华明清沉吟片刻,沉声吩咐:“你说得在理,这样整肃吏治才能层层递进、有条不紊。小冯,你去通知,下午一点半在会议室开个整肃吏治探讨会,让尉金欣书记、徐文忠部长、苏佳琳部长、邱家辉副秘书长、高凌道副部长都参加。万书记,你和我就不用单独通知了,一并出席。”
冯恩泽立刻应道:“好的华书记,我这就去安排。”
万嫩娇也颔首回应:“没问题,我会准时到会。”
下午一点半,整肃吏治探讨会准时在会议室召开。华明清、尉金欣、徐文忠、万嫩娇、苏佳琳、邱家辉、高凌道悉数到场,会议由华明清主持。
华明清神色平静,开门见山:“同志们,今天召集大家开这个探讨会,核心就是研究咱们琼花市的吏治整顿工作。重点整治机关作风散漫、纪律松弛,还有老百姓办事‘门难进、脸难看、事难办、话难听’的问题。现在大家都畅所欲言,谁先说说?”
万嫩娇率先开口,语气郑重:“我先抛砖引玉说几句。机关作风必须整顿,这是毋庸置疑的,老百姓的怨气已经积得够深了。现在关键是怎么整的问题。我觉得组织部最近搞的那个干部考核条例就很实用,咱们可以把考核当成抓手,组织部负责考核,督查室负责督查,两者联动推进。一边考核一边整治,要是过程中遇到阻力,考核和督查都镇不住的话,那就得动真格,启用组织手段。让纪委顶上,按纪律条例严肃处置,这样才能进退有据、步步紧逼。对那些负隅顽抗的,必须从严处理,让所有干部都看清咱们整肃的决心,问题自然就好解决了。我的想法就是这些。”
尉金欣听完,沉思了几秒,点头附和:“万书记的思路很清晰,做事就得有理有据、步步为营,我完全同意。整治吏治最怕一阵风,刮过就没下文了。我建议,这次整治就定一年期限,年底做总结复盘。只有持之以恒,让机关干部养成严谨务实的工作习惯,才能真正出成效。”
华明清微微颔首,看向其他人:“今天大家都要发言,下一个谁来说?”
参会人员纷纷开口,提出了不少疑虑。徐文忠迟疑了一下,问道:“如果按组织部的考核条例推进考核,是不是得专门成立一个考核办公室?这是第一个问题。第二个,组织部没有处置干部的权限,要是考核中遇到干部对抗,该怎么处理?我就说这两个疑问。”
苏佳琳紧跟着补充:“那在考核整治的过程中,我们宣传部该承担什么角色?那些不良作风和丑恶现象能不能曝光?要是曝光后引发冲突,该怎么应对?”
高凌道直言不讳:“我是从安海调过来的,徐部长说的问题,我们安海当初也考虑过。其实大家不用太担心,咱们干部队伍的基本素质还是过硬的。先说第一个问题,成立专门的考核办公室没必要。按组织部现有分工,干部一处管的干部就由一处负责考核,二处管的就由二处考核,以此类推。这本来就是他们的本职工作,不算额外增加负担,只要把考核指标细化、具体化,操作起来就很顺畅。至于第二个问题,要是真出现冲突,组织部可以申请督查介入;督查解决不了,还有纪委兜底,严格按纪律条例执行就行。”
邱家辉也接话道:“我之前在安海协助分管过宣传部,当时我们的做法是,干部的丑恶现象可以曝光,但必须保持中性客观,只陈述事实,供大家讨论评议。要是因为曝光引发冲突,就让督查室介入督查,情况严重的,纪委直接调查。只要我们的曝光基于事实,就没问题。”
华明清听完,总结道:“今天这会开得很成功,大家都敞开心扉,把想法、意见和担忧都摆到了台面上,这很好。要是咱们这些人讨论问题都遮遮掩掩、藏着掖着,那说明咱们琼花市的政治生态就太压抑了,更谈不上什么民主。所以今天我很欣慰,大家的发言都很坦诚,也说明大家都清楚当前机关的现状,知道吏治整顿已经到了非搞不可的地步,这一点上,咱们达成了共识,那整治工作就必须提上议事日程。”
他顿了顿,继续说:“我非常赞同万嫩娇书记的想法,只要让广大干部看到咱们的决心,很多问题就能迎刃而解。所以下一步,咱们要先开一个副处级以上干部动员大会。会上,徐部长负责宣讲新的干部考核条例,讲清楚和旧条例的区别,以及强化考核的意义;苏佳琳部长负责梳理机关作风的丑恶现象,大胆曝光。咱们琼花市不怕揭短亮丑,这些不良现象确实败坏了琼花的形象,但绝不能代表咱们琼花干部的主流。既然有勇气曝光,就一定有魄力纠正。可怕的不是曝光问题,而是对问题麻木不仁。”
