黄宗羲的改良，触动了豫州勋戚的利益，已经有人告到宋献策这里。
宋献策内心也不满，不过却一直没有表现出来。
他是文臣，同勋戚们混在一起，有点担心皇帝陛下忌惮。
朝廷军政分离，文臣和武将联合，历来都是皇帝的大忌。
因此他并没有为勋戚说话，看着他们在黄宗羲的改良中，被一个个踢出官办工坊，失去了生计。
当汤亮找到宋献策时，宋献策立刻就同意了汤姆的建议，同李岩结成同盟。
宋献策会爽快答应，并非完全是因为，黄宗羲改良触动了豫州勋戚的利益，而是他从根本上就不看好黄宗羲。
历代已来，改革都是你死我活的斗争，而公民党并没有彻底改革的勇气，而是走什么改良路线，即便暂时得势，到后面必然会遭受惨重的失败。
因此当汤亮找到他时，宋献策几乎没有什么犹豫，便采纳了汤亮的建议。
次日，宋献策就以黄宗羲没有通过他举荐的人才为由，同黄宗羲吵了一架，然后便称病不出。
保皇党的宋献策不来议政院上班，议政院内公民党占据绝对优势。
这时黄宗羲见皇帝对此并没有什么反应，便开始越发的大权独揽，肆意安插党羽，从而控制朝廷。
时间一晃半年，公民党的改良，一定程度上，取得了一定的效果。
因为黄宗羲控制住了朝廷，所以他的政策得以执行。
在半年多的时间里，朝廷各个经营不善的官办工坊，都被黄宗羲处理，债务大多被抹平，为朝廷减轻了负担，甚至增加了朝廷的收入。
公民党的改良行动，似乎比较成功。
有了政绩加持，黄宗羲在朝中，便更加说一不二，许多反对他的人，都被排挤出了朝廷。
在朝中都是自己人后，黄宗羲行事便没有以前那么小心，公民党的官员也都开始霸道起来。
这时随着时间的推移，江南的资产阶级见公民党似乎已经控制朝廷，也逐渐不安份了。
在公民党执政早期，他们也知道反对的人多，所以在黄宗羲警告后，都不再急于获得回报。
为了让公民党干出成绩，坐稳执政党的位置，他们配合着黄宗羲，支持着黄宗羲改良，可随着公民党位置坐稳，商人无利不起早，追求利益的心，便无法压着了。
……
杨州城。
这里是天下盐业的中心，以前是盐商的大本营。
在盐铁官营后，大批民间盐商离开了扬州，而现在随着朝廷改革，允许商人进入盐铁行业，又有大批商人进入杨州置业。
在半年时间内，江淮地区便通过新建和收割，出现了上百家民营盐业公司。
对于商人而言，重工业投资大，见效慢，他们最喜欢来钱快，利润高的行业。
历代以来，盐业都是暴利，民间许多人冒着杀头的危险，也要贩卖私盐。
因此当朝廷解禁盐业后，江南的商人闻风而动，分分挤进盐业，想要分一杯羹。
不过当他们进入盐业后，却又很快发现，如今的盐业根本不赚钱。
盐和粮食一样，是百姓的生活必须品。
这么大一个国家，高欢无法做到事事公平，人人富裕，他能做到的就是尽量压低生活必须品的价格。
让一个普通人，只要是工作，就能够吃得上盐，买的起粮。
而只要这些生活必须品，能够以较低的价格供应，满足老百姓的基本需求，便不可能出现大规模的农民起义。
这可以说是稳定社会的基石。
因此高欢在盐铁官营后，并没有像以前的朝代一样，利用垄断盐铁经营来赚钱，而是尽力压低盐铁的价格，让老百姓吃上低价盐，用上便宜的农具。
在这种政策下，朝廷虽然少了笔收入，但是由此带来的社会稳定，却让朝廷维持稳定的支持大大降低，反而是划算的。
因为有这个政策在，所以市场上的盐价很低，小作坊根本不赚钱，只有成规模官营盐场进行生产，才有微薄的利润。
在这种情况下，一头扎进杨州的江南商人，到现在不仅没赚钱，反而亏了不少。
此前他们为了支持黄宗羲，坐稳议政的位置，并没有采取行动，可现在时间已经过去大大半年，公民党的执政地位已经牢固，他们便决心改变这种亏本的状态。
……
扬州城，西湖会馆。
江南地区经过明朝两百多年发展，形成了不少大家族和大商人。
在乾明交替之际，江南并没有进行彻底的重新洗牌。
在高欢控制江南之初，这些大家族和大商人遭受了打压，不过随着高欢平定天下，发展工商业，他们很快就搭上了政策的快车，比以前更富有更强大。
江南地区的士绅和商贾，本来就关系密切，而今更是形成了不少小团体。
西湖会，便是江浙商人中，最富有，最有能量的一批商人，组成的一个资本家的共同体联盟。
他们有这相同的政治倾向，相互之间提供帮助，并希望通过幕后操控公民党，来获得利益，建立一个由他们控制的政府。
当然这些都是隐秘进行，事实只有极少人知道，有这个联盟体存在。
他们的会员也不会轻易暴露出自己的身份，神秘程度堪比共济会。
这时在会馆外，一辆辆豪华的四轮马车停在外面，随从们打开车门，一名名穿着华服的大商人从马车上下来。
这些商人，每个都身价不菲，都是地方上的首富，或者是有影响力的人物。
西湖会的成员很少，需要达到一定的标准，才会被吸纳进来，他们每一个人都是大富豪，或者是社会精英。
因此他们人虽不多，但是却有着极为强大的力量。
这次他们是以探讨淮盐发展为借口，召开的一次聚会，真实目的则是商议，怎么解决盐价过低，尽快收回成本的问题。
这时众人下了马车，一边走在园林中，一边谈笑风生，最后进入了一间秘密会场内。