相对而言，不仅回龙镇治安好，整个新风县的治安都是好于其他地区的，尽管这是一个国家级贫困县。
穷山恶水出刁民，这句是是有一定道理的，但是放到新风县就不适用了。十多年来，新风县的刑事犯罪率在全省县级行政区里是最低的，而且破获率是排在前列的。
经济落后地区治安差、犯罪率高，几乎成定律了。
恰恰新风县是个例外。
最关键的是，新风县是人口大县，全县户籍人口近一百万人。
有人说，新风县的治安相对好，和公安局局长袁立关系很大。近几年来，公安局长担任政府主官副职的越来越多，甚至一些地区已经开始由政法委书记兼任公安局长。
但新风县不是，袁立是公安局长，也只是公安局长。
这位在一步一个脚印干到公安局长的、已经干了六年多局长的老刑警，进步是基本无望了，他似乎也没有很看重，一门心思扑在全县的治安上。
从副局长到局长，干了十多年，经历了三任县长，现在是第四任，每一任县长都没有想办法调整他，说明新风县的治安能够保持得这么好与他这个人的关系很大。
从他担任副局长到现在，十多年里，他去过每个村子，不是行政村，而是自然村，一些上了岁数的村治安联防队员他甚至都能叫出名字来。
这是一位对事不对人、只干事不钻营的公安局长，或者这同时是他这么多年都不能再上一步的原因。
用县府领导的话来说，袁立这个人不会做人。
公检法司里，公安局的权力大得惊人，是政府的重要组成部门，就算是再穷，难道县公安局这么多年连一栋办公楼都修不起来吗
事实上县府几次拨款了，要公安局自己解决一部分，先把办公楼建起来，但是每一次都被袁立挪用去解决民警的工资、医疗费、后勤保障等问题了，解决办案经费等问题了。
县公安局是“块”管理，谁当县公安局长，县委县府意见非常重要，可是即便如此，县委县府也没有动袁立这个局长，根本原因就在于有他在，新风县的治安有保障，每年总结是有一块工作可以拿出来汇报成绩的。
即便如此，袁立这个局长当得依然艰难，回龙镇派出所民警几个月没发工资就是明证，袁立非常难。
陈东详细汇报了打击虚开增值税发票这件事之后，袁立马上意识到这是一个让新风县公安机关软硬件设施更上一层楼的好机会，搞好了不但办公楼问题可以解决，规划多年却没有钱建的家属楼也没问题了！
其实，同来的几个局领导看出来了，给袁立信心的不是陈东，而是以林威为首的专家组，甚至有一位是全国法学会会员、院士的大弟子！
这么大的专家说公安查这种经济案件没有问题，甚至是有很多法律法规可以依据的，他还有什么好顾虑的
得罪人
当公安局长的怕得罪人
再说了，干了这么多年局长，该得罪的不该得罪的他早都得罪了，以至于去年本县的一些企业捐款捐物，检察院、法院、司法局全有，唯独公安局没有，不为别的，就因为公安局在办案的时候真的一视同仁。
这么艰苦的情况下，新风县公安局的队伍一直很稳定，从来没有出现过其他问题，和袁立这位局长关系非常大，大家服他！
全国公安系统二级英模的县公安局长，全国有几位
这可不是有关系有钱就能得到的荣誉。
事实也证明了，袁立眼里只有公安工作，没有当官。
既可以打击犯罪为国家挽回损失，又能依法创收改善办公办案条件，袁立才不在乎得罪不得罪远在音关市区的音关钢铁厂呢。
袁立再一次虚心向林威复习刚刚学到的法律法规，他这么干，几位局领导当然不敢闲着，一人一个拉着专家请教。
和他们相比，任小华、龙四这些脱颖而出的民警、协警就是专家了。
确认都记下来了，袁立再三向林威等人道谢，道，“林老师，各位专家，新风县条件有限，等办结这个案子，我们县局一定是要重谢诸位的，还请诸位不吝赐教，继续培训我们的民警。”
