“户部尚书荀彧，提出三道新国策！”
陈阁臣从容不迫，如数家珍道：“第一道，消减农税，提高商税！”
“现行农税是十五税一，还是先帝时期定下的，在这天灾人祸的几年，对百姓来说，颇显重了些，如今国库充盈，陛下的意思，是恢复文景之治时期的三十税一，以此彰显恩德！”
“现行商税是五十税一，是光武帝时期定下的，荀彧尚书的意思，将之提升到十税一！”
“首辅大人认为如何？”
“我是赞成的。”
首辅大人略微沉吟，悲痛道：“前些年，我一直在带兵打仗，听到看到无数百姓生活在水深火热之中，能减少农税，百姓也能活的更好些，积善成德。”
“我赞成。”
皇甫嵩出声支持。
黄巾这几年，百姓太苦了，民心浮动，减少农税，有利于国朝安宁。
“国朝有钱了，能少收税当然是好事，我也赞成！”
袁阁老投出赞成票，话锋一转道：“但商税上，猛然提高五倍，历代前所未有，我会引起国朝物价动荡，再说，商税就是收能有多少，蝇头小利罢了！”
“商人也是百姓，为了芝麻大小的利益，不值当！”
杨阁老敲边鼓道。
“据国史记载，武帝时期，大幅度增加商税，十年时间，得到银钱过亿，奴婢上千万，大县田地数百顷，小县田地百余顷，房屋不计其数，总价值逾一亿两纹银。”
首辅大人笑吟吟看着他，玩味道：“没想到啊，在袁阁老、杨阁老眼中，上亿两纹银都是蝇头小利？”
袁阁老有点脸疼。
杨阁老有点尴尬。
他们故意打击提高商税，正是知道商贸带来的巨额利润。
可却忘记了，当今首辅大人，无数名头中有着大儒二字，引经据典起来，啪啪打脸。
“武帝最终还是降了商税……”
“那是因为国朝对盐、铁、酒等物实施了官营，有了其他财政，在几位有着商人支持背景的官员劝谏下，武帝松口了。”
首辅大人进行降维打击，讥讽道：“次阳、文先，你们当了许多年的三公，不会不清楚官营早已名存实亡了吧？”
卖官鬻爵。
豪强势力大肆买官，然后搞官商勾结那一套，官营的盐、铁、酒等被疯狂倒卖。
名存实亡。
当然。
这之中，倒卖国有物资的事，肯定少不了世家暗中参与。
此前，清洗宦官、豪强势力时，世家果断止损收手，但世家常年积累的客源，足以保证商贸继续。
要是提高了商税，利润就没那么多了，这也是袁杨两位阁老如此抗拒的原因。
“要是商人们极力抗拒不愿纳税……”
“武帝能收上商税，是靠着锋利的兵戈，让商人们不敢不纳税。”
首辅大人摆了摆手，打断道：“袁阁老这话，是以为国朝兵戈不再锋利，砍不动商人的头？
那本辅倒是想试试，究竟是黄巾军的头硬还是商人们的头硬！”
一股杀意席卷内阁。
袁阁老呼吸一滞，他刚想起来，这位刚平定百万黄巾军，杀人数万，手上沾的血还没干呢。
说又说不过，打又打不过。
艹！(一种植物)
“那肯定是首辅大人的刀硬！”
杨阁老擦了擦额头上的汗，苦笑道：“农税、商税，两项国策，我这没意见！”
“我也没意见！”
陈阁臣首次发表意见，对两项国策没啥想法。
颍川陈家，主要靠祖辈积攒下的人脉活跃在国朝，走到哪吃到哪，还需要去经商？
要不是怕得罪人，陈阁臣甚至想直接说，我没碰过钱，也对钱没有兴趣。
“我也没意见！”
袁阁老心在滴血，却依然要保持微笑，这内阁会议，他忽然不想参加了。
这些人员任命、国策，好像没有针对世家，但又像是在处处针对世家。
最关键的，他还都要点头同意。
“第二道新国策，重建官道，发展交通！”
“多年的失修和战乱，各地官道毁坏厉害，百姓、商人通行十分不便！”
“户部打算以洛阳或者洛阳周围城市为中心，打造出贯通南北东西的官道！”
“而且户部刚接收近九十万黄巾余孽，大概有四十万的青壮力，不论是遣返回原籍，还是令各州接纳，都不合适！”
“荀彧尚书的意思，先把老幼病残遣返回原籍，这些青壮力全拉去修路，管吃管住，还按正常工力给工钱！”
“不过，这些工钱不是给青壮力，而是给遣返回去的青壮力家属！”
“由户部拨银到各州郡，由锦衣卫和刑部做监督，不通过地方衙门直接发放到青壮力家属，任何人胆敢伸手染指，杀无赦！”
“每干一年，有一个月的休息时间，青壮力可回乡探亲，但要按时回返！”
“干够五年，黄巾余孽就可以恢复自由身，愿意回乡生活的回乡生活，愿意待在修路队那就继续修路，工钱照发！”
袁阁老看着侃侃而谈的陈群，听着荀彧呈上的国策，升起一种新人换旧人的倦意。
被俘虏的黄巾余孽，扔到哪都是值得头疼的事，但到了荀彧手中，变成了为国朝添砖加瓦的生力军。
“荀文若之智，我不如也！”
“此项国策利国利民，我这没异议！”
“没异议！”
“没异议！”
“没异议！”
修路国策，通过。
“户部说完了，该说礼部的呈文了！”
“主要有两个事，开放皇家藏书阁，建造皇家书院！”
“国朝人尤爱书籍，许多先贤名家真迹孤本珍卷，都好好珍藏起来自己观赏！”
“这虽然变相保护了书籍，可也有敝扫自珍的嫌疑，皇家藏书阁藏书数十万卷，鲜有人读，实在可惜！”
“程昱尚书的意思，是开放皇家藏书阁，允许国朝所有人进行观看抄录，说不定能培养几个国之栋梁！”
“皇家书院，由国库出银，在国朝一千两百三十四个县建造，允许适龄幼童免费入学，由朝廷聘请老师，教授知识，以此，为万民启智！”
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