虽然不知道战争会在什么时候爆发，但是明眼人都清楚，距离全面战争爆发越来越近了。国府也开始各种准备工作。
首先，国府选择以西南为大后方。毕竟西南各省地域广阔，人口稠密，经济文化繁荣，而且山川纵横险峻，非常有利于防御。
相反，西北地区土地贫瘠、人丁稀少，而且派系林立。
但是他们也知道刘子龙已经在汉北取得了巨大的建设成就，故而虽然以西南为后方中心，但是也对汉北寄予希望。期待这里成为另一个大后方，甚至双方能够联合起来，保住半壁江山。即使不能保住半壁江山，刘子龙也可以替西南大后方守住北大门。
因此，国府投入大量力量建设西南，增派军队、整顿地方军队、并且修建纵横交错的公路。
其次，确定了持久抵抗的策略。根据国府的分析，脚盆鸡陆上的进攻目标是毛熊，海上的进攻目标是鹰酱和约翰牛。因此，只要能够长期抵抗，就可以等到这些国家下场参战，这样大家一起击败脚盆鸡，收复失地。
因此，提出了七条战术原则：1、利用地形，坚壁清野；2、利用时间，旷日持久；3、利用守势及退避战术，以逸待劳；4、利用离散及退避作战，以弱胜强；5、利用他国干涉牵制，以夷制夷；6、以国力战争为主；7、努力扩大思想、政治、经济的战线。
基于此指导原则，国府也开始了针对战争的各种准备。
主要就是兵工厂建设和公路铁路的修建。毕竟打仗要有武器、还要有公路把人员、物资和武器送到前线去。
虽然在汉斯猫家的帮助下，新建了一些兵工厂。但是国府长期并不重视工业建设，而且底子太薄，这些兵工厂基本以生产轻武器为主，无法生产重炮、战车、飞机之类武器。
好在规模较大，产能较足，再加上战前和开战后进口的武器，基本保证了开战后的前线供应。
除了基础建设，整军备战当然也是重中之重。
当时在国府名义号令下，全国师、旅、独立团级部队，竟然多达将近300个！但是这支庞大的军队，除了刘子龙的部队及极少数部队外，大多还处于旧式编制、装备不足、缺乏训练的情况，根本不具有抵御外辱的能力。光养活这些军队，就消耗了军费的绝大多数。
因此，整军备战，迫在眉睫。
当时脚盆鸡共17个常设师团，除去在本土、在东北及其他占领区的驻守部队外，估计其可以投入作战的也就十个师团，因此国府决定整训60个师，以三倍兵力对之，应该可以稳操胜券了。
但是这六十个师并不包括刘子龙的部队。因为刘子龙的部队战斗力不差于脚盆鸡，是尽人皆知的。
按照编制，刘子龙目前共有九个步兵师，应该可以对付四到五个脚盆鸡师团。这样一来，即使脚盆鸡在国内扩军，整训过后的这69个步兵师，也足以守住现有国土。
相对于陆军大规模整训，海空军也没闲着。
经过对全国空军力量的整合，空军拥有各类飞机超过了600架，飞机性能、人员素质均较高。并大量修建飞机场、修理厂，甚至与国外合办了一家飞机制造厂。
海军是最弱的兵种，军舰又又少又弱，但海军官兵具有强烈的爱国主义精神，也进行了精心的抗敌准备。在沿海和江河协助陆军进行了一些布防。
国防工事在中东部地区大量修建，包括从钢筋水泥的永备工事、用铁轨和枕木修建的半永久工事到简易木石结构的临时工事都樱而且从汉斯家大量引进高平两用炮、海岸重炮等进行要塞防御。
在进行物资准备的同时，各种国防动员也开展起来，包括征兵、军事训练等。
甚至组织了各种规模的军事演习。当然，为了避免刺激脚盆鸡，这些演习大多是在秘密情况下进行的。
针对脚盆鸡家的轰炸机，空军组织高炮和飞机，进行对空作战、驱逐敌机的演习；地方政府则组织地面人员的疏散和隐蔽演习；
海军进行布雷封锁江面演习，虽然规模很，但是技术性很强；
各要塞也进行了封锁、抗敌登陆、炮台联络等各种演习。
各部队、各区域也进行了防空、阻击、防渗透等各种演习。
其中规模最大的，是在开战前两年，在首都金陵附近的陆军东西军实兵对抗演习。由于这次演习规模空前，部队也是最精锐的，因此属于最高等级的演习。
其精锐，是国府将其麾下三个汉斯式师投入了进来。这三个师都是接受汉斯军事顾问训练、装备以汉斯家武器为主，属于国府麾下最精锐的部队。
有鉴于这次演习的重要性，国府也对刘子龙发出了邀请，要求其派出两个最精锐的师，充作假想敌，扮演脚盆鸡部队。
于是刘子龙命令抽调参加过边墙抗战的187师、玖原警备师从西北向东南运输，参加这次全面抗战前国府举行的最大规模的军事演习！
为了这次演习，刘子龙对两个师的装备和建制都进行了一些调整。目的是既要起到扮演敌饶目的，同时又要适当的隐藏实力。毕竟如此大规模的演习，脚盆鸡不可能完全不知。
所有的连队依然保持边墙抗战时期的建制和装备，但是到了营一级，为了模拟脚盆鸡部队，不再设置一个炮兵连和一个重机枪连。而是编有一个装备有八挺重机枪的重机枪连，外加一个装备有两门九二式步兵炮的炮兵排。这样一来，营级的支援火力就与脚盆鸡的一个大队相同了，连级火力则超过了脚盆鸡的一个中队。
到了团一级，除了三个营之外，综合了自己与脚盆鸡的特点，将直属部队调整为一个山炮连（四门仿制的四一式山炮）、一个步兵炮连（下辖三个排，每个排两门仿制的九二式步兵炮）、一个战防炮连（6门37毫米反坦克炮）。