屠龙少年终成恶龙的故事，在天朝的农民起义里，本就是屡见不鲜。
而这，也是他们失败的根本原因之一。
便如第一个揭竿而起的陈胜，那个曾经高呼着“王侯将相宁有种乎”的愤青，最终却被身边的马夫一刀斩落了那颗不甘卑贱的头颅，而对于这样失败的结局,天朝太祖便有过两句批准。
陈胜失误有二：一在功成忘本，脱离了本阶级的群众；二在任用坏人，偏听偏信，脱离了共患难的兄弟。
草芥时的陈胜会说出“苟富贵，勿相忘”，可当他成了张楚王后,却将一个前来蹭富贵的故人斩杀，却是上演了“一阔脸就变,所砍头渐多。”
王政沉吟不语之际，大堂一时间陷入了落针可闻的静默，众人皆都注视着王政，心中也有着和徐方同样的疑惑。
这等招揽人心的举措并无不妥，可看将军这个表情，似乎不太认可...
这是为何？
好一会儿，却是吴胜皱眉想了半天，先猜出了王政的心思。
“将军。”吴胜壮着胆子开口问道：“可是在担心土地的安置问题？”
阿胜知我！
王政心头一暖，看了眼他，微微颔首：“若按徐方所言，咱们善待士族，招揽人心，那么之前分给青州流民，以及伤残士卒的田地,可能会出现麻烦。”
“何况天下如今大乱，后续亦会有四方百姓流入徐州，沙场征伐,兵卒损伤亦在所难免。”
言下之意,不仅是之前的土地不可能再吐出来,后面还需要继续从目前的徐州士族里拿到土地。
听到王政这番话，一旁的陈瑀眼皮不由微抽，想到了更多。
按刺史的意思，这样下去，要是有一天中小士族的土地都被分光之时，那么接下来...
他突然不敢想起下去了。
“主公，这倒无妨。”祢衡忙道：“便是善待，亦不可能笃近举远，之前之地，主公既言无主，那自然便是无主，想来不会有人敢这般不识趣，若有，无非财物刀剑，任其自选。”这意思就是若有士族回来想要讨要之前的土地，要么官府直接出面购买，要么...
“至于有主之地，顺势者自可保留，甚至可另外奖励，至于逆势者自取灭亡,另有首鼠两端之辈，无非看其站队，若有子弟入仕我军，或是出钱出粮捐助着，亦可保留，否则....便是心存异志，断不容此辈继续立足徐州！“
说着，祢衡拱手道：“如此则恩威并重，雷霆雨露，任其自选，何去何从，全凭自家。”
“另外...便是流民上了。”祢衡又补充道：“人口乃是最大的财富，主公有意继续吸纳流民入我徐州，乃是正道，不过单靠自愿毕竟太慢。之前青州流民，大半已在彭城消化。”
“除琅琊外，徐州其他郡县这几年饱经战火，早有不少田地荒芜，其中大半皆为世家所有，主公亦可让这些人自行往周边州郡招募耕农，够一定数目的，亦给与奖励，无论官身虚衔皆可。”
“哪怕不是实授，如此名利双全之事，他们必然乐意，自会上心招徕流民，对主公大计也有帮助。”
这个法子不错，王政点了点，又想到一事，沉声道：“可允许民间豪族自行招徕，可田收租赋却不可由其私授自定，必须由官府统一制定，否则...嘿。”
王政太清楚这些地主的尿性了，若是自定，必然高的离谱，流民留不住不说，反而招惹民怨。
“这是自然。”祢衡继续说道：“涉及土地的各项举措，只能论现在，不可论过去。过去收归官用、军用，分给流民的，不变。从现在起，分下去的无主之地，可给一个期限，比如一年内，本来的地主还没回来，那么土地就归分给耕种的流民所有。”
“甚好。”王政思索了会道：“本将还有一个想法。”
环视众人，他一字一顿地说道：“方才先生所言，人口乃是最大的财富，这话不假，可要是没有足够的土地安置，人口再多又有何用？”
众人闻言纷纷点头。
“既如此，这徐州的土地比例便要调整下了。”
