接下来的日子，咸阳城的官员们都开始忙碌了起来。
工部的人一边忙着研究始皇帝陛下留给他们的丝帛上面的东西，一边开始在咸阳城外的一处辽阔的地方大肆兴建工业作坊，还一边开始在咸阳城各地开始兴建学堂。
户部的人也忙着人口登记和土地丈量工作，还要跟进工部的工业作坊进程，以及各项开支的批准和管理。
尤其是工部尚书看着国库的支出如流水一样往外流，又没有收入，心疼的要死。
甚至，户部尚书还多出找嬴政诉苦，说工部的开销太大了，是不是要控制一些。
嬴政给的回复是，不用，让工部尽管花就行了。
吏部则忙着准备学堂兴建完成后的教育工作，以及规划完善科举制度，同时根据始皇帝陛下的要求储备基层官吏。
嬴政这是未雨绸缪，如今大秦各地战乱不断，大秦对很多地方都失去了掌控。
他想要平定各地叛乱容易，但是平定叛乱后的治理就需要大量的基层官吏。
刑部则忙着处理堆积已久的案件，以及开始为那些被赵高残害的忠臣平反。
而兵部也忙着征兵。
整个偌大的咸阳城才两万兵马，也太寒碜了。
虽然嬴政那有百万大军，可是别人根本无法指挥。
到时候嬴政带着大军出征了，就只能靠咸阳城里的大军驻守咸阳城了。
所以，征兵势在必行。
不过，经过始皇帝陛下的那张皇榜之后，无论是配合户部的人口登记和土地丈量，还是工部的兴建学堂，亦或者是征兵工作，咸阳城的百姓都非常的配合。
前来报名参加的人也非常踊跃。
……
一切都在有条不紊的进行着，咸阳城也由原来的死气沉沉，变得朝气勃勃起来。
在大量的人力和财力的投入下，一座座崭新的学堂出现在咸阳城各处，一座座崭新的工业作坊出现在咸阳城外的那处工业区。
这些学堂的建设和工业作坊的建设都为咸阳城的本地百姓和那些来咸阳城逃难的百姓提供了大量的就业岗位。
很快，那些工业作坊也逐渐开始投入生产，这又为百姓提供了无数的就业岗位。
同时，生产出来的产品也全部拿出来卖。
户部还专门成立了一个商团，负责这些工业作坊的生产和产品销售。
特别是嬴政鼓励发展商业之后，咸阳城的商业变得更加繁荣起来。
咸阳城也开始变得热闹起来，也许用不了多久，就能够超过咸阳城以往最繁华的时期。
……
“陛下，成功了，成功了！”王宫中的嬴政书房外，一个中年男子一脸兴奋地大喊道，一边喊，一边手舞足蹈地朝着嬴政的书房门口跑来。
这中年男子正是工部尚书赵恒。
“什么成功了？”嬴政抬起头，看着门口被士兵拦住的工部尚书赵恒，一脸疑惑道，同时挥了挥手，示意门口的士兵放行。
“陛下，您看，这是什么？”赵恒小心翼翼地从怀里掏出一份薄薄的东西，一脸兴奋地对着嬴政开口道。
“纸？你们造出纸了？”嬴政仔细一看，瞬间认出了赵恒手里的东西，正是能够书写文字的纸，不由一脸惊喜地开口道。
说实话，嬴政对于纸的具体工艺也不是十分熟悉，但是大致的原料和原理还是清楚的。
当初嬴政给工部众人的那些丝帛中，有一份正是造纸技术的原理。
嬴政知道，有了这份东西，工部造出纸来也只是时间问题而已。
只是，他没想到，工部竟然这么快就造出了纸，果然不能低估了古人的智慧。
之前嬴政还担心没有纸，学堂的教学工作进展可能会缓慢很多。
如今有了纸，书的成本将大大降低，人人都能读得起书也不再是嘴上说说而已。
“咦，这纸上的字迹？活字雕版印刷术？”嬴政打开那几张纸之后，发现这字迹几乎一模一样，不由地看向了赵恒道。
“陛下没有猜错，这纸上的字的确是用活字雕版印刷术印刷出来的。”赵恒点了点头，笑着道。
活字雕版印刷的制作则要简单多了，他们工部根据嬴政给的那个丝帛上说的很快就做出来了。
“好！”嬴政点了点头，一脸笑意道。
有了这纸，以后书写和阅读就方便多了。
之前始皇帝每日批阅奏折都是按斤论的，可见用竹简书写和阅读有多不方便。
“马上在那个工业区多建几个造纸作坊和印刷作坊，大量生产这种纸，然后大量印刷各种书籍。”嬴政接着开口道。
“是，陛下！”赵恒躬身应道，然后出了始皇帝的书房。
……
几天后，咸阳城各处多了好几家书铺，这几家书铺都是在最好的位置，书铺的名字叫“大秦书铺”。
能够以大秦命名的，不用想也知道，这几家书铺都是属于户部的资产，所赚的钱也都是收入国库。
不过，最神奇是这些书铺里面出售的东西——纸和纸书。
“这纸还真是神奇啊，这么薄，还能用来写字。”
“是啊，有了这纸，以后书写也方便多了。”
“最重要的是这纸的价格便宜，普通百姓都能够买得起。”
“更神奇的是，这些用纸装订而成的书，薄薄一本的内容竟然相当于数十卷竹简的内容，以后读书方便多了。”
“是啊，以前读一册书，那得十多卷，有数十斤，如今只需要这轻轻一本就搞定了，而且方便携带。”
……
这纸和书一出，顿时在咸阳城的读书人中掀起了一阵轩然大波，无数人纷纷抢购，生怕晚了就抢不到。
这也导致大秦书铺第一天开张，里面的纸和书就瞬间被一抢而空。
再加上很多穷苦的读书一直都买不起书，平时都是去借书看的，如今有机会，而且那书籍也卖得不贵，也纷纷想要买几本。
这导致在接下来的几天，大秦书铺的生意十分的火爆，每天基本上都被一抢而空，产量跟不上需求。
就连朝中的官员想要买纸和书都得提前预定才行。
直到户部看到其中的利润之后，要求工部一而再，再而三的增加造纸作坊和印刷作坊的数量，才勉强供应咸阳城的需求。
要不是因为这书铺是户部的，说不定为了逐利，早就把纸和书涨价了。
不过，即使卖得很便宜，但是销量那么多，利润也是非常的可观。
“陛下真是圣明啊，竟然能够想出纸和书这样的好东西。”
“是啊，陛下想出的这纸和书，真是利国利民的好东西啊。”
“没错，以前我们阅读卷宗时，都是重重的数册竹简，现如今一张薄薄的纸就解决了，真是太方便了。”
“以后天下的读书人都有福了，这都是陛下的功劳啊！”
“如今纸和书的出现，总算是弥补了不少国库的开支。”
……
朝堂上，众人知道这纸和书是始皇帝陛下的想出来的之后，一个个人称赞不已。
说实话，这些官员可都是不喜欢拍马屁之人，可是如今都不由地说出这番话来。
不是他们在拍马屁，而是来自他们的肺腑之言，他们对于始皇帝陛下可谓是心悦诚服。
就这样，纸进入朝堂之中，所有的文书和奏折跟文件资料全部都用纸来记载，这样为办公带来了极大的便利。
同时，纸和书也走进了咸阳城百姓的日常生活中。
甚至有部分商人看到了商机，从咸阳城的书铺中买下大量的纸和书籍去其他地方高价贩卖，想要以此赚取高额的差价。