“土地银行？”陈建设终于从地图上抬起头，好奇地问道。

    徐英同样一脑门子问号，道“银行主要是存钱和贷款两项业务，如果从表面意思来看，土地银行难道是用来存土地的？”

    傅松笑道“差不多就是这意思。土地银行的历史可以追溯到十八世纪德国，那时候的土地银行主要为了提供土地抵押融资、发行债券的金融服务。还有十九世纪中叶法国的土地银行，主要承担配合法国政府住房政策和发放长期优惠贷款的任务。”

    陈建设疑惑道“听你这么一说，土地银行不就是金融机构吗？咱们国家的银行也做土地抵押的生意。”

    傅松摆摆手道“这是最早的土地银行。后来土地银行的内涵和职能逐渐发生了变化，从最初的抵押融资机构，转变为具有调控土地市场、保障城市发展等功能的公益性机构。

    最典型的当属荷兰，为了应对和解决人口增长和城市迅速发展带来的问题，1896年荷兰开始成立地方土地银行，由各自治区的土地开发企业主导土地的收购、开发和处置事宜，收购的土地中有50用于基础设施建设和公共事业……。”

    陈建设和徐英听得很认真，像这些知识如果不是傅松主动提起来，他们恐怕这辈子都没机会接触到。

    “总的来说，虽然各国成立土地银行的初衷和目的不同，但都产生了同样的效果，即调控土地市场和房价，保障城市正常发展的用地需求。从二十世纪下半叶开始，随着对生态环境的日益重视，土地银行除了满足上述基本目标之外，还在改善城市生态环境，提高市民生活水平，促进城市平衡发展等方面发挥着重要作用。”

    傅松端起杯子喝了口茶，留给他们消化的时间。

    徐英道“你到底想说什么？”

    傅松笑着问“市里不是缺钱吗？”

    徐英好笑道“卖地哪得着这么麻烦？”

    陈建设深以为然地点点头，如果用这种方式卖地，跟脱裤子放屁有什么两样？

    傅松无奈道“我是做生意的，做生意必须货真价实，但很多时候光货真价实还不够，还要会宣传，会包装。”

    陈建设和徐英面面相觑，怎么又扯到做生意上了？

    傅松一边给三个杯子续上茶，一边道“卖地很简单，在地图上画上个圈，然后招拍挂就是了。但这样的地卖不上价钱，为什么？”

    徐英接手城建工作小半年了，对傅松说的这个问题自然清楚，道“城市土地的价格跟区位和开发程度有关。好地段的自然贵，开发程度高的自然也贵。”

    傅松点点头道“土地分生、熟，生地便宜，熟地贵。熟地为什么贵？因为政府要把基础设施搞好，要把周边配套搞好，所以才贵。回到刚才说的土地银行，其实我觉得在我们国家实行的话，叫土地储备更合适和准确。”

    “土地储备？”陈建设颔首，“这个叫法比土地银行更好理解。”

    傅松道“陈书记，我们国家土地都是公有制，所以实施储备的主体只能是地方政府。那么土地的来源有哪些？以旧城改造为例，老旧民居拆改建后腾退的土地，工矿企业迁移腾退的土地，主要是这两种来源。”

    说完，傅松指着地图继续道“居住用地我们先不提，徐副市长刚才也说了，很多工矿企业都是市直属企业，说白了这些企业的地皮都是国有资产，企业搬迁后，政府出面将这些企业的地皮收购过来，然后统一进行开发整理，统一储备，统一规划，最后统一出让。”

    陈建设和徐英都是眼前一亮，谁都不是傻子，真要这么搞的话，这些土地的价值将比单独拎出一块来更高，不是高一点，而是高很多！

    “在这个过程中，政府要做的就是包装，三通一平是最基本的，还要把周边配套做好，像什么学校、医院、菜市场、公交等等，这些工作虽然花钱，但却能最大程度的提升土地价值。最后，城市形象提高了，生态环境改善了，市民生活便利了，政府也获利了，可谓一举多得。”

    陈建设摸着下巴思索了片刻，皱眉道“这么做好是好，就是太花钱！”

    傅松笑道“开发公司就是干这事儿的。”

    陈建设狐疑道“傅总不打算插手旧城改造？”

    傅松摇摇头道“我反复思量过了，觉得旧城改造还是要以政府为主，企业为辅，远洋地产可以参与，配合开发公司。”

    如果傅松刚才没讲透也就罢了，一旦讲透了旧城改造里面的道道，陈建设还真有些舍不得把最大的一块蛋糕给远洋地产。

    只是，他也是要面子的人，还真做不到提上裤子不认人，而且他在资金上还有求着傅松的地方，所以原本打算捏着鼻子认了算逑。

    但他无论如何也想不到，傅松居然会主动退出，钱照样借给市里，却让市里来主导旧城改造。

    自己真是小人之心啊！

    陈建设苦笑道“傅总啊傅总，你可真是……，真是，让我怎么说你好？”

    傅松哈哈一笑道“陈书记，你想照顾我，那么到时候在好地段给我留几块地就是了。”

    陈建设用力一拍大腿“现在我就可以做主！就算是我不在沐城干了，不是还有徐副市长在吗？”

    傅松马上打蛇随上棍，对徐英道“徐副市长，将来你可不能不认账啊，否则我要让陈书记来评评理！”

    徐英深深看了傅松一眼，这个小师弟年纪不大，却非常懂进退，旧城改造这么一块大肥肉，他说放弃就放弃，不简单！

    以前还是小瞧了他了！

    傅松难道不知道旧城改造有多赚钱？

    不，他比任何人都清楚，但正因为知道，所以他经过深思熟虑，还是决定放手。

    这里面牵扯了太多的利益，不说别的，单单那一百多家工矿企业就相当棘手，如果远洋地产自己搞的话，这些企业绝对会狮子大开口，到头来，钱没赚到还惹了一身骚，何苦呢？

    但如果让市里牵头，远洋地产从旁协助的话，虽然远洋地产赚得少了许多，但胜在轻松、安全。

    再说，傅松也看不上这点钱，他之所以参与旧城改造，无非是想在老城区拿几块地段好的土地，以备将来之需。

    比如，职业技术学院未来肯定要扩大招生规模，学生多了就要扩建校区，他宁可在老城区多搞几个校区，也不愿将学校搬到主城区以外。

    再比如，远景集团的职工小区，肯定要建在老城区，他可不想让自己的员工每天通勤时间两个小时以上。

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