狄仁杰还是觉得变法不要激进的好,不过,既然杨广做出了决断,他自然也不会反驳,都觉得杨广所言极是,都纷纷跪倒在地,高呼陛下圣明.
虽然是这么说,无罪就释放,可也要等查了以后,这一抓,一查,一问,看不是几天就能解决,狄仁杰审问,一向亲力亲为,即便其他审完了,还要过目的人.
这等他将这些人一一过目,那就不知道什么时候了.
再说,之前的百姓,如那崔勇一般,杀几个百姓,根本算不得什么,而就像大家所看到的,这些豪门,恶霸,这样的人身上,哪个没有犯点事.
按照大隋律,凡是有杀人罪行的,都死处于死刑.
只怕真的审理,能够毫无罪行的豪门,也是凤毛麟角的存在.
这些人,对变法改革,还能产生什么影响.
到最后,只怕要将土地主动上缴国家吧.
“陛下,大隋官员制度,也要做出调整.”
就在大家都在畅想土地国有有,改革变法顺利完成,之后的美好未来时,王安石站了出来.
“官员制度”
听到王安石所言,杨广皱眉.
对于这个,他就没有多少经验了,虽然后世他熟悉历史,可对官场上的事情,他从一开始就是晋王,然后太子没几天,就当了皇帝,除了满朝大元,各大官员的等级知晓外.
让他改革官员制度,那就没有一点经验.
“官员制度,为何需要改革.”
一旁连王珪都有些不解,随即问道.
隋朝的官员制度,虽不敢说完善,却是延续前朝,这一套官员等级,在周边各国,都是沿用此.
皇上之下为相,相之下为六部,吏,户,礼,兵,刑,工.
其中六部最高为尚书,其下为侍郎.
大隋内,陛下杨广之下有内阁,凌驾相国权力之上,却不参与朝政,只是商议国家方向,相国如今有张仪主外,王珪主内,为一品官员.
六部尚书如狄仁杰这样的官员,为从二品官员,如果有功提升为尚书仆射,为正二品.
从事侍郎工作如荀彧等人为从三品,看功绩再提升.
旗下为各中书省太尉,如之前李渊独守原京,为从一品,在原京算是个小皇帝.
协同管理一个国家,只有太尉可不行,还有御史大夫,九卿,这些官职,在大秦国内,就有这些人,他们负责统一管理.
不过因为有六部的关系,也就没有了九卿.
隋朝在隋文帝杨坚建立后,废除了北周实行的仿照《周礼》的六官管制,建立了以尚书,门下,内史三省以及尚书省下政制度.
目前实行的很顺利,完全没有必要再行改.
“如今各大王朝同有一个重,皇权不下乡,县下唯宗族,宗族皆自治,自治靠伦理,伦理造乡绅.”
也就是皇上权威,只员,甚至一些官员因为太远,一句天高皇帝远,管辖不到,许多地方官,也是一样,除了宣布下皇命后,也无法开展施行.
最后这些官员,都要依靠当地有名望的世家,宣扬开展,而世家们又与各地乡绅,豪门联系,层层下放.
到最后,与其说,是皇帝下的子民,还不
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如说,都是这些乡绅豪门的子弟.
宗族豪门根本上都是依靠家法,伦理以自治.
朝廷上说的对的,他们根本不一定会听,只要影响到他们的利益,甚至会消极抵抗,或者直接不理会.
而如此下来,乡绅有一定才学的人,反而成了百姓们争相依靠的人.
但凡有些什么事情,就会提着东西,上门,询问这些个所有有才学,有功名的人出主意,想办法,听从指挥.
“此事,该当如何”
王珪也明白了王安石的意思.
并不是要将隋朝的官员制度大改,而是要想办法,让皇帝的权威,下达到最基层的百姓.
让人人都能听到,‘看到’皇帝的下达的指令.
可这件事,可并不容易啊.
别说是在大隋,在整个世界,想要实行到这个地步,都还没有实现.
如果有,其他国家早就效仿了.
皇权不能掌握到乡,那么乡绅阶级还是会出现,如此而来,世家大族们也渐渐会延伸而出.
“调集官员,深入村乡为长.”
就在众人都在思考着解决办法,同时又不断反驳心中所想,找不到一个切实有效的办法时,王安石再次说道.
村长制度.
杨广一听此法,哑然失笑.
这可真是超前了,犹如乡长,只不过这些个乡长,不是以‘村长’名,而是以国家内部的官职命名.
这样一来,这些人就是当官的,不仅仅是个平头百姓,同时他们也不会发展为士绅阶级.
他们本身就是为除掉土霸恶霸地主而产生,自己自然要恪守规矩,不能胡来.
“请陛下再次开办科举,这一次主要选拔文官,这些官吏选拔出来以后,派到各地从小官吏做起,管辖县下乡镇街道.
同时实施统一管理.
与县官为两个体系,互相制约监督,却有不影响彼此.”
王安石随即请命,立刻.
说道.
大家一听就明白了,简单的说,就是新成立的村长官吏与县官分开,成为两路,县官负责国家制度管理,处理纠纷,而村长,却将乡村内所有大小杂事一把抓,同时还管理百姓们的政治思想.
如此一来,别说皇权下乡了,就是皇权下到个人,也是很快就能够实现.
“这其中所需官吏可不是…一个小数目.”
仔细思量后,王珪出列.
如果要以乡为单位,每个乡都有一个人,还要建立综合管理处,同时还有一应对应皇权的官员,虽说起来简单,这要如此作为,可不是…一个小的数目.
“嗯,人是用的多些,这样也能让那些有些才能的人,不要与大隋为敌.”
张居正听明白了,那些士绅度过几年书的人,让他们劳动不行,经商也不一定行,可如果都杀了,许多没有做过坏事的,这理由就过不去.
放任的话,他们这些人吃饱饭没事干,就喜欢说些个国事,如果有人再出来捣乱,这些人就会开始起哄.
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