东都洛阳，紫微宫。

    又是一个大雪纷飞的清晨，唐廷还在召开朝议。商量的固然是赈济之事，还要商议如何将坏事变成好事。

    今日已经是腊月三十，洪武四年的最后一天。可唐廷还没有封印，从中央朝廷到地方州郡县，仍然还在办公。

    因为近五百万的难民南下，使得安置赈济成为大唐压倒一切的大事。唐主李洛和满朝大臣，都无心过年。

    截止到昨天，所有难民都已经南下。整个河朔，基本上已经空了，只剩下元廷元军和准备和元廷走到底的少数汉人。

    北方别说村庄，就是城池，也都变成空城。

    此时，林必举正在奏事。

    “启奏陛下，十二大仓库存粮，可用来赈济的，只能支应三个月。加征粮税的朝命已经传到各地，张贴到乡村公所，广而告之，百姓得知原委，也并无怨言。各州的粮食，将会源源不断运完江北。”

    “流民安置到大唐百姓家中，暂时倒也没有发生事端。这段时日，流民冻死病死者，不到万人，几乎都是老弱病残。如今，流民基本上都已经安有所居。户口名册，不久就会造好上交户部了。”

    “各地官府都安抚了流民，没有人饿死。他们也知道大唐为了安置他们掏空了国库，对陛下对大唐很是感激涕零，说不要吃白饭，愿意为大唐效力。”

    李洛点点头：“这段时日，辛苦诸卿了。民为社稷之本，是以民生不可不察也。流民的口粮，要切切实实用在流民身上。百姓认捐没有怨言，说明我大唐这几年教化有成，仁慈爱民，百姓感念朝廷。”

    “可自古以来，官吏皆有贪墨赈济粮，发国难财者。此举，纵然侥幸逃脱国法，也难逃天谴神罚。我大唐政通民和，海清河晏，朕相信并无此人神共愤之事。若有，那便是不容于天下了。”

    皇帝的语气虽然很平淡，可所有人都听出了丝丝杀意。

    问题是，谁敢这么干？大唐财务制度严谨，凡是涉及钱粮，都要立项，每个环节都很规范，监察也很严格。哪怕贪墨十石粮食，那也要拉一群人下水，难度太大了。

    这倒不是说完全能杜绝贪墨。可是在大唐治下，要贪墨的成本和风险实在太大，隐瞒他人的难度也太大，有几人敢冒险？

    官粮是有统一的麻袋包装编号的，出库就要过秤。到上车，装船，接收，每个环节都要有文书勘合，都要有经手官员签字盖手印。

    哪个环节出了事，一查就明白。

    崔牧出列奏道：“陛下放心就是，如此紧要关头，朝廷上下眼睛都盯着，那个宵小敢造次？眼下当务之急，倒不是监察，而是要想个法子，如何利用这几百万劳力，大唐不能白白赈济他们，百姓不能白白加税养着他们。”

    这番话，也是所有大臣想说的。

    虽然通过加征一成赋税的方式，极大地降低了朝廷的负担，可百姓的负担却有所增加。百姓虽然没有什么怨言，但也要给百姓一个安慰才是。

    “兵部，准备在难民中挑选十万会骑马的青壮，十六以上三十以下，新编为骑兵。反正大唐本来就要新招骑兵。这十万人吃上军粮，就不用赈济了。”李洛早有安排。

    “元廷虽然退出河北之意已决，但在西方势力越来越强。这将来，一定还会和大唐作对，骑兵可不能少了。”

    “遵旨。”兵部尚书都烈领命，神色很是高兴。

    大唐如今只剩十八万骑兵，根本不够用。这次再选十万骑兵苗子，骑兵就够用了。将来横扫大漠，收复安西和北庭，还是要靠骑兵啊。这些晋北和燕云健儿，可是骑兵苗子啊。

    陛下可是说了，一定要再打一场怛罗斯之战，还必须要打赢。

    众臣都是点头，招募骑兵，就解决了最能吃饭的十万后生。

    “征调十万青壮协助修建长安。十万青壮协助修建关中水利工程。”李洛再次说道。又少了二十万能吃饭的青壮。

    “再招募十万人修葺洛阳西苑，反正也是要修的。不如趁着眼下劳力充沛，干了这件大事。”

    “再动员男丁一百万，在豫州修建水库两千座，用以灌溉。”

