嬴政的车辇行走在汉中城的街道上，此时街道除了秦军，再无其他人。
城中的百姓都吓得不轻，一个个躲在家中紧闭大门，不敢出。
“传始皇帝陛下令：但凡敢造反者，杀无赦！”
接着，嬴政控制那百万秦军走上街头，大喊道。
顿时，百万大军的声音在整个城池中响起，所有躲在家中的百姓都听地一清二楚。
“始皇帝陛下？”城中百姓一听到始皇帝陛下的名号，顿时都是一脸疑惑的表情，因为所有人都知道始皇帝陛下已经驾崩了，现在在位的可是秦二世胡亥。
“始皇帝陛下令：一，从即日起，大秦帝国户部将在大秦帝国境内重新进行人口登记和土地丈量，完成后，将重新按人口分配土地，让所有百姓都拥有自己的田地。”
正当百姓还在疑惑不解时，秦军的声音再次响起。
“什么？按人口重新分配土地？让所有百姓都拥有自己的田地？”城中的百姓听了之后，都是一脸不可置信的表情。
城中的百姓大多数都没有自己的土地，依靠着给城里的那些贵族种田地为生。
如今听说要重新给他们分配土地，第一反应就是不信。
“二，从即日起，大秦帝国所有百姓免农业赋税五年。”
嬴政没有理会百姓此刻心中的想法，控制士兵继续开口道。
“免农业赋税五年？”城中百姓一听，又是一惊，依旧是不太相信会有这么好的事。
“三，始皇帝陛下将在大秦各地新建学堂，所有百姓适龄小孩都可以免费去学堂读书，同时，将开科举，只要是大秦百姓都可以参加科举考试，入大秦朝堂为官。”
嬴政继续控制士兵开口大声宣道。
“什么？免费读书？还能入朝为官？”百姓听完之后，一脸不可置信的神色。
就如同天上突然掉了一个大馅饼下来，砸到他们头上。
“以上所有政策等大秦帝国的官吏上任之后正式开始实施。”嬴政接着控制士兵再次朗声道。
他一连控制士兵大声宣读了三遍才停止。
城中的百姓听了一遍又一遍，确认自己没有听错，可还是不敢相信这一切都是真的。
嬴政之所以要这么做就是为了安抚人心。
之前大秦帝国的杀戮已经让百姓感到惊恐不安，如今在出来给百姓一点甜头，这样恩威并重，百姓自然知道该如何选择。
更重要的是，嬴政宣布的那三个政策，对于那些百姓来说，可是天大的好事，谁还愿意去造反啊。
嬴政刚刚宣读完那三道政策之后，王离就带着十万秦军和一众大秦官吏来到了汉中城外。
只不过当王离等人赶到时，他们发现战争已经结束了，城墙上挂着大秦帝国的旗帜，看守城墙的也是始皇帝陛下的那支大军。
王离让大秦在城外驻扎，只是带着数十名将领和那些咸阳城的官吏进了城。
嬴政看到王离等人进城之后，便开始指挥大军开始出城。
“这里就交给你们了。”
“城中所有的政策一律按咸阳城来实行。”
“朕先去其他地方了，你们安排好这里之后，随后马上跟过来。”
嬴政跟王离等人汇合后，对着王离和那些咸阳过来的官吏吩咐道。
“是，陛下！”王离和那一众大秦官吏躬身应道。
嬴政说完之后，便带着大军出了城。
王离和他身后的一众将领看着始皇帝大军离去的背影，不由露出了一丝无奈的苦笑，看来始皇帝陛下是把他们这十万大军当成打杂的了。
城中的百姓看见始皇帝的大军全部撤退，只有那些身穿大秦帝国官服的官吏在街头上。
“草民拜见大人！”有些胆大一点的百姓不由出了门，来到了那些咸阳来的官吏身前跪拜道。
“听说大秦帝国要按人口分配田地，要让所有百姓都有自己的田地，是不是真的？”那些百姓迫不及待地问道。
“是真的，咸阳城的百姓有很多已经分到自己的田地了，我们来这里就是为了出来这些事来的。”那为首的官员一脸笑意道。
“真的吗？那真是太好了！”那些百姓一听，顿时一脸兴奋道。
“听说要免除我们五年的农业赋税，是不是真的？”接着又有百姓问道。
“当然也是真的，这可是始皇帝陛下亲自下令的，哪还有假？”那官员接着开口道。
“听说大秦帝国将兴建学堂，所有适龄小孩都可以免费读书，是不是真的？”越来越多的人围了上来，一个带着小孩的妇女开口道。
“自然是真的，咸阳城已经建立了不少学堂了，不信，你们可以去看看。”那官员笑着说道。
“是吗？那真是太好了。”
“是啊，我家小孩可以免费读书了。”
“是啊，太好了，我们可以拥有自己的田地了。”
……
在那官员的再三肯定回答下，城中的百姓开始相信这些都是真的了，不少人激动地当场落泪。
“多谢大人！多谢大人！”城中百姓纷纷磕头道，一脸感激的神色。
“不用谢我，你们要谢就谢当今的始皇帝陛下，是他下的令，我们只是依令行事而已。”那官员不敢居功道。
“始皇帝陛下？”城中百姓一脸疑惑的表情，一副欲言又止的样子，想问又怕冒犯到始皇帝陛下。
“始皇帝陛下回来了，大秦帝国很快就会平静下来，而且会越来越强大。”那官员一提起始皇帝陛下，眼神变得恭敬和狂热起来，一脸肯定地开口道。
“真是太好了！”
“始皇帝陛下万岁！”
“大秦帝国万岁！”
百姓听了之后，纷纷一脸激动地大喊道。
他们眼神中充满了对未来的向往，向往能够拥有自己的田地，自己的小孩能够免费读书参加科举考试。
有了那一系列的政策，接下来，咸阳城的官员很快就接管了这座城池，城中的百姓也十分配合官府的工作。
王离留下了一千士兵驻守这座城池，然后带着剩余的大军和多余的官吏继续出发，按照始皇帝留下的痕迹跟了过去。