比例？这古怪的词汇祢衡一时间没听懂：“主公所说的是？”
“土地的分别，若从价值上讲，无非良田，荒地之别；可若从所有权上论，却有官田、私田之分。”
凝视着祢衡，王政道：“颁布政令之前，先定规矩分寸，着令各郡县官署，详查辖内土地，有土地超过若干亩的，限令将超出数目上缴官有，化为官田，给其相应银钱、荣衔的补偿。”
这个若干，自然是要祢衡，陈瑀张昭三人先去沟通，划出一个合理的数字。
超出这类数字的，若是远超的基本便是徐州的大户世家了，数量自然不多，如颜、王、陈这类已投诚王政的，超出多少暂时也是无妨，而其他的同等世家，是否要交出私田，却要看他们后面的表现了。
至于超出不多的人家，基本便是中等士族，也算是有相应的补偿，当然肯定不会心甘情愿，但总好过无理强夺。
只是这条补充之后，其实已是偏离了示好士族的本意了，最起码也是威大于恩了。
祢衡皱了眉头，刚欲建言，见王政此时亦正面色平静地看着他，心中一惊，已是清楚王政下了决断。
那便断无更改的可能了。
便将到嘴边的话又吞了回去，无奈地拱了拱手：“喏！”
心里却想：“罢了，就当是选一些人开刀罢，若有不长眼的，刚好拿来立威。”
“官田之外，亦要广设官学。”
自起事以来，王政面临最大的问题便是武盛文衰，此番士族再次闹出幺蛾子，让王政心中更是警钟长鸣：
“接下来要广下求贤书，命各郡县举荐贤人，送来下邳，观其才干而分别用之。”
“大善。”听到这话，沉默半晌地陈瑀面现喜色，忙道：“此劝学之举，正显主公重文重儒。”
王政看了眼陈瑀，只是笑了笑，心知其是想岔了，却不先做解释。
汉代的官学本就平常，又分为京学和州属两种，如太学、宫邸学、鸿都学门便皆为前者。
如太学始建于汉武帝元年，刚开始时只有五十个人，汉昭帝时扩大为一百人，汉宣帝时增至两百人，元帝时达一千人，到了成帝时多至三千人。
在两汉时期的太学隶属于太常，太常本来是礼官，主要负责祭祀等礼制方面的事情，同时监管教育。太学里的老师称之为“博士”，学生称之为“博士弟子”。
而无论是博士还是博士弟子的选拔都由太常负责，选拔博士的要求极高，不仅要博学多艺，品德高尚、通达国体，还对被选拔人的年龄作出了硬性规定，要求必须在五十岁以上才有资格被选拔为博士。
某种意义上，在两汉能成为官学的老师，乃至一种莫大的荣耀和肯定。
但太学的学生，其实选拔要求更为严苛，首要条件得年满十八岁，其次需要“仪状端正者”“好，敬长上，肃政教，顺乡里，出入不悖”，最后必须通过有且只有的三条途径。
一，举孝廉。
二、地方重臣举荐。
三、功勋之后，继承祖荫。
说白了，这样的官学所需要的学生，本身就已具有一定的家世和文化，乃是官僚集团的后备军，储备干部，当了太学的博士弟子，便基本表明前途无量了，学校教的，也主要以经学为主，注重挖掘经典的深层次含义，并以五经内容深浅程度排定《诗》《书》《礼》《易》《春秋》的顺序，循序渐进，由浅入深。
而王政口中的“官学”，目前所需要的唯一功能，便是教人识字，所面对的学生群体，更是既不考虑家世、更基本是不识字。
至于下求贤书，这一次说是要求郡县举荐贤人，其实有了前几次的反馈，王政的目的却是要强拉士子了，不管可用不可用，愿不愿为他所有，有名气的全拉到下邳，羁縻之！
接着就用祢衡诸项措施，来争取那些不坚决的，以家族存续威胁那些抵死不从的。
众人齐声道：“主公英明。”
议事至今，天近午时，王政挥袖散会，吩咐亲卫准备饭食，留下诸人共用。
饭后，诸人各归本衙，着手布置实行议事的决策。
......