林威笑着说，“袁局长不必客气。”
寒暄几句，外面传来汽车的声音，袁立举步走了出去，几位局领导也跟着走了出去。
陈东是主办侦查员，手里拿着相关的法律法规紧跟着袁立。
龚副厂长带了保卫处处长唐军过来，带了四个保卫处的人，都是配枪的，显然不是来认罚的，而是来兴师问罪的。
你新风公安局凭什么抓我们音关钢铁厂的人
介绍自我介绍，寒暄几句后，袁立先发制人，道，“龚副厂长，我全副县长马上就到，不如等他到了我再向几位领导汇报。”
“行，那就等全留友到了再说。”龚副厂长鼻子不是鼻子脸不是脸，举步走进了腾出来的会议室里。
全留友副县长来得非常快，没几分钟就到了，寒着脸走进会议室，和龚副厂长打了招呼后，没有听汇报，指着袁立的鼻子劈头盖脸就是一通训斥。他的岁数比袁立要小将近十岁，却一点面子不给袁立。
全县的干部都知道全留友强势，县长不在家的情况下，就是他说了算。
袁立心平气和，等全留友说完了，他示意陈东把相关的证据贴在墙壁的黑板上，他亲自汇报，足足说了半个多小时，最后拿出法律依据摆在了两位领导的面前。
最高死刑，这样的后果把龚副厂长吓到了，全留友也被吓到了。
不杀人不放火，不就是买几张发票吗，有这么严重吗
然而，刑法典和相关的最高会议决定上面写得清清楚楚，虚开增值税专用发票数额特别巨大的，最高可以处死刑，并处罚没全部财产！
袁立指了指陈东，示意他接下去汇报。
陈东稳了稳神，道，“各位领导，音关钢铁厂会计周才在半年多的时间里，先后五次从犯罪嫌疑人刘天手里购买了一千二百万增值税专用发票，无实物交易、无货运单据、无公对公银行转账记录，这是典型的偷税漏税，至少给国家造成了上千万的税收损失，根据相关法律法规，属于数额特别巨大的，最高可处死刑，音关钢铁是国营工厂，不但要补税和缴纳税务罚金，还要缴纳巨大的刑事罚金。”
他的意思非常明确了，谁要是敢在这件事上为周才说情，谁就是在包庇可能要被判处死刑的犯罪分子！
全留友都吓呆了，根本想不到这么严重，顿时后悔刚才的行为了。他不给袁立留情面，袁立也不会给他留情面的。
一时之间，他没了主意。
龚副厂长同样如此。
保卫处处长唐军是转业干部，心理素质较好，暗自庆幸刚才没有动手抢人，他迅速冷静下来，问，“那王德发呢，他是搞销售的，和买发票应该没关系吧”
他的问题更严重，姚助理交代过，今天只谈会计周才的事，王德发的一句话都不能说。
陈东说，“王德发涉嫌的犯罪行为比周才的严重，我们还在深入侦查。”
完了，周才都“最高可判处死刑”了，王德发更严重，那……
唐军不敢想了，干脆闭上嘴巴不说话了。
一时之间，气氛僵住了。
全留友第一时间反应过来，猛地站起来拍了拍脑袋，道，“瞧我这记性，龚厂长，镇政府那边有个很紧急的会，你们先谈着，我先去开会。”
说完毫不留恋地走了。
龚副厂长这时顾不上全留友耍滑头了，逐渐冷静下来，皱着眉头说，“周才是我们音关钢铁厂的会计，我们是国营企业，他也是为了企业的发展……”
也许是觉得这样的理由站不住脚，他没有继续往下说。
国企干部就可以犯法了
应该怎么做，早都商量好了。
此时，袁立再一次接过话头，道，“龚副厂长，我们也正是考虑到这一点才没有把周才移交检察院起诉，我才会在这里等你过来谈一谈。”
能谈，那就是好消息！
龚副厂长没了之前的趾高气扬，身子微微前倾，洗耳恭听的样子。
“龚副厂长，这不是一拍脑袋决定办的案子，陈东同志已经做了很多侦查工作，同时为了确保万无一失，我们聘请了法学专家、法学教授研究相关的法律法规。”