“整顿吏治工作就由尉金欣书记牵头负责,在动员大会上代表市委作主旨讲话。另外,咱们还要再开一次常委会,统一思想,明确把明年定为‘整顿吏治年’。我和汪庭元市长都会在常委会上强调整顿吏治的重要性。宣传部要做好专题报道,营造良好氛围。”
华明清喝了口茶,给大家留出消化的时间,随后又严肃地说:“整顿吏治是一项艰巨的任务,必须做好打持久战的准备。一年不行就两年,两年不行就三年,绝不能指望一蹴而就,大家一定要有耐心。而且考核内容要根据实际情况不断调整完善,要多听老百姓的呼声,抓几个典型案例,形成震慑,让所有机关干部都绷紧这根弦。细节决定成败,考核工作必须做细做实,你们是整顿工作的先行者,你们的认真程度,直接决定了这次整顿的深度。考核方案要融入各部门的职责,不同部门制定不同的考核标准,这样操作起来更具体、更贴合实际,也能真实反映干部的工作水平。”
“对于老百姓反映强烈的问题,要优先整治、重点突破,以此发动群众、鼓励群众参与到整顿工作中来。要是脱离了老百姓,咱们的工作就成了无源之水、无本之木,甚至可能引发对立,到时候工作就没法推进了。这里面的道理我就不多说了,宣传部要深入挖掘,做好宣传动员,引导老百姓积极参与。组织部的考核不能走过场,必须脚踏实地、落到实处。督查室的工作,尉书记要亲自对接,明确如何落实整顿任务。纪委要快查快办、从严执纪,树立几个典型案例,形成警示效应。另外,要设立24小时举报电话,安排专人值班,始终保持高压态势。”
尉金欣立刻点头表态:“好的华书记,我马上落实。把明年定为‘整顿吏治年’这个提法太好了,一句话就把很多问题都理顺了,我完全赞同,全力支持。”
这场会议整整开了一个下午,直到傍晚才结束。
第二天上午九点,琼花市召开市委常委会。会议由华明清主持,与会常委一致同意将明年定为“整顿吏治年”,同时成立整顿吏治工作组,由尉金欣担任组长,万嫩娇、徐文忠、苏佳琳担任副组长。
汪庭元在会上明确表示全力支持,提出将政府督查室划归尉金欣分管,扩充督查人员编制,强化督查力度,确保整顿工作落到实处。他还补充道:“为了体现市府对这项工作的重视,我提议由余若闲同志担任整顿吏治工作组副组长。”
华明清点头赞许:“我同意汪市长的提议。”
有了华明清的明确表态,余若闲毫无争议地当选为整顿吏治工作组副组长。会议还通过决议,三天后召开全市整顿吏治动员大会,华明清、汪庭元均将出席并讲话。一场轰轰烈烈的整顿吏治风暴,就此在琼花市拉开序幕。
与此同时,省城正对机械工业厅、化工厅、电力工业厅分管的省属国有企业展开全面审计。此次审计准备极为充分,审计人员抵达各审计点的同时,省公安厅的干警、协助安保的省军区指战员也同步到位。
部队的到场不仅带来了强大的震慑力,此次行动的突然性也让不法分子陷入恐慌。琼花市的整顿先例就在眼前,他们就算想铤而走险,也得掂量掂量后果。省纪委同步跟进,专门约谈了各企业负责人,要求他们全力配合审计工作,放弃侥幸心理。面对这波强力攻势,企业负责人束手无策,不敢有丝毫异动。而最坐立难安的,当属邓怀方、江建国等人,他们正急着琢磨破解当前困局的办法。
另一边,中纪委督察组也抵达了江淮省省会建康市。在与张天佑、李维淼座谈后,督察组兵分两路:一路留在建康,分别与邓怀方、江建国等人谈话,随后又前往办案地点,对被双规的副厅级以上干部开展攻心工作;另一路则直奔琼花市,核查案件办理全过程,先后与华明清、汪庭元谈话,了解当初审计企业的思路,查阅了大量卷宗,走访了相关企业和职工,之后又派人前往靖江县开展实地调研。
万嫩娇的行动极为迅速。有了明确的线索,三天后,她就牵头对靖江县常务副县长、常委副县长、分管工业副县长三人采取了双规措施。但这仅仅是开始,随着案件深入,靖江县组织部部长、县委秘书长、宣传部部长的腐败问题也相继浮出水面。万嫩娇毫不手软,立即召开纪委常委会,决定对这三名县委常委实施双规。
