午饭吃完，朱怀搀着老爷子到外面走了一圈，消化消化食物。

    今天天朗气清，虽然寒风凛冽，但阳光很好。

    再次回到谨身殿侧殿喝了几口清茶，吕芳便走来，小心翼翼的道：“皇爷，殿下，诸部堂大人已经准备好了。”

    朱元璋看了朱怀一眼，朱怀点点头，旋即朱元璋便挥手道：“走吧。”

    再次回到谨身殿，兴许是吃了午餐的原因，诸位臣工显得神采奕奕，面色好不红润。

    一个上午议了三个大议题，皆是国朝目前亟需解决的事。

    前些日子皇帝不视朝政，都察院和各科道言官不知上了多少道折子到深宫。

    谁都怕皇帝会就此沉沦下去，若是洪武皇帝学着李唐李隆基，那这大明的未来堪忧。

    不过所幸，现在所有事都再次步入正轨。

    虽然还有一部分科道官指责皇帝的品德，不过大部分人都不在过多抨击朱元璋。

    “诸位。”

    朱怀继续站在上午站着的位置：“我们便继续议题吧。”

    众人纷纷点头，面色也从刚才轻松自在变的有些严肃起来。

    朱怀环顾众人，沉默片刻，道：“这是孤和皇祖父昨日研究的一道关于赋税制度的变更，诸位且听听意见。”

    这话刚说出来，以户部侍郎傅友文为首的文臣，无不一颤，脸色顿时变的昏暗不明。

    赋税变更……这向来不是小事。

    朝，这是关乎大明国体的根基。

    无论是道路的维修建设还是邮政驿站的开辟，这些都算不得大事，也都在群臣的接受范围之内。

    可现在不同，赋税制度关乎大明的国运，群臣不得不谨小慎微。

    但朱怀没开口细说之前，他们依旧保持沉默。

    朱怀将群臣的反应都看在眼里，继续道：“自洪武元年大明立国伊始，北方数省诸如山东、山西、甘肃之地，流民迁徙着不尽其数，流民迁徙自古一来，便困扰国朝根基，乃至人口统计不实不准，丁银屡收却效果甚微。”

    “此丁税，实为附?之弊，乃至丁男不敢出生，瞒报出生，以逃避丁税之本。”

    “自古以来，儒家常言，人乃国本；我国朝皇帝亦说，人文实为国之根基，不可不察。”

    “洪武立朝后，大明先后三次每八年统计户籍、鱼鳞黄册、人口，然其出入者实为天壤。”

    “且说江宁，地方官府统计出人口乃十余万，而江宁实为三十万余雄城，如此之差二十万人口者，令人啼笑皆非的同时，不免令人沉思。”

    “百姓为何要隐瞒人口？”

    “丁税为了屡次减少，田赋税收为何增加无几？”

    “国朝发展至今，将至二十六岁，国家兴盛发展，而重要的赋收源头却不见成效，国不富，民不强，乃至财政屡屡捉襟见肘，如是种种，所为者何？”

    “孤与皇祖父致力于强富于民，富国，强兵，富民，然之三治，却迟迟不见成效，实为遗憾也。”

    “今孤不才，以富民稳定人口为依据，特提‘滋生人口，永不加赋’，免去新生丁男丁税徭役，此革新之大，孤不敢妄言，诸位尽可畅所欲言。”

    朱怀说的有理有据，先抛出国朝面临的问题，然后在予以深度解读形成的原因，最后抛出自己的见解和解决办法。

    温水煮青蛙，言语温和，不卑不亢，有理有据，引经据典。

    朱元璋坐在龙位上，安静的听着，不时点点头，不仅仅是因为‘滋生人口，永不加赋’八个字。

    更多的是因为朱怀在阐述自己观点时候的语言和表现，这令朱元璋万分满意。

    诸位部堂高官听后，面色顿变，各人表情不一，似乎都在努力憋着话语，就等着朱怀说完。

    等朱怀说完，詹徽立刻跳出来，道：“殿下！此事万万不可！”

    “滋生人口，永不加赋，实乃断国之根基，徭役的缺失，又有谁肯有义务去搭桥修路？谁愿意织布酿酒？少了这么多徭役，中宫内的无数内帑如何获得？”

    詹徽说完，傅友文紧接走了出来，道：“臣附议，而今丁银虽少，但依旧是中宫内帑的主要收入来源，更是国库不可缺失的一部分，若一刀罢免，朝廷的财政将会加剧萎靡。”

    兵部尚书钟勖也跟着出来，道：“臣附议，如此一来，军卫何人屯田？屯田乃军卫丁男子徭役所在，此举不吝废除卫所屯田制，乃毁以田养兵的根基，更令江南数地军费暴涨，不免需大面积裁兵，恐会威胁国之安危，实非强兵之举。”

