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    刘玄不想惊扰百姓。

    而百姓得知，却颇有些人，主动的、自觉去挂红布、放鞭炮。

    还有些个脑子灵活的商户，借着这事，“为庆祝我朝喜添公主一名，本店特优惠大酬宾”。

    吴楚武林正道一片哀鸿。

    炎国这边却喜气洋洋。

    任我行并没有赶尽杀绝！

    遭遇此番大劫，玄武派、大觉禅寺、丐帮内部纷纷发生争论，最终，一部分人离派而出，而门派从积极入世，转向了关闭山门，避世不出。

    这是大门派在乱世中的一贯的生存套路。

    实力够，就入世一搏。

    实力不够了，就关山门避世。

    其实就是一群投机派。

    而无论谁坐江山，对于武林势力，也不敢赶尽杀绝，还得向他们示好、拉拢。

    因为，一旦将他们逼迫的连山门都没有了，他们必然就会走向绝路、化身孤狼！

    武林中人成为孤狼，时不时来个刺杀地方官什么的，这就防不胜防了！

    当然，对于顽固的、反抗朝廷的，就会被批为“邪魔外道”，利用投诚朝廷的武林势力，去对他们进行镇压！

    江湖事江湖了，这正是分化武林中人，利用武林中人去打武林中人的套路。

    吴楚武林正道，一片愁云笼罩。

    时局也更加的恶劣起来。

    义军风云狂飙，占据了近半壁江山，从众者百余万，战兵三十来万。

    朝廷层面，失却半壁江山，财政遭到重大打击，军费反而增加更重了，要用于镇压乱贼！

    危机关头，对势力范围的地盘，进行更进一步的征收！

    民生愈困！

    齐晋见状，正所谓趁你病要你命，主力虎视眈眈，似有再次起兵南下之意！

    所忌惮者，不过炎国镇守在吴楚北部边疆的四千新军！

    吴楚主力囤聚北部，预防齐晋入侵，亦不敢轻易调兵，来镇压反贼。

    这个时候，吴楚两国的朝廷上，再次起了分化。

    一派主和，想要与齐（晋）和谈，缓和外部危机之后，再调兵去镇压反贼！就算蛮齐（晋）不讲信用，边疆还有炎军震慑，应当无患。

    另一派反和，我吴（楚）与蛮齐（晋）是世仇，不共戴天，怎么能去和谈？谁提出和谈，谁就是数典忘祖，人人得而诛之！把边疆安全的希望寄托在炎军身上？万一炎军反水了怎么办？

    他们又想请炎军去镇压反贼。

    炎军拒绝！

    倒过来发出言论，非议吴楚的皇族、官僚贪鄙腐朽，吃的太多了，应该吐出个七八成来，以资国用、并应减少对民间的征收，缓和内部矛盾！这才是正道啊！

    这番说辞，非但与朝廷不合心，反而有“资敌”之效，令朝廷上下都很不满！

    吃到嘴里的肉，要他们吐出来，还一吐就是七八成，这是万万不可能的！期望他们能自觉割肉喂鹰、各个都是佛祖觉悟，无异于空想。

    两派在朝堂上扯起皮来！

    吴帝焦虑国事，头疼欲裂，一病不起！

    遂命太子李仁元监国，自己“退居二线”。

    似乎李仁元就是吴国未来的铁定的皇帝了！

    这令四皇子李仁予、六皇子李仁修都大为失望、颇为不满！

    帝位之争，情势一下子更加快节奏、急迫起来！

    太子李仁元监国之后。

    吴帝精选美女，给他送去，美其名曰[你将来就是皇帝，子嗣十分重要，关乎国本！]

    暗示叫他为了李家江山，不要忘了多多造人！

    李仁元大喜，奉旨造人，沉迷于酒色之中，厌烦于国事。

    吴帝见状，心中对他的最后一丝希望也泯灭掉了。

    ·这样的人，做个太平王爷还可以。

    ·做皇帝，是不行的！

    ·做乱世君主，更是万万不行！

    遂把目光，转移到了四子李仁予、六子李仁修身上，心中较为倾向李仁修！

    天下局势，尽入刘玄眼中。

    “其兴也勃焉，其亡也忽焉。”

    刘玄下密令，令派在吴楚的高手，发挥影响力，将楚国境内的义军，调往吴国去，合力攻打吴国。

    “吴国的国祚，也就这一二年了。”