这一系列举动在靖江县引发轩然大波,老百姓纷纷议论:“这次琼花市是动真格查靖江了!”举报信像雪花一样涌向琼花市纪委。而靖江县县委常委会都没法正常召开了,九名常委中,已有五人被双规。没过两天,万嫩娇又正式提出申请,请求对靖江县县委书记、县长实施双规。
消息传到省委,闻德志立刻找到省委书记张天佑,要求召开省委常委会,讨论琼花市的举动和靖江县的局势。
张天佑的回应意味深长,反问:“闻部长,你在担心什么?我看琼花市的这些举措都是正常的反腐行动,没必要这么惊慌。你想想,反腐败的时候,谁最慌?谁会慌?要是咱们省委贸然干预琼花市的工作,能说明什么?你想过要承担‘阻碍反腐败’的罪名吗?至少我不会犯这种低级错误。”
闻德志碰了一鼻子灰,灰溜溜地离开张天佑的办公室,直奔邓怀方的办公室。他把和张天佑的谈话内容原原本本复述了一遍,忧心忡忡地说:“老邓,要是不赶紧阻止,琼花市这股风气很快就会蔓延到全省。要是其他地方也跟着学,到时候就彻底失控了。”
邓怀方眉头紧锁,吩咐道:“中纪委督察组还在江淮省,这对我们很不利,有些手段得收敛点。这样,晚上你联系一下江建国,咱们聚聚,商量商量。”
琼花市这边,在华明清的督促下,整顿吏治工作全面铺开。与此同时,赵永刚负责的企业管理者招聘工作也在如火如荼地推进。
琼花市常委会再次召开,专门讨论靖江县的后续工作。万嫩娇提议:“现在靖江县局势不稳,急需一名立场坚定、作风硬朗的干部牵头主持工作。我推荐安海纪委书记王洪芳同志担任靖江县县委书记;至于县长人选,我推荐安海常务副市长徐明洲同志,他工作踏实、能力突出,让他主持靖江经济工作,大家都能放心。”
尉金欣立刻附和:“这个提议很好,思路清晰,我支持。”
汪庭元也表态:“这两位同志的情况我了解,确实符合岗位要求,我同意。”
其他常委也纷纷表示支持。华明清总结道:“既然大家都同意,组织部就抓紧推进王洪芳、徐明洲同志的任命工作,让他们尽快到岗。稳定是第一位的。大家还有其他意见吗?”
徐文忠问道:“华书记,靖江县还有几个常委岗位空缺,该怎么安排?”
华明清沉吟道:“可以先对靖江县县委常委班子进行扩容。周司令,靖江县人武部部长可以进入常委班子,你这边推荐一下人选;能宽书记,你负责推荐一位政法委书记人选,补进常委会。其他空缺岗位先不急,后续再根据情况调整,也要考虑吸纳一些靖江本地优秀干部。大家对这个安排有意见吗?”
汪庭元赞许道:“华书记考虑得很周全,我同意。”
有了汪庭元的支持,会议很快形成决议。周秉贵、华能宽当场提出了推荐人选,也顺利获得通过。
华明清吩咐道:“组织部、政法委明天就把相关人员送到位,尽快稳住靖江县的局面。尉书记,明天你最好亲自去靖江一趟,代表市委讲讲话:一是表明市委反腐的坚定决心;二是警告那些不安分的人,不要妄图顶风作案;三是明确一个自首期限,就定一周,把政策讲清楚。”
尉金欣应道:“好的华书记,我明天亲自过去,保证把话讲到位。”
周秉贵主动请缨:“华书记,我也一起去。人武部有责任协助地方维持稳定。”
“好,就这么定。散会。”华明清说完,又特意把汪庭元留了下来。
华明清开门见山:“汪市长,企业稳定的问题,政府这边要抓紧落实,不能拖延。咱们不光要稳住局面,还要考虑企业的长远发展,不然会影响整个琼花市的经济大局。不知道政府这边有没有具体的安排?”
汪庭元连忙回应:“根据赵永刚的计划,再过两周就能完成企业管理者的招聘工作,会计招聘也会同步推进,这些人员三周内就能全部到岗。目前这项工作暂时由褚志红副市长牵头负责。我观察下来,褚志红同志的组织协调能力很强,能担得起这个担子。不过现在政府这边还缺两位副市长,只能让褚志红同志一人多岗、兼顾各项工作。”
华明清点点头,承诺道:“汪市长放心,我是不会干预你们政府工作的。”