九月清秋，王政着眼文事之时，另有一人却将心思放在武举。
许都城内，武平侯府。
既奉迎天子后，又成功劝服献帝驾幸许都，既定大事，此时的曹操可谓春风得意，便于今日在后堂设宴，聚麾下文武共贺。
是时也，天高云淡，满庭菊香。院落间，欢声笑语，酒酣意浓。
正在此时，府上管事蹑手蹑脚地走进林苑，在旁等得片刻，待众人稍静，轻轻走到曹操身侧，躬身递上了一封书简。
曹操展开，看不得几行，便双眉一皱，更是霍然起身，登时吓了众人一跳，亦纷纷从塌上站起来，文人袖手侍立一侧，默然无语，武将面面相觑，亦是不敢出声。
“明公...”好一会儿，右首一人直接走了上前，缓声问道：“出了何事？”
这是一个俊俏得实在有些过分的男人，让人一眼瞧过去，不分男女便得先叹一声，“当真一副好皮囊！”
若是王政在此，更会直接感慨：原来还是有人能在颜值上不输那孙伯符的啊。
当然，颜值上虽是不分轩轾，可这两人的风格却是大相径庭。
孙策容颜间凝着股勃勃英气，更有阳刚韵味不说，还爱笑语，属于典型的暖系帅哥。而这人清秀通雅，举手投足俱是一派谦谦君子的洒然，却是不苟言笑，神色淡漠，有些过于清冷了。
曹操循声抬头，看了眼那人，摇头苦笑，直接把信递了过去，随后绕树三匝，喟然叹道：“真是想不到，连刘备都挡不住这王御寇！”
“的确出人意表。”那人看完书简后，亦是眉头微皱：“此子还真是个异数，明明年纪不大，行事却是张弛有度，更颇能把握时机，全不似一般贼寇莽撞短视。”
“文若之见，正与操同。”
曹操点了点头，语调中不自觉中带了金铁之音：“徐州先有王政南下，侵略州郡，其后又逢陶谦病故，引刘备继领州事，我本以为如此下来，便是双雄困于一地，必会形成相持不下，彼此消耗的格局，却不料...嘿。”
曹操连连长叹，按他原本的计划，正是趁着王政和刘备彼此牵扯的情况下，他在旁做那耐心的渔翁，只管恢复元气，发展势力便是。
待两虎俱伤之时，他已养精蓄锐完毕，正可将二敌一并除去！
如今...却是盘算落空了！
他是万万没想到，刘备竟然这么快便落败了，这不仅让他短期内再无图谋徐州的可能，更生出新的隐忧。
“徐州...徐州...”曹操悠然转首，遥望东方，突然拍腿大叫：“糟了，那只骁虎如今也在徐州啊！”
“文若，你说王政击退了刘备后，会不会联络上吕布？”曹操蓦然回首，问道：“若此二人同心引兵来犯，乃心腹之患也。”
那人正是年少便享有“王佐之才”，如今曹操帐下的第一重臣荀彧，荀文若。
听到这番话，荀彧沉吟半晌，亦是举棋不定：“明公此虑，不无可能！”
“一个手下败将，一个黄巾贼寇，何足为虑？”
这时，一个粗莽的声音骤然响起，曹操、荀彧循声望去，便见一个彪形大汉悍然出列，此时睁圆怪眼正大声嚷道：“主公只需予褚三万精兵，必斩王政、吕布之头，献于案前！”
“吾有仲康此等大将，自无忧也。”
曹操笑了笑，先不接话，只是夸赞了下许诸，随后不动声色地望了眼荀彧。
荀彧心领神会，立刻便道：“许将军有万夫不当之勇，若是领军，自是大有胜算，只是如今许都新定，百废待兴，不可造次用兵。”
其实两人心里都清楚，许诸和典韦都是在个人勇武上出类拔萃，谋略，统帅上却极为缺乏，可为先锋却不可为主将。
只是麾下主动求战，自不可直接否决，免得伤其斗志、胆略。
“明公。”荀彧思忖半天已有了主意：“彧有一计，或可一用？”
“哦？”曹操大喜：“文若速速道来。”
“今王政虽占徐州，更名为刺史。”荀彧朗声道：“却乃袁术所予，非出自天子诏命。”
“此子既然连伪诏都愿受领，可见其尚存忠意，有敬慕天子之心！”
曹操点了点头：“那又如何？”
“既是如此，以彧之见。”荀彧道：“明公可奏请天子诏命，给王政一个明正言顺的实授刺史！”
“并密于一书，教杀吕布！”
“事成，则竖子再无骁虎为辅，可缓图之。”
“事不成，则吕布必反噬王政矣！”
“此乃二虎竞食之计也。”
“大善！”曹操闻言大为意动，沉吟半晌，拍案而起：“既然要给，就给州牧！”
给什么刺史啊，恁是小家子气！
荀彧之计的最关键处，他此刻没有言明，曹操却明白了。
那便是王政接不接这个州牧，以及会不会乖乖听命去杀吕布，都不重要。
最重要的...
却是那道密令，一开始便要让吕布知道！