章台宫。
公子立坐在大殿之上，开口问道：“今年，我大秦粮食欠收。”
“额？昨天和公子说了下，今天就拿朝堂上讲。”
“公子这是有什么方法应对吗？”冯劫心想道。
“这不是昨天，三弟和冯大人讨论的吗？”
站在冯劫身后的扶苏，也有同样的疑问。
“不知各位大臣是否有什么措施应付。”
“公子，郡县发的猪肉都还有，百姓够吃的！”治粟内史李於说道。
“是啊，猪肉不是还有吗？”
“李於你身居治粟内史，年俸几石？”公子立反问道。
在这灾荒年，治粟内史本该带头治灾，却说了句不着调的话。
“回禀公子，微臣年俸七百五十石！”
“吃着米饭，配着猪肉，那是一个香啊！”
“公子的话是？”李於还没有听懂公子立话里的意思。
“不明白是吧？”
“你身居高位，却不知百姓之疾苦。”
“你吃着米饭，就着猪肉，当然吃不腻。”
“大秦百姓，无米可炊，整日猪肉！他们能不吃腻？”
李於被公子立怼得说不上话来，默默地低下了头。
“还有哪位大臣有高明的措施，应对灾荒？”
众大臣手持笏板，战战兢兢，不敢说话！
谁说，谁就要被公子怼回去，不如不说！
“既然你们都不说，那我只能出个主意。”
公子难道有什么高见！
“既然灾荒，免除今年所有税粮！”
“这、这.......”底下大臣一片哗然。
历代，物资贫乏，即使有货币，但是，粮食、丝帛、猪肉都是硬通货。
政府官僚支付官员通常是以大米，丝帛，猪肉！
重要的基建工程支付徭役的也是这些。
如果免除所有税粮，那么大秦国库岂不是空虚，财政赤字？
北有万里长城需要修建，南有水渠要疏通。
还有三十万士兵，两千多名的官职人员，要养！
皇室的开支费用也是要这些税粮支出的！
免除税粮，整个大秦岂不是要瘫痪了？！
“公子，使不得？！”
“一旦免除税粮，国家今后的开支经费就没有了！”
几位大臣极力反对。
但是，公子立像是并没有为此而改变自己的决定，而是继续说道。
“今年已交纳税粮的，全部返还！”
“额！”
公子立的话，一句比一句要惊人！
免除税粮外，就连已经交纳的税粮还要吐出来？！
这！
这？
这有反常理啊！
“给我开仓赈灾，留足军队和徭役的口粮，其他的全部赈灾！”
朝堂上的众大臣都想骂娘了。
全部赈灾，那自己的年月俸向谁要去，辛苦一年，到头来还得白干，为爱发电？
娘西皮！
众大臣敢怒不敢言，几个甚至都想立马辞职走人了。
其中，有几位是赵高的党羽，实在气不过，就悄悄发了密函给赵高。
他们希望赵高在皇上面前谗言几句，能够制止这个暴君公子。
开仓赈灾的政令，当天立即生效，由御史大夫冯劫督办！
全国上上下下开仓赈灾！
这下有饭吃，又有肉吃，爽歪歪！
朝堂上，几名大臣反对公子立的政策也不无道理。
当然，公子立他也不是不知道。
但是，他作为监国皇子，他更关注的是大秦的潜在风险因素，说白了就是风控！
任何不稳定因素直接扼杀在摇篮之中！
即使明年还是荒年，那至少大秦还能活一年。
如果如今不开仓赈灾，那么最多是大秦可能就岌岌可危，活不过今年！
一个朝代可以延绵数百年，也会活不过一两年！
东海郡。
始皇正在行宫中观鸟，赏花。
赵高躬着身子，走到始皇身边。
“陛下，是否有听说，如今全国上下都在开仓赈灾！”
“赈灾？今年又是一个荒年吧？！”
“是，陛下！”
“朕好久没有管朝政了。”
“朝中有公子立监国，还有两名大臣辅佐，应该能应付得来！”
“奴才，前日听说，东海郡粮库四之有三的粮食全部用来赈灾。”
“剩下的只能够对付郡里的徭役。”
“额？”始皇顿了顿，“这还是赈灾吗？这简直就是撑死百姓！”
“听说，朝中以及全国官吏的年俸也被取消了！”
“什么？”始皇的眼睛不由地瞪大，喉结滚动。
“这样的话，陛下的三餐可能也......”赵高没有说完，只留了一半，终于把矛头指向公子立了。
“胡扯？!”始皇提高了音量。
“这大秦还是大秦吗？!”始皇的话宣泄着对公子立的不满。
“这不是给我开历史倒车吗？”
赵高站在一旁，暗自得意，心想：好戏要开始了。
一道密函从东海郡连夜发出。
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