袁立说着，看了眼身后的副局长，副局长连忙去出去把法学会会员、院士大弟子沈志超副教授请了进来。
三十多岁的博士、副教授，春风集团法务部重量级法务顾问。
袁立介绍戴着金丝眼镜斯斯文文的沈志超，道，“沈博士的老师是立法为会员的专家、工程院院士。”
这一句话就够了。
才重建十几年的公检法司一堆法盲，建设法治社会还要过几年才提出来，这么大一个专家，人家说犯罪就是犯罪。
至于这个一个穷得连办公室都漏雨的贫困县公安局是怎样把这么大的专家请来的，龚副厂长很疑惑，但他绝对相信堂堂县公安局局长不会在人命关天的事情上开玩笑。
沈志超代表专家组出面，是作为法学专家，从第三方的角度给予回龙派出所办理该案所涉及的法律法规问题给予确认，至于最后怎么处理，那就不是他们的事了。
等沈志超离开后，袁立说，“音关钢铁是省属企业，我了解了一下，音关钢铁的利润上缴省里，税款缴到国税，换言之，周才个人没有获利。”
龚副厂长听明白了，眼前亮了亮，道，“对对对，一来二去，其实都是国家的，如果音关钢铁是私营企业，枪毙了周才也不冤枉，但是他是国企的会计……”
区别就在这里，否则龚副厂长这次来肯定见不到袁立，也肯定见不到陈东，早早就躲起来了。
怎么处理周才也是反复讨论有了结论的，既不会违法违规，也能让音关钢铁厂得到教训，最关键的是周才不会因此坐牢。
说最高判处死刑一定程度上有吓唬人的企图，否则全留友一定要干涉，袁立还真没有什么办法。
陈东得到袁立的眼神暗示，心领神会，接上话说，“虽然没有造成事实上的国有财产流失，但是犯罪行为是客观存在的，考虑到周才涉案的特殊性，综合专家建议，我们可以对周才进行取保候审。”
能取保候审就意味着不用蹲监狱了，一般来说，能够办理取保候审的，哪怕最后法院判决有期徒刑，也通常是缓刑，即监外执行。在现在的情况下，取保候审之后，以音关钢铁的能量，说不定周才连刑事责任都不用负。
经济案件不同于刑事案件，前者往往不具备暴力性，法院在判决的时候重罚金轻徒刑，而且刑法典里本来就有明确规定，还有那么多司法解释，还有相关的法规。
最关键的因素是，周才没有造成事实上国有财产流失。
龚副厂长很快想明白了，毕竟是副厅级干部，惊慌失措过后很快恢复理智，忙问，“袁局长，你说，需要我们怎么做。”
“交一笔保证金就可以把人带回去了，不过后面需要配合调查的话，必须随传随到。”袁立说。
龚副厂长颇有柳暗花明之感，连忙说，“好好好，我们交，交多少，我马上让人带钱过来。”
“一百万。”陈东说。
局长是不好意思说的。
罚款没有意义，因为落不到回龙派出所手里，只有保证金。
“多，多少”龚副厂怀疑自己听错了。
唐军更是不敢置信地看着陈东，心里骂道，你们穷疯了吧！
陈东心里也是没底的，但还是按照姚远交代的说了，“保证金一百万，等法院判决下来，多退少补。”
唐军连连翻白眼，他是干保卫的，保卫处就是公安处，和地方公安一模一样，怎么会不清楚这里面的道道。
先不说侦办结束检察院起诉再到法院判决要多久，就算等到了法院判决，罚金也只会多不会少，只有补没有退的。
陈东神情严肃地说，“周才买了一千二百万的增值税专用发票，这属于数额特别巨大，最高可判处死刑，交一百万保证金其实是少了的，我们袁局长考虑到音关钢铁厂毕竟是本市的省属企业，才定了一百万。”
又是最高死刑。
可是，要是不给，这帮穷疯了的土包子真会把周才送进监狱。
周才是会计不是其他人。
龚副厂长咬了咬牙，道，“好，一百万就一百万！”