    工部尚书秦达也道：“臣也附议，丁乃国家人口之本，丁役更为重中之重，本官说直白点，新安江是不是需要丁男徭役？苏淞的纺织，要不要丁男出面赋役？修建长城，单靠俘虏又何时能完成？各地方的道路修建，若丁男不去建设，国朝何谈发展之言？诸如此类不胜枚举！”

    中华古代之税收，大抵都是两税法或者两税法的演变。

    所谓两税法，就是两种最为重要的税收，一是土地税，也就是田赋；另一个是人口户税，也就是所谓的人头税，丁银。

    到唐朝，人口大抵在六千万左右，人口大幅度的减少，也和丁税有关，一个三口之家，只需要缴纳三人丁银。

    可一个十人之家，则需要缴纳十人丁税，如此一来，谁敢增加人口加剧负担？

    你很难想象，一个现代人，凭空出现在古代，就在你出现那一刻，你就要交税了，因为你是个人，是人就要缴纳税，你不交税没问题，去做徭役，当然，如果你有钱，就缴钱，可以不用去做徭役。

    实际种种封建社会的弊端，若不是朱怀真的深入进来，实在难以想象，如今了解这个体制已经有十年了，他依旧有些咋舌。

    可是没办法，社会体制就是如此。

    今日是朱怀正式改变这个国家的第一步，从入宫之后的半年时间，朱怀经历了很多事。

    他用半年时间去批阅奏疏，去慢慢摸索着这个国家的体制0

    他不敢操之过急，也不敢跨太大的步伐。

    半年时间，当他完完全全真的了解了这个国家，也需要开始为富国强兵奋斗了。

    朱怀刚抛出观点，六部部堂，有四名就已经言辞激烈的开始反对。

    朱怀默默的看着，也没有说话。

    詹徽、傅友文、钟勖、秦达四人，纵观他们的履历就能发现端倪。

    詹徽是徽州府婺源人，傅友文是浙江杭州府，钟勖是苏州府，秦达是福建泉州。

    他们不仅仅需要考虑‘永不加赋’给国家带来的影响，更要给依托于他们的人口着想。

    这项政策真要实现下去，他们名下依托的人口将不复存在，那么谁给他们种地？

    当然，个人利益之外，还有国家利益，这一项改变，在他们认为，于国是无益的，现在国朝总体平稳，为何要锐意进取，去迎接有可能的失败呢？与其如此，倒不如抱守成规萧规曹随。

    在思想固化的古代，每一次变革，一定会牵动无数人利益，更会迎来狂风暴雨的阻挡。

    有人成功了，譬如商鞅，乃于秦带来硕大成果，最终四海归秦。

    当然，也有人失败了，譬如王安石，最终赵宋再无翻身之日，乃至神州陆沉华夏沦陷。

    既然如此，现在大明为何要改变？他们想不通。

    暂且可以将他们作为旧党保守派。

    四名部堂尚书说完，刘三吾走了出来。

    今天朱怀将国子监的人叫来，就是为了让他们阐述不同的观点。

    这些以家国百姓为己任的士大夫，一定会看到这其中对百姓的好处。

    “臣！谢殿下！”

    刘三吾深深行礼，“臣惶恐，替天下万民，谢殿下之恩德！此当是立生祠长生碑之举！才乃三代仁政，乃爱民之举，殿下仁德，则国无往不利也！”

    “殿下所言，臣都认真听在耳4.0里，想在脑里。”

    “滋生人口，永不加赋，实可稳定北疆数省之局势，稳住流民，稳住万民，此仁政，臣不知为何有别有用心之人会巧言令色，臣实费解。”

    “上天有浩浩之德，皇上和殿下，乃上苍指派天子，此举顺应天道，顺应民意，臣，感激涕零！”

    这个时候，方孝孺也出面了。

    虽说眼前许多人都是朱怀的政治资本，但真正是心腹无脑的，恐怕只有李景隆一个。

    其余人虽都和朱怀交好，但他们都有自己的立场。

    刘三吾和方孝孺，一定是认为朱怀是对的，站在他们的角度来看，他们身正不怕影子斜，他们又没有依托人口在自己名下，而朱怀的革新，确实有利于增加人丁，这有什么不妥的么？

    方孝孺抱拳道：“臣也认同陛下此仁道之政，滋生人口，永不加赋，臣窃以为，可行，只是需要找到一名主持革新之人，此人的任选，臣推举吏部左侍郎梁焕主持。”

    方孝孺更狠，直接将人选都推出来。

    “书生之见！”詹徽怒喝。