    。。。

    有鉴于此，刘玄召开内阁会议，讨论天下局势。

    会议一致认为，吴楚朝廷困境，首先责任是皇族贪鄙、官僚腐朽，以此反证刘玄整治宗亲勋贵的正义性、正确性，以及官僚待遇（低）的正义性、正确性（官僚肚子里暗骂麻麻批）。

    其次，是吴楚朝廷以小人之心度君子之腹，不信任我炎国呀！本来，有我炎军去援助震慑齐晋，他们的军事压力减少了，就应该裁军、减少征收，缓和矛盾的，可是他们没有这样做！

    最后，面对这样的局势，我炎国也要早做准备深入整顿军务、再练新军一万、财政缺口，暂且由抄没的宗亲勋贵的金银支出。责令内阁、户部做出新的财税改革方案。

    同时，讨论通过了曹琳提出的全国范围内试推行新政的方案《论重粮并兴工商疏》。

    该奏疏，由曹琳草拟，又经与皇帝商榷修正之后，这才做出。

    本就是皇帝与曹党的共识。

    奏疏的主要精神

    第一是粮食生产，在高产粮代替谷物的过程中，总体要稳定，只能稳定中增长，不能减少；

    第二改革要在朝廷的宏观调控下有序进行。

    土地改变性质，从种植谷物转变到种植棉花、桑树、番薯等，要经过朝廷准许！

    具体办法是，朝廷发行[特许经营证]，田主购买[特许经营权证]。

    特许经营权证，一亩一证。

    每证特许权的年限，最低三年，最高三十年。共四阶三年、十年、二十年、三十年。

    不同的特准种类、每证、每阶，作价不一。

    作价是经过一番演算的。

    譬如，种植棉花一亩的特许经营权证，作价三年期限的，05；十年期限的，15两；二十年期限的，3两；三十年期限的45两。

    这价格，相对于种棉亩产的价值（约48两，见第110章）是极低极低的，05两佃户家咬咬牙都能拿出来。

    原先就种棉花，而没有特许权证的，需要补办！

    这一数据，约有40万亩；占比总耕地面积约073；总产量约812万多斤；人均07斤多点；供给财政收入约64万两（原1/30标准下）。

    按照最低三年期限，也能增收20万两，年均666万两，相当于针对他们税率x2了。

    初步全面推行，制定的计划，依旧谨慎、保守，有个约6的增长率就可以了。

    先做做看，看看反应再说！

    新增种植棉花面积25万亩，朝廷根据各路人口耕地等因素，调控一番，把额度分配下去，地方再在郡县进行分配。平均一县只有约176亩。

    怎么分配？

    一分为二。

    一半上户，一半下户。

    想买的，报名、抓阄，一切看天命，获得参与购买权！

    之后，谁先买呢？

    仍旧一切看天命！

    抓阄选先后！

    每户上限十亩。

    谁先谁先得！

    名额极其有限！

    上户数量少，但是拥有一半的份额！

    下户数量大，却也只有一半的份额！

    这当然对上户更有利；但也照顾到了下户。

    这点亩数，对一般地主、小民自耕农来说，是有吸引力的。

    但是对于大官僚地主来说，动不动数万亩、数千亩耕地，这点儿的亩数，还不够他们一家吃的呢！

    由此，也可见全面推行的谨慎。

    不仅刘玄对此谨慎无比。

    曹琳被新政绑架了，虽只其中有暴利，但也胆颤心惊，生怕出问题。因为一旦出问题，暴雷，责任就在他身上了，就是他背锅了！

    一旦背锅问责问罪，权力失却，有再多的土地、钱银，又有什么用？

    权力，才是根本！

    圣眷，才是根本呀！

    所以，对于皇帝谨慎的态度，他不是反对，而是感受到了体恤，大松了口气。

    通过谨慎的推行，就算出问题，问题微小，足以应对。

    并且，在这过程中，也能摸索出一套模式出来。

    将来再扩大规模，也有了经验，可以“抄作业”，做到心中有数。

    最重要的是，这也不是一拍脑袋，大规模种植就可以的！

    世界是普遍联系的。

    棉花生产只是一个环节。

    生产出来之后，还得进行加工，这涉及到了加工能力！

    一下子爆产，而加工端无力进行加工，就会产生[生产过剩]危机。

    即便生产端能力足够。

    生产出来之后呢？

    需要仓库堆放！

    需要运输！

    需要销售！

    仓储、运输、销售端能力没有与时俱进的跟上，也会爆出大雷来！