    一百万人修建水库，看似人多容易出乱子，其实水库都是分开的。

    李洛很清楚，河南虽然是产粮大省，土地肥沃，可后世经常干旱，最著名的就是1877年和1942年，因为干旱，赤地千里，饿死数百万人。

    河南地区有黄河淮河洛河，按理说旱灾不应该那么频繁才对。可是因为北方生态环境恶化，治河不善，加上水利工程少，所以是两年一小旱，三年一大旱。

    宋金时期还好，河南地区的粮食产量仍然强大，因为生态还没有恶化。加上宋金统治者重视农业水利，所以还很富裕。

    可到了元朝，官牧私牧到处都是。不但蒙古色目贵族大量跑马圈地，圈建牧场，就连被胡化的汉族豪强，也有样学样的大肆放牧。

    于是，到了明初，整个北方，生态都急遽恶化了。华夏北方的没落，其实就是生态恶化的过程。

    就说现在，历史上还是元初，可豫州平原之上，已经很少能看到树林了。

    河南频发旱灾的历史扭转，是在后世建国后。

    那位伟人一声令下，在全国兴起了轰轰烈烈的“改天换地”工程。调动上亿劳力，修建水库八万四千座，蓄水堰塘七十四万个，整治五大水系，修建河堤十七万里。

    这才彻底扭转北方长期干旱，南方长期水灾的历史。

    眼下有几百万难民，就是一个天大的机会。

    不然，后世之君，怕是没有魄力征调几百万人来搞超级工程。

    塞翁失马焉知非福？这就是了。

    “再征调一百万人，在雍州、豫州、徐州、兖州、青州等地，种植树苗八千万株！”

    此话一出，群臣顿时面面相觑。什么？专门花一百万人种树，这…

    李洛道：“这木能固水。树木丰茂，则雨水充沛。植树造林，实在是利国利民之大业。我大唐环卫寺，就是负责这环境生态，令大唐山林水泽，永葆自然生机，这是自然之天道。”

    林必举道：“陛下，植树八千万株，这树苗容易，从各处大山上挖就是了。可栽种在哪里呢？”

    八千万株树苗啊，这一旦种下去，数十年后要繁衍多大的树林？怎么能不慎重？

    李洛道：“就重在黄河河边，淮河河边，水库周围，沟渠两边。另外，耕地不得侵占林地，河南等地，开发已久，不可在开荒。擅自开荒耕种者，按律论罪。”

    皇帝的意思很明确，像豫州徐州等开发早的地区，不许再开荒，不许再增加耕地。

    过度开发的恶果屡见不鲜。可是历代朝廷一直在鼓励开荒，却没有禁止再开荒的。

    李洛要是再在中原鼓励开荒，那就是白痴了。中原根本不缺耕地，缺的反而是人口，开的哪门子荒？不退耕还林就不错了。

    大唐如今占了那么多土地，其中还有好几个后世著名的产粮重地，已经不缺耕地了。

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    中南半岛、南洋群岛、北天竺都在大唐控制之下，还怕没有耕地？

    大唐需要的是可持续性的治理。一旦北方生态好转，那么就不会像后世那样积重难返，被沙尘暴肆虐了。

    既然要开创千古未有的大唐盛世，那大唐江山一定要拥有绿水青山，尤其是中原地带，更要像个中原老大哥的样子。

    “另外，再征调五十万人，治理黄河，务必使黄河下游故道再无夺淮之危。”

    “任命都水监任仁发为正三品黄河治理大臣，会同水利官员组建黄河治理衙门，全权负责治黄大事。”

    李洛一张口，又是五十万人修理黄河。

    如此一来，几个大工程就消化了两三百万劳力。赈济粮，就不白吃了。

    当然，这么干就不能让流民喝粥了，而是要吃干饭，粮食的消耗会更大。

    “渔业司增派渔船，多多打鱼，补充劳力口粮肉食。明年的捕鱼量，必须要达到两百万石。”

    这几年，渔业司的捕鱼规模越来越大，可也就是一百万石出头，大部分是军队消化了。

    如今，整个亚洲最好的渔场，都在大唐手中，海中的鱼可谓取之不尽，用之不竭。可因为受限于官营捕鱼船队的人手、船只数量、加工规模，捕鱼量并不大。

    “陛下。”司渔使出列，“倘若陛下拨款一百万，用以建造十个加工海鱼的大鱼厂，那么渔业司明年，可产海鱼三百万石以上。”

    “三百万石…算鲸鱼么？”李洛问。

    司渔使回道：“回陛下话，不算鲸鱼。倘若算上鲸鱼，那起码要增加三万石。”

    李洛点点头：“朕可以拨款一百万。不过，鲸鱼产量，也要增加三万石。”

