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西域都护府内。
樊哙如今已经归来。
司马仓一直静坐在大殿中，等待西域诸国的君王抵达西域都护府。
不管是离西域都护府有多远的，只要是在西域都护府内的这块地界，便就要尽数赶来。
陆陆续续，楼兰王等君王，纷纷进入大殿内，并找到空置的位置后坐下。
“泡茶！”
随着司马仓的吩咐，一杯杯热茶，端到了西域诸国的君王面前。
令西域诸国的君王，所没有料到的，司马仓竟然又回来了。
对于司马仓，西域诸国的君王可是有心理阴影的。
大宛的灭国，绝大功劳，便是因为面前的司马仓。
当日大宛惨遭坑杀，这些西域诸国的君王，可都是都在场的，亲眼见到那一场屠杀。
死的大宛人，更是不在少数。
司马仓注意到，端上来的热茶，没有一个君王敢动。
对此，司马仓冷笑一声，“中有毒，大可不必，泱泱大秦，岂会使如此手段？”
为了证明这茶水无毒一般，司马仓率先端起杯子，自己先饮了一大口。
西域诸国的君王们，面面相觑。
这茶，到底是该喝，还是不喝。
司马仓都已经喝了，不喝怕不会让秦人不满。
对此，诸国的君王只好将面前放置的茶水，不管有多烫嘴，直接一饮而尽，总比惹怒秦人好吧。
只见，司马仓向着诸国的君王，继续说道，“大秦的太子殿下，考虑到西域日后的发展，特此推行政策，给了可以让西域诸国的百姓成为秦人的机会！”
西域诸国，尤其是楼兰王，都是想当大秦的狗腿子，靠此得到庇护。
有了大宛灭国的前车之鉴，如今西域诸国的君王，可以说是，每日睡觉都睡不安心。
惶恐，哪一日大秦铁骑便到了城外。
至于这个政策，诸国的君王对此有些不明白，大秦是想要做什么。
楼兰王则在沉思当中，楼兰很弱小，尤其是受到匈奴人的侵袭后。
有了大秦这个庞然大物，大秦的手如今也已经伸到了西域，楼兰是不可能能够发展起来。
反观，能够成为秦人，对楼兰王而言，诱惑很多。
成为秦人，总比灭国好吧！
楼兰王的目光有些质疑的看着司马仓，并向着司马仓询问道，“能够成为秦人，对楼兰有多少名额！”
说实话，楼兰王自己都对成为秦人，有些跃跃欲试。
楼兰王清楚，大秦开放照身贴，数额绝对会有限制的。
若是一口气吞了这个西域，步子可以说是迈得太大了。
这个问题便问到点上了。
司马仓说道，“楼兰先前借兵与大秦，楼兰可以有两百人数！”
楼兰王听到两百人数后，脸上的神色则显得有些沮丧。
本以为大秦会对楼兰所开放非常多的人数，但是没有想到，仅仅只有两百人数。
司马仓继续补充道，“其余的西域诸国，每年仅仅只有一百的人数限额！”
楼兰王听到后，心中稍微平衡了些。
司马仓的话似乎还没有说完，司马仓向着西域诸国，分辨发上了一本册子，是由纸张所装订的。
至于在册子中所记载的是，大秦的每一条律令！
想要成为秦人，拿到大秦的照身贴，便需要将这些律令尽数熟背。
“这是何？”楼兰王拿起一看，上面都是秦字，对于西域诸国而言，可以说是根本看不懂。
“这是大秦的律法，倘若想要拿到大秦照身贴，必须识秦字，能说秦语，同样要将大秦律令熟背！”司马仓向着面前西域诸国的君王纷纷说道。
令西域诸国所没有想到，大秦开放的名额，本就是少数。
而拿到照身贴的条件更是极为的困难 。
就算给两百个名额，到最后能够拿到大秦照身贴的，不过十指之数。
不过，等西域诸国的百姓，在见识到秦人生活的富足时，便会明白拿到秦国的照身贴是有多大的好处。
诱惑力惊人，更会让西域诸国的百姓对此有动力。
西域诸国的发展，远远不如大秦。
大秦如今有了红薯土豆，从今往后，大秦再无饿死的百姓。
可西域诸国呢？
恐怕除了些贵族皇室，最底层的百姓所过的是最为艰苦的生活。
吃不饱，穿不暖，必然会是常态。
百姓如果日子过成如此，对居住的国家，可会留恋？
一个国家的颠覆，要么便是百姓造反，如果是百姓造反，这个国家便没有几年可存在的了。
“那西域诸国的百姓，从未学习过秦字与秦语，平日里怕是接触到秦人都会是少数！”
这拿到照身贴的条件，未免太过于苛刻了吧。
司马仓则继续说道，“倘若有想要拿到照身贴的百姓，可到西域都护府帮工，自然会有秦人教他！”
如今西域都护府初建，能够有免费劳动力，何乐而不为呢。
“可听懂了？”司马仓起身，扫视着在场的西域诸国的君王。
在殿中，面前的这些君王的气势加起来，还不如都护司马仓。
至于绿卡的政策，是大秦要在西域实行的，司马仓召集西域诸国的君王，可不是在商议。
是要让他们执行。
“明白了。”楼兰王率先说道。
实则，楼兰王现在还有些后悔，当日司马仓借兵，为何不能多借一些。
当初只借了三千奴隶，倘若借的是精兵，楼兰还能够与大秦多刷好感度。
“既然如此，那便回去严格执行吧，倘若被大秦知道，私下不允许各国的百姓想要拿到大秦照身贴的话，大宛，便是下一个大宛！”
司马仓面露凶相说道。
西域诸国的君王脸上纷纷露出惶恐之色，纷纷道，不敢，不敢。
“樊哙，送客！”
“来了！”
樊哙向着西域诸国的君王，示意请的动作。
在秦军的簇拥之下，将西域诸国的君王送出了西域都护府城外。
这些秦军，更是震慑！
每一位秦军都身披精装，统一整齐，各国的君王，纷纷扪心自问，倘若自己国家的士兵，与秦军对上，会落个什么下场？
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