“太仆寺当完善北地的马政机构和设施,尤其要注意分署治马业,多设养马场,注意不同马种的不同功用.

    驿马供应各地驿站和行商,猎马供应贵族,战马专供军部,贡马上交皇室,驽马授予普通百姓.

    如此一来,光光马政一项,每年就能给这些地区带来不菲的收入.”

    “牛羊牧养类同马政,监牧司应当加强管理,牛羊所产皮,毛,筋,角:,酪酥,都是关内有大量需求的物资,只要积极加强转运,制定合理税收,不仅能富牧民,也能增国税.”

    “第三,发展渔猎.

    草原之民贫苦,渔猎为牧业的重要补充,朝廷也不能放弃这一块的丰富资源.

    如捕鱼儿海,答儿海子等湖泊鱼肥水美,如若我们以网罟给饥民,就可使他们耕钓结合,温饱不愁.”

    “同理,麓岭等山林密布的地区百姓可以耕猎结合,农闲时节可以打猎,貂皮,兽皮等都是上好的交易材料,鹰鹘,角:豹等名贵兽类可运贩至内地谋取暴利.”

    “第四点,开采矿业.

    这一点在朝廷在燕然道已经实行了一段时间,效果良好.

    接下来只需在另外三道效仿燕然道的举措,大规模开矿冶炼,岭北四道由贫转富指日可待.”

    “第五点,发展工商业.

    以上几点,如果没有通达的贸易支持,便只是水中楼阁,无法真正带来经济效益.

    而要发展工商业,就必须要有市集城镇作为依托.

    而岭北四道本身缺乏城市基础.”

    “因此臣提议在关外大规模兴修城市.

    以城市为集中点,城市居民从事工商业,城市附近百姓从事耕种,再往外的草原地区则从事畜牧,如此可形成合理的经济布局,.”

    张居正此言一出,又有几个官员小声地议论了起来.

    岭北四道茫茫土地,原本草原民族就缺乏城市基础,如今骤然要兴建城市,不知要调动多少劳工,耗费多少钱财,其难度恐怕不亚于移民政策.

    移民政策要烧钱,建城市也要烧钱,这样国库要有些顶不住了.

    果然,范蠡出列道:“陛下,张大人所提的办法虽然很好,但耗资巨大,国库承担移民政策一项花费,再加上这一项兴修城市,就更要喘不过气来了.”

    严歌却道:“修,不管怎么样都要修,岭北四道的经济必须发展起来,至少不能拖朝廷的后腿!”

    客观地来说,草原经济由于自然条件限制,再怎么发展也比不过大魏的几个富庶地区.

    但只要能尽量让这岭北地区能够较少地依赖其它地区资源,不从其它地区吸血,就是很成功的地区政策了.

    范蠡见严歌如此坚决,也只好悻悻退下.

    张居正又道:“如能在岭北起城市,工商业的发展也就有了基础,但朝廷要做的还不止于此.

    岭北地区毕竟遥远,内地的不那里的情况,未必敢到那里去做生意,办工场,因此朝廷需要颁布一些政策鼓励商贸.”

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    “比如陛下可下令由中央钱庄有心开发岭北却无家产的人,朝廷自己的官办手工业也可率先在关外办起来,加工生产皮毛制品,牛羊制品,手工艺品和矿物产品等等

    只要内地的商人看到岭北商贸有图,必然蜂拥而至.”

    “至于岭北修建驿道,设立驿站等等通信之事自然也要由均输寺费心完成.”

    “最后,岭北地区草原广大,战马优良,当可作为我大魏骑士练兵之根基.

    朝廷可在关外多设卫所,除了为朝廷培养精锐骑兵以外,还可吸引富绅贵胄,上层士族中有意愿强健体魄,练习马术之人前来学习骑射技艺,这样既可带动全大魏尚军武,习骑射的风气,也可促进地区经济的发展.”

    张居正说道此处,严歌眼前一亮:“妙啊.”

    他触类旁通,立刻.

    联想到,还可以在岭北发展旅游业.

    于是严歌顺势说道:“岭北地区风光壮美,与中原地区又迥乎不同,想必关内之人都渴望看一看我大魏新得的万里河山.

    借此机会地方官府可以出人出资,招徕文人墨客,游侠旅人.

    这些人大都出手阔绰,可促进当地酒肆客栈等商贸行业的兴隆.”

    张居正听了点头道:“臣完全赞同陛下的意见.”

    这时严歌转头问:“怎么样各位,朕找来的这位高人,当不当得中书令一职啊”

    百官心悦诚服地说道:“陛下圣明,臣等没有异议.”

    严歌拍板道:“那么从今日起,朕就命张居正为代中书令,全权负责开岭北四道各项事宜,待到一年后,若工作卓有成效,再行转正.”

    “退朝!”

    值班太监大喊一声.

    “恭送陛下!”

    百官跪拜,恭送皇帝离去.

    退朝后,严歌回到寝宫,但仍然没有功夫放松.

    上次兑换完两张人丁兴旺卡,又把任务奖励的那张英雄卡用于召唤张居正之后,现在严歌手头还剩下8万多积分及两张美女卡,他得琢磨着怎么花费这笔“巨款”

    毕竟虽然张居正已经制定了详细的岭北四道发展攻略,但是光靠这些还是不够的,要有系统道具的补充才好.

    他首先做的自然是花费4万点积分把万神殿剩下的4建筑:后稷神庙,女娲神庙,妈祖神庙和比干神庙兑换出来.

    五大建筑集齐,融合成为级建筑万神殿,每座神庙祈福效果翻倍!万神殿对一个国家的效果是显而易见的,可以说有改天换地,之能.

    有了后稷神庙,哪怕是在不适宜农耕的地区,农业气候也会大大改善,农业生产效率显著提高,这对岭北地区的农耕发展至关重要.

    那些不适合耕种的土地,在后稷神庙的效果加持下也变成可以保证基本收成的土地.

    虽然没有沃土的丰饶,但却能勉强维持温饱.

    其余女娲神庙,妈祖神庙和比干神庙的效果也类似,总之对国家的发展都大有裨益.

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