第一一六章 商鞅开始变法强秦,扶苏气得自尽了?
韩信踏上他的征战之路后!
赢无羡俯瞰这片天地。
他笑着对白起和王翦道:“等科举后,这儿可以为我大秦百官的练级之地!”
神州世界一天,武侠世界一年。
意味着什么?
意味着大秦的官员、武将,来到此处后,可以迅速积累起丰厚的经验。
科举选出的士人。
谁能治县,谁能治郡,谁能出类拔萃?
很快就能见分晓!
让白起、王翦,好好“照顾”下韩信后,赢无羡返回神州世界。
他来到归墟山。
在归墟山下,让公输班建起一座宫殿。
他在宫殿内,布置下一座空间传送阵。
紧接着,他离开归墟。
他在大秦各郡万民馆内,包括新置的安南郡,各打造一座空间传送阵出来。
有着时空神晶作为阵眼。
这些空间传送阵,比一般的空间传送阵更为稳固和牢靠。
一次传送可有十人。
每一个传送阵。
安排两位兰池宫的筑基修士,以及两队悍卒进行驻守。
如此一来,朝堂政令,能在须臾之内,传到天下各郡。
这极大的加强了中央对地方的控制。
当然,传送阵消耗的能量,目前还需要赢无羡补给,注定暂时不会对民间开放。
“陛下,商鞅回来了!”
布置下传送阵,赢无羡回到宫中,商鞅已经等在此处。
和他一起的,还有吕不韦、樗里疾两神,以及冯去疾这位大秦的老丞相。
“商君此行归来,可是对改革变法,有了计划?”赢无羡道。
商鞅微微点头,道:“臣看了陛下的第一个五年计划,结合大秦天下各地的情况,心中已经有了改革之策!”
“哦!”
赢无羡坐下来,道:“商君请讲!”
商鞅道:“改革者,革旧出新,大秦现在日新月异,旧的体制,已经无法适应新的形势,故而需从根本开始变法,当是如改天换地一般的大变!”
“然天下百姓,刚有安定,人心思安!所以不可操之过急,需按步骤、计划,逐一进行!”
“本来改革之事,最怕只改一时,导致改革变法不彻底!”
“所幸,我等现在,最不缺的,就是时间!有足够的时间,进行一次彻底的改革!”
赢无羡闻言,微微点头。
商鞅道:“故而此次改革,当由变法开始,让改革有法可依,天下人有例可寻!”
“而变法,当从整顿吏治、军制开始!”
“吏治肃清,军制革新之后,再变土地、经济、百工等法!”
“如此,变法可成,改革可成!”
紧接着!
商鞅将所得变法之策,呈给赢无羡。
吏治改革!
中央改“三公九卿制”,为“五院十三部制”。
五院!
内史院:辅佐皇帝,掌管法令,拟定文书,。
御史院:辅佐皇帝,监察、弹劾百官。
政务院:辅佐皇帝,总管朝政。
枢密院:辅佐皇帝,总管军务。
律法院:辅佐皇帝,制定律法。
五院之中,除政务、枢密两院外,各设主官一人,副官两人,辖六司参议。
五院独立运转,互不干涉。
统归皇帝直接管理。
政务院下,设十三部!
吏部:掌管全国官吏的任免、考课、升降、调动等事务。
户部:掌管全国人口的户籍管理。
礼部:掌管全国神灵的祭祀,考吉、嘉、军、宾、凶五礼之用。
刑部:掌管全国刑狱,只有抓捕,而无审判之权。
廷部:掌管全国狱案,只有审判,而无抓捕之权。
工部:掌管全国工匠、营造工程事项。
农部:掌管全国田地、农业、牲畜的生产建设。
商部:掌管全国商业、经济发展。
学部:掌管全国文化、教育发展。
税部:掌管全国税务审查、收缴等。
宗正部:掌管皇族、宗室事务。
典客部:掌管外交和民族事务。
内府部:掌管全国钱谷和财政收支。
枢密院下,设七部。
吏部:掌管将士的任免、考课、升降、调动等事务。
户部:掌管将士的户籍管理,粮草、军费支出。
礼部:掌管军礼、军仪、出征祭祀等。
刑部:掌管将士刑狱、审判。
兵部:掌管军令。
工部:掌管军械、军工设施。
军情部:掌管情报等。
商鞅的中央吏治变法。
将军、政、监察、律法、诏令权利分开,加强了皇权,削弱的相权。
同时将各部门职能细化,形成了官员之间制衡。
对此,冯去疾这个丞相,没啥感觉。
反正他呆在丞相这个位置上,也没几年了,相权削弱,不影响他成神啊!
