三十万军驻北地，,五十万军镇南越,的确在任何时候都可以压制住外敌。
但始皇帝或许没有想过，这近百万虎狼之师在他当政的时候，就像一条狗一 样听话。
可后继之君有这种威望吗?
哪怕是扶苏能得到三十万北地军的支持，那也是因为蒙恬。蒙毅为之臂膀。
但五十万南越太军呢?他们会认新皇吗?
说白了，就是赢政从未考虑到别人造反的可能性。
或者说他考虑到了这种可能性.却偏偏没有考虑到扶苏那么蠢，居然会被胡亥: 旨遗诏
骗去自刎。
从这一点上来说赢斐对始皇帝充斥了许多的不满，无他。只因累矣。
咸阳宫大殿内，一众老臣功勋乃至王太宗正赢子婴，都不由自主的安静下来。
因为连皇帝陛下这个亲生儿子都不介意别人去过论始皇帝。做为臣子的他们还能继续说什
么呢?
“臣谢过陛下!”
张苍- -拱手，继续高声道，“我大秦若想重新崛起，二统天下，唯有太变方能太治。,”
“商君之法必须720为秦国治理天下之根本，.但基于当前局势。应废除里面不合时宜的
严苛房法。”
“自陛下始当禁止内侍后宫干政，违令者斩，恢复无军功者不得封爵，全力整肃吏治，重
刑贪赃杆法。训练新军，重振国人耕战之心。”
“停止修建阿房宫。维修驰道等一系列工程 。令劳役归乡耕种田地，朝廷下令各官府放粮
提供耕种器械。”
“举国上下进入国战体制、=切为军队让步。”
“关外兵力向关内收缩。关内鼓励训练新军，蓝田太营当扩建，为接下来帝国收复先地做
准备。”
者，皆封国。恢复战国之势。待关中稳定，粮
草丰收，新军练成重启远交近攻，兵出函谷关-举荡平天不!”
举殿太臣尽皆出胜赞叹。就连那些愤愤不平的大秦功勋老臣也不得不承认，张苍之言。甚
为谋国。
赢裴点了点头，表示满意，不愧是秦汉两朝(cofc)皆官至上卿的厉害角色，一出手，
当真是惊世骇俗。
更不愧是自己精挑细选出来的社稷之才，端得是威武不凡，
“诸卿以为左相此策如何?”
赢悲从帝案起身，e俯瞰殿下，太胜问道。
“左相太才。臣等敬佩!”
满朝上下数百文臣武将尽皆篙建赞叹道。
小话
明眼人都能看出或许张苍的策略中有些不足，可的的确确是- =个气吞山河之长策，于国有
大功。
“说句
“如此，那便依左相所言、列为国策”
且光如炬，赢斐摆了摆手0吩咐道。
“陛下英明!”
众臣无不叹服。
张苍连忙深深一一躬，“臣多谢陛下! ”
“诸卿可有策?”
环顾四周，赢斐高声道，“今 日朕在此不吝众臣之言，采纳八方，只为太秦崛起，还请诸
位勿要藏着掖着。’
“启真陛
这时，左相蒋琬出身开口。
“准奏」”
赢悲大手一挥。
“陛下，诸位臣工，我太秦自商君变法以来，历代图强，从=介弱国成为强中之强，再到
一统天下。”
左相蒋琬没有丝毫犹豫，大声说道:“时代在变， 国家也改变，正如右相之言，太变即大
治，唯军功封爵不可行.当以大功论爵。”
“众所周知，十卒在前些斯杀拼命是为大功，难道后方不断努力耕种的秦人百姓没有太功
2工坊卖力冶炼兵器的大匠没有大功?”
“臣斗胆提出修改二十军功等爵制，将赐爵范围扩大到全国上下，无论军民，有大功者皆
员。”
话音刚落，众臣低头沉思，久久未曾无语。
其实在秦国历史上.军功封爵对于平民百姓来说，并不公正，因为四级可以靠斩首获得，
但第五级五太去以上，寥寥无几。
对于在场众多大臣来说，也是不公正的，难道只有前方斯杀有大功，他们在后方处理政务。协调后勤，没有功劳吗?
昔日秦国上下，唯有爵位者方能入土，这就意味着无论是谁都得去上阵厮杀。
可到后期，乃至玉始皇帝时期，文臣有多少人是厮杀得来的爵位，这就造成了武将地位远
胜于文臣，其至于蒙恬可以当着面怒斥李斯。
如此一来，朝政文武不衡、怎能平稳治国。
“爱卿言之有理，朕也觉得这故有的二十等爵制太繁琐了。也不够体贴。’
周身帝干威严散发，赢斐皱了皱眉，吩咐道，“ 中车府令何在，念诏。”
“诺”
魏忠贤麻溜的掏出一卷黄帛、 赶紧念道，“ 陛下有感时代变迁，特改二十等爵制为十二等
勋制。”
“一 等亲王、二等国公、三等国侯，四等国伯，五等国子，六等国男，七等驷车庶长，
等大良造。力等上太去，十等不更，土-等簪袅。十二等公十。”
“非皇室不得封玉，无扩土开疆太功者不得封公。”
“此外太秦三公九卿制过干繁琐，遂改为两相六部二十四司制，六部者。吏、户、礼兵
刑、工也。”
命、朝会、赐予之级，勋级，考效百官功过。”
“白部四司:户部。度支、金部仓部，掌户口、土地、赋役、贡献、蠲免、优复、婚姻
继嗣、出纳、市易、库储等事。”
“礼部四司、礼部、祠部、主客、膳部，掌礼乐、祠祀、享祭、天文、陵庙之牲豆酒膳、
诸薑朝谨之事。”
“兵部四司。兵部、职方、驾部、库部，掌地道路之远近及四夷归化，征召青壮、训练士
辛之事。”
“刑部四司，刑部、都官、比部、司门， 掌律法，按覆太理寺及天下.上秦诸案件并审理其
诉讼事件。”
“工部四司，工部、屯田、虞部、水部，掌城池之工役程式，掌天下重田，供给、畋猎，
渔捕、遭运诸事</div></div>