在大周帝国,有一种大朝会制度,分别在正旦、冬至、万寿节这三天举行,其仪式异常的隆重,参与的人数也十分众多,神都五品以上官员,地方三品以上官员都要参加,是以非常的热闹。
因为古代没有公历,也就是阳历,纯粹是以阴历,也就是农历纪年,因此在大周,元旦,也就是一年的首日,即马晋前世的春节,又因为元旦的时候要举行朝贡大典,所以正旦大朝会一般都是第二日举行,也就是正月初二。
初二一大早,内外文武百官纷纷早起,于大明宫东华门前汇聚,而后在千牛卫的引导下,前行至含元殿,于殿中朝拜皇帝,等马晋驾至,众臣山呼万岁,礼毕静立殿中。
马晋高居皇座,看着殿上群臣,脸色肃穆,缓缓开口道,“朕虽年幼,然却不是不通世事者,履极四载,对外,北拒强辽、瀚海之夷敌,使之惧吾威而不敢轻动,南征异族残暴之师,扬天威于域外,泽万民于藩篱,使诸王归治,海内承平。
对内,扫除奸佞,戡定内乱,清除弊端,改制革新,至今,使我大周府库充盈,溢满其仓,岁入增半”
马晋语气郑重,一个字一个字咬的极为清晰,他的话语在含元殿特殊的设计下被无限放大,回荡在整个含元大殿内,轰隆隆的如同巨锤一般砸在群臣的心中,让人心怀激荡。
“此全赖诸位臣工之力也!”
“然吾国兆亿子民,屹立天下,雄视四海,有华服之美,礼仪之盛,天生万民,为之置君,则君自当承天命而养万民,吾国吾民,朕之根本,民之乐乃朕之乐,民之哀乃朕之哀,民之欲乃朕之欲也,朕之所愿,实乃吾之子民食有粮,耕有田,居有屋,穿有衣,老有所养,少有所依!”马晋有些激动的说出这最后一句话,坚定不移的语气,深沉醇厚的情感,让群臣无比的动容。
“万民之要,首在德政,德政之要,则归于人,吏治清明方能天下大治,今有内阁者,为天下中枢,天下机要汇聚之所。
内阁者,大学士也,然大学士品衔无定,为施政便利,皆加部衔,与各部并驾齐驱。”
“然名不正则言不顺,言不顺则事不遂!内阁地位不彰,如何总理天下机务,辅弼圣君,供养万民?是故朕打算革新阁制。”
“传旨,自即日起,内阁大学士,定秩一品,内阁协办大学士,定秩从一品,内阁辅臣以大学士尊号,加参政衔者入阁辅政,除内廷诸衙,枢密院、都察院、大理寺外,其余朝廷诸部有司、衙署皆归于内阁麾下,为其僚属,供其差遣。”马晋看着下面的文武诸臣,沉声说道。
话音如同九天落雷,在殿上众臣心头瞬间炸裂,带起一片片涟漪,轰隆隆的在他们心灵深处不停的回响。
宰相啊,这可是“上佐天子,下理阴阳,典领百官,无所不统”的宰相啊!
无数官员在心中呐喊着,他们怎么没想到,这个从大汉帝国灭亡以后就消失的东西竟然还会有一天会再次出现,在大周,内阁虽有宰相之实,却无宰相之名,这种名不副实的状况,就让阁臣们和六部尚书时有争锋的事情发生,尤其是被戏称为天官的六部之首,吏部尚书,更常与内阁有着龌龊。
如今,大学士衔定为一品,又被皇帝下旨肯定其为行政中枢,中央之首的地位,那可是妥妥的宰相名位啊!皇帝的这个变动,大的超乎了,他们的想象。
直接就确立了内阁宰相的地位。
不管下面的群臣的震惊和慌乱,马晋依然不停的宣布着自己的体制改革,当皇帝就是这一点最好,金口玉言,所有的东西都能一言而决。
马晋的改制可不仅仅只是提高了内阁的地位,还有其他的一些举措,首先,是将大理寺的地位提高到和都察院一个等级。
马晋新成立的都察院在其职能上,基本上就是他前世监察委和检察院的综合体,只是分的还不够细,而且也没下设到郡县一级。
而相当于审判机关的大理寺地位则差的就要多了,都察院的最高长官左都御史为从一品,而大理寺卿则为从三品,整整差了三级,可谓天差地别。
马晋现在要做的就是提升审判机关的地位,将大理寺与都察院这个监察检察机关并列,最起码也是名义上的并列。
在之后,马晋又规定,都察院和大理寺都单独办公,除了皇帝外,不受其他任何衙门的干涉,独立行使职权。
随后,他又宣布,将都察院和大理寺下设到县一级,
而地方上的州按察使、郡通判、县令以后将不再拥有直接判案的权利,而只负责办案。
说到这里马晋顿了顿嘴巴,吧里吧啦的说了这么多,不觉有些有些空干舌燥,而在马晋停顿的当口,一直沉默的百官们终于爆发了,嗡嗡的议论声瞬间响起,大殿内一时间如菜市场般喧嚣。
不管自己的职位够不够的到参与到这种国家体制的变化当中,他们也脸露震惊的和别人谈论着,除了大声的说话,他们也想不到其他发泄自己情绪的方法了。
这种感觉真好。
马晋微微眯着眼睛,不住的享受着,一种挥斥方遒,激扬文字的情绪在他胸腔中不住的起伏,这苍茫大地,我主沉浮。
百官议论半晌后,从高到低,渐渐的平息下来,此时他们也已经恢复冷静,自己在这里在如何激动,也无法改变即成的事实。
没有人是傻瓜,皇帝在大朝会这种隆重的仪式上提出改制,就表明十分的重视,态度坚定不可更改,毕竟现在的朝堂上可没有什么敢跟皇帝对着干的存在,尤其在皇帝下定决心的时候,他们当前最关心的不是体制上的变化,而是这些位置都该由谁来坐。
“咳咳!”
待场面安静下来后,马晋咳嗽两声,清了清嗓子,然后继续宣布自己的决定,只是说的却不是他们想听的戏码,改制后内阁的人选。