    司渔使心中一算，三万石鲸鱼，也就是多捕鲸百条而已，应该能完成。

    “遵旨！渔业司必不负陛下所望。”司渔使表态道。

    李洛露出笑容，那么明年就是六万石鲸鱼了。不光是肉，还有大量的鲸油，鲸骨，都是好东西啊。

    今年，光鲸油的收入，就有几十万银元。而且宫中点灯，鲸油很好用。

    “司妇寺卿，这流民中的女子，你可有什么章程没有啊？”李洛看向辛苦。

    他对辛苦，一向是有所期待的。辛苦聪明能干，也很会做官。担任司妇寺卿以来，将司妇寺管理的井井有条不说，还彻底管控了风月之地，成为一个强力的执法官衙。

    原本，风月之地的执法，由警士堂负责。可是司妇寺反对警士检查秦楼楚馆，夺取了秦楼楚馆的执法之权。

    于是，风月产业不但缴纳了更多的税收，也抑制了各种“恶疾脏病”的泛滥。

    不过，辛苦的名声并不好，行事乖戾阴狠，属于酷吏。要不是她属于帝后的红人，早就被人弹劾了。

    可陛下皇后都看重她，竟是谁也动不了她。

    辛苦亭亭玉立的站出来，声音清脆，掷地有声：“回禀陛下。臣已经请织造司调拨棉花职工，教授她们织布纺纱。这产出的布帛，大半交给朝廷，小半留着自用，如此朝廷就不必再赈济衣料了，还能有收入。”

    “嗯，不错。”唐主满意的点头。

    辛苦继续说：“已经嫁人的年轻女子，就鼓励她们生育。只要生孩子，布帛就能多留三成。如今中原人口损失太大，地广人稀。所以，她们的肚子，可不能闲下来。”

    “臣估摸，要是鼓励她们生育，一年后就能多出近百万婴儿。臣只有一个意思，她们的手不能闲着，肚子也不能闲着。”

    什么？不少大臣都有些厌恶的看着辛苦，她说什么？

    这是一个女人，应该在朝堂说的话？这叫什么话？

    成何体统！

    其实，与其说这些大臣是厌恶辛苦出言粗鄙，还不如说他们是厌恶辛苦是个女子。

    每当看见这个女人神气活现的在朝堂上侃侃而谈，这些人就恨不得把她轰出去。

    尤其是归唐的高丽大臣，心中更是反感。

    其实，有资格上朝的女官，除了辛苦，还有太尉陈淑桢、禁军将领杨青雀、司织使黄道婆等人。

    可不知为何，辛苦最让他们忌惮。

    李洛听了辛苦的话，觉得说的很好。他转头看向崔秀宁，“梓童以为如何？”

    崔秀宁笑道：“司妇寺卿此言有理。”

    李洛道：“辛苦，此事就这么办理。有什么难处，就找皇后。”

    “遵旨，谢陛下，谢娘娘。”辛苦收起玉笏退下，目光扫了一眼高丽大臣安珦。她敏锐的感知到，这人对自己很厌恶。

    厌恶她的人，她会记得特别清楚。

    侍御史安珦见到辛苦阴沉的目光，心中冷哼一声：“一个出身卑微的小女子，竟敢堂而皇之的在朝堂上妄谈国政，自鸣得意，真是岂有此理。长此以往，还有男女尊卑么？”

    正在这时，忽然殿外传来侍卫的大喊：“陇右奏报到！”

    李洛精神一震，赶紧下令：“传进！”

    随即，一个侍卫就捧着文天祥的奏章，恭恭敬敬的递到御前。

    李洛打开一看，顿时心中一松，喜上眉梢的笑道：“这就要过年了，陇右就来了捷报！文太尉奏报，甘凉元军已经全部覆没…文天祥已经率军北上，此时应该收复河西走…河西四郡和两关了。”

    文武百官闻言大喜，一起手舞足蹈的下拜朝贺道：“臣等恭贺陛下，恭贺大唐！甘凉重地，再归大唐！万岁！万岁！万万岁…”

    李洛很是高兴，“朕也想不到，这昔里别金据说也不是无能之辈，竟然如此轻易就葬送了十几万大军。只能说，我大唐王师天下无敌，昊天也护佑华夏，神州气运已到，如有神助啊。”

    杨汉明道：“正是因为陛下的圣德英明，才感动昊天，扭转乾坤，只手挽天倾，使神州再降气运。”

    “若非如此，数百万流民南下，为何大唐稳若泰山，不为所动？十几万元军攻打陇右，为何轻而易举覆没于渭水？”

    其他大臣也纷纷附和，说是皇帝的仁德，感天动地。

    当然，这次大臣们没有再提增加尊号的事。

    他们，也要脸的。

    林必举奏道：“陛下，文太尉必定已经恢复甘凉。是该废除元廷甘肃行省了。”

    李洛摸摸小胡子，想了想，“林卿所言极是。那就恢复甘肃行省为凉州。以武威郡城为州牧治所，辖武威、金城（兰州）、张掖、酒泉、敦煌、安定、北地、朔方、灵武九郡。”

    圣旨一下，大唐王朝又多了一个凉州！

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