    整个产业链，是互相联系的，互相依存的！

    不能拍脑子，必需谨慎！

    自由市场经济的一个问题，就在于这里。

    今年大蒜价格高，于是利令智昏，一拥而上，烧钱投资，投入生产，结果产量暴增，相对生产过剩了。

    不但导致价格暴跌、还因为产业链的下游无力消化这么多产量，只能烂地里了。

    投资的钱，全亏了。

    市场经济中的浪费，由此可见。

    哪怕棉花增产了6，这也会对市场产生影响，需要生产端也提高相应的加工能力，抹平这个影响！

    为了保证棉农利益，朝廷还采取了包销制度！

    在棉农与加工端之间，还需商人做纽带，将棉花从棉农手里购买过来，再运输卖给加工端。

    在这个过程中，有一个问题。

    如上的分配种植棉花田亩的模式中，好处是相对的公允，不让上户吃独食。

    但是也有坏处。

    棉户相对的更加分散。

    商人到多个的分散的地方去购买、集中，这个过程成本会变大！

    所以，需要朝廷参与到其中去。

    朝廷拥有遍及全国的组织构架。在这套构架中，历朝历代都会遇到一个问题，那就是冗官冗员。

    炎国也不例外。

    既然冗官冗员，那么，与其以裁撤的办法做节流改革，不如给他们找工作，将他们利用起来，去创造价值。

    让他们去做这样的一件事把棉农手里的棉花，集中到衙门，再由衙门去与商人、加工端链接。

    中间的成本，由财政支出，反正他们的薪俸也是要发的。

    原材料增产6，加工端能力自然也要增加，这点儿的幅度，还是容易承受的。

    实际上，棉农生产出棉花，有的自己就消化掉了，所谓“男主外女主内、男耕女织”，“女织”就要消化部分，这属于家庭自产自足经济。

    这种经济模式，会随着工商业的发展而崩溃掉。

    因为，工商业发展势必需要雇佣更多的劳动力。

    当家庭自产的成本，远远的大于受雇佣所得的时候，家庭自产在经济上就不合算。利益推动之下，劳动力就会走向受雇佣的方向。

    实际上，这样的情况，已然出现苗头了！

    当今最高级的花楼织机的效率，是一般家庭织机的六十余倍。

    那织机长两丈，宽半丈，高愈两丈半，两人操作，一天可织布六七十匹。机器成本高，一般家庭只能望洋兴叹。成熟织工，日入百文钱，能和教书先生比肩了。

    在这样的生产效率之下，织厂有足够的收益，来支付高薪，让织工尽职尽责，不消极怠工、甚至破坏机器。

    对劳动力也足够的诱惑，想去打工。

    但是，岗位不足！

    想去卖力，人家也不要！

    为什么岗位不足？

    因为原材料不够。

    原材料就那么多，多买机器、增加岗位来干什么？空置么？闲的蛋疼？

    为什么原材料不足呢？

    因为耕地要中粮食！

    民以食为天。

    粮食相对来说，比种棉花、桑树什么的更重要！

    也就是说，粮食生产力的不足，限制了工商业的发展。

    而一旦推行高产粮，粮食生产力上去了，整个工商业链条，就能更进一步的运动起来。

    将会产生更多的岗位！更多的劳动雇佣！

    劳动雇佣制，将逐步的成为生产关系的主流。

    整个经济基础，都会发生演变，由量变而质变。

    。。。

    御前会议讨论的非只棉花的种植，还有桑树、畜牧肉食等方面，及相关上下游。

    讨论的很深入。越深入，越涉及方方面面，越都认识到影响广泛而深远！

    慎重是万分必要的！

    ·会议还决定设立帝国钱庄，美其名曰为方便交易，促进经济，利益民生，尝试发行大炎宝钞。

    试点穟海路。

    那里有天然良港。对外贸易发达。

    外商进口，不得以金银直接购买，需得先行去帝国钱庄，兑成宝钞，再以宝钞购买。

    持有宝钞，可按面值，到帝国钱庄再兑成金银。

    不过，钱庄要收取手续费、保管费，嘿嘿嘿，这是古代钱庄的常规操作，不足为奇。

    民间有钱庄。钱庄不发钞。但发一种叫汇票的东西。你在a地将钱存入钱庄，钱庄给你一张叫“钱票”的东西，钱票记你的名，不可转移。你凭钱票，到b地去，在该钱庄分号，就能去取钱。不过，钱庄要收一定的费用。

    ……

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