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第一百五十三章 代天牧民
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    说明本章(其实是第七卷)的上一章在第七卷,章节名《以小道坏大道》,需打开目录订阅。

    ……

    “大道”与“小道”之争,

    对赵明诚、李清照夫妇而言,是足以改变其人生轨迹的大事。

    但对以天下为棋的徐泽而言,

    只能算其要处理的诸多日常事务中,一件微不足道的小插曲而已。

    吩咐商社派人协助二人搬家后,徐泽便将注意力放回到了登州的正事上。

    经过同舟社共建会数年的渗透,整个登州实际早就被徐泽拿下,

    缺的只是最后一道入城接管仪式而已。

    事实证明,这个时代的大部分文官都很“明智”。

    一面是群魔乱舞、末日迹象已显的大宋,

    一面是欣欣尚荣、正用人之际的同舟社,

    尤其是亲眼目睹了在同舟社的组织下,登州数年之间的惊人转变,

    没人会怀疑徐泽及其领导下的同舟社,能在乱世中自保。

    这是一个很好选择的送分题。

    当然,不排除一些人其实是小人之心度君子之腹,

    担心别人都留下来,自己却要充当忠臣坚持离开,

    会被同舟社杀人灭口,而不敢选择离开。

    最终的结果是,在宗泽的配合下,登州各县政务的接管非常顺利。

    四县的官员无一人表达要走的意思,

    甚至,为了自己和同舟社日后都安心,

    这些人还纷纷派人回老家,接来自己的家人。

    而基本没有升迁和调动可能胥吏们,则为再度找到了“组织”而弹冠相庆。

    同舟社接管登州四县后,尽管暂时只调整了知文登县事刘仁瞻一人,

    但释放的信息量极大——同舟社在海外还有能够安置升迁县令的地方!

    这已经不是在乱世中足以自保的力量,而是足以开创一片新天地的大基业了!

    比这份基业更让人惊讶和佩服的,是徐泽的深藏不露和克制——

    这样有雄心、有干才、又有大毅力之人,绝对能在乱世中笑到最后!

    为自己在这场前程豪赌押中对了宝的官吏们,事后均是庆幸不已,

    相比起开国功臣的诱惑,宗知州逐步推出的全新官吏使用管理办法,

    似乎,也不那么让人难以接受了。

    最新公布的《同舟社官吏使用条例办法(试行)》,

    包括但不限于各级官员会被安排到同舟社海外的州县交流任职。

    并且,明确将“改善民生”“普及教育”和“推进扫盲”等事项,作为政绩考评的重要指标。

    这一点,在华夏文明的历史上,是破天荒的第一次。

    自古以来,天子都是代天牧民,各级官吏则是代天子牧民的合法代表。

    在古文中,“牧”也特指统治和管理之意。

    人是群居动物,总得需要有一群人,把更多的人组织起来,形成合力,

    以维持内部秩序、开展生产协作、应对自然灾害侵袭、对抗外敌侵略等,

    组织和管理本身是没错的,

    人类文明就是在合作与交流中诞生,又在组织和管理中前进的。

    各自为战的动物,个体再强大、再聪明也无法诞生高级文明。

    可天生万民,需要一个人来统治、管理他们的理论就很有意思,

    这个“牧”字也用得极有灵性。

    “牧”者,古字形像为手持棍棒驱赶牲畜,

    本义是指放养牲口,引申指放牧的场地、郊外。

    虽然古代统治者将其赋予了管理和统治的特定含义,

    但其特义与本义之间的联系,是个人都明白,历代统治者自然更清楚。

    代天“牧”民的统治者是不会真正关心民生的,

    他们嘴中的民生,也只是为了治下之民能够生更多的利,

    以供自己挥霍,或用于战争、扩张等,

    就是不能用于“发展”——静态的社会,最怕的便是“发展”。

    所以,大宋定海神针蔡京提出的“丰亨豫大”之说,鼓励天子有钱赶紧花,可劲造,

    并不是蔡公相乱掰,是真有一定的理论依据,并符合历史传统的。

    此时的亲民官六大职责便是

    一为先治心,加强个人品德修养;

    二为敦教化,维护社会风气;

    三为尽地利,发展地方经济;

    四为选拔人才;

    五为掌管刑讼;

    六为均赋役。

    唯一勉强能与民生扯得上关系的,便是第三条“尽地利”!

    官员代天子牧一地,便“尽”一地之利,

    嗯,很生动形象地表达了统治者的心声。

    这其实不能怪古代统治者把百姓当牲口,

    生产力极端落后的“古代社会”,

    统治者提“改善民生”的口号,就是一句不要脸的假话。

    在提一句“永不加赋”,就可以视为千古仁政;

    没有大规模饥荒和叛乱,就可以视作“盛世”的时代,

    说改善民生,不是假话是什么?

    所以,徐泽提“普及教育”“推进扫盲”之类,社务部众人都很赞成,

    但提到“改善民生”,就有了不同意见。

    赵遹赞同提此口号,但不支持明确具体考绩指标;

    朱武不敢反驳赵遹的意见,却也明确表达了自己的疑虑。

    现在的同舟社虽然确实不差钱,但坐吃山空可不成,

    其人担心日后地盘扩大,百姓增多,行政开支增加,

    会出现税收不够用的情况——他的意思,其实是口号都别提。

    倒是理想主义泛滥的犟老头宗泽,对徐泽的提议举双手赞成。

    对赵遹、朱武的疑虑,徐泽自然不可能和盘托出自己日后的计划,

    其人只从藏富于民,扩大同舟社治下战争潜力的角度说服众人,

    至于赵遹、朱武心服没有,只有天知道,但这条“试行”条例终究是通过了。

    相对于官员以调整“政绩观”为主,吏员则是鼓励“学习进步”。

    在的《同舟社官吏使用条例办法(试行)》中,

    明确提出了表现优异得吏员,可以轮岗他地。

    这一条,其实没有任何吸引力。

    相对于流官,学识普遍要低一档的吏员,

    之所以能熟练操纵本地政务,除了精于事务性工作外,

    最主要的就是本乡本土,人情熟。

    调到外地,没了亲朋好友帮衬,两眼一抹黑,

    不就真成了供上官使唤的仆役之流了?

    但,这一条之外,还有一条要人老命的喜讯——

    在同舟社海外之地,表现优异的吏员可以权代官职,

    一任考绩优秀后,能够转正!

    是个人都明白,这种好事绝对不可能一直有,

    天上掉馅饼的好事,必须赶早啊!

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