而地方上!
除郡、县外。
再增设乡一级的管理机构。
形成乡治、县治、郡治的三层阶梯,从而改变皇权不下乡的现状。
这种模式的前提,是随着传送阵的开通,中央对各郡的管理,可以直达了。
不像以前,山高皇帝远。
偏远的郡,能和中央貌合神离。
而等到将来,空间传送法阵,能够在县一级布置时。
中央对地方的管理,肯定能进一步加强,设“々〃乡”就不是多余的了。
吏治改革之后,就是军制改革!
商鞅的军制改革,没有动军功爵制度。
而是从兵役开始。
首先,秦朝施行的征兵制不变。
全国男子十七岁开始,必须服兵役二年。
一年在本郡,一年在京师或边疆,称为正卒。
正卒服役,需连续两年。
另外,每年还必须在本郡县服役一个月。
主要是修城、筑路、运送军需等军事性劳役,称为更卒。
更卒服役,只需在农闲时节即可。
但是,每人的兵役义务,从原来的直到60岁降到了40岁。
这意味着,秦军将进行一次精简裁军,将40岁以上的老卒,遣返归家。
这些人,可以在家种田劳作等。
另外,在征兵制的基础上,实行募兵制。
即士卒终生兵役,完全脱产,由国家提供衣食俸禄,免征赋役。
这样的士卒,类似铁鹰锐士。
未来大秦的军队,将以这部分士卒为核心,进行全方位的整体改造、训练。
只有这样专业训练的士卒,才能支撑起对外扩张、征战所需。
最后!
在以上改革的基础上。
组建东、南、西、北、蓝田五大军营,各负责一方的军事安全。
组建大秦远征军,专门负责对外远征。
赢无羡看完商鞅的变革计划,不得不说,的确有被惊讶到。
他沉吟之后,道:“明日廷议,宣布这个改革计划,由商君全权负责,丞相当鼎力支持!”
“喏!”
冯去疾道。
赢无羡再一挥手,悬浮于气运云海中的尚方宝剑,倏然落下,散发金光悬在商鞅面前。
“真法不避权贵。新法一旦推行,举国唯法是从。即或宫室宗亲,违法亦与庶民同罪。”
“` ˇ朕赐你尚方宝剑,上斩贪官,下斩污吏,可行先斩后奏之权!”
商鞅双手捧剑,心潮热血涌动,唯有新君这样的人,才能支持着他向前!
他道:“臣定再次变法强秦,粉身碎骨,永不负秦!”
确定变法之事。
赢无羡看向吕不韦,道:“财神,有什么好消息么?”
吕不韦拱手,道:“陛下,南下商团已有部分抵达交趾,已获象牙、玉石、香料、珍禽异兽,只要运来咸阳,重金卖出,定能吸引更多商人南下!”
赢无羡微微颔首,自古以来,淘金热的带来移民,推动着世界各地的交流。
比如大航海时代的出现,就是为了淘金。
什么冒险、探险,都是美化。
每个人都是为了发财去的。
“另外,臣请设钱庄,以利商事!”吕不韦道。
“钱庄么?”
赢无羡挑眉。
吕不韦颔首,道:“南来北往的行商,要带大批钱财,既不安全,也不方便。”
“另外,臣发现,现在民间借贷泛滥,有人从中获高利者,储金于家中,使得市场钱币减少,不利于财货流通,而且,这些人动辄兼并土地,逼人为娼,破坏社会安定。”
“所以,臣觉得,陛下应当开设国家钱庄,取缔民间钱庄,收天下之财。”
赢无羡略微思索,现在天下的钱庄,多是民间商贾自己开设,流通于内部。
民间钱庄的存(诺王的)在,有利有弊。
但目前缺乏有效管理,反而弊大于利。
很多商贾、世族,会集合自己掌握的钱财,暗中操控市场,破坏市场秩序。
然后从中牟利。
但这个经济改革,可以先缓一缓。
赢无羡对吕不韦道:“此事,你写一份奏折,呈给百官廷议。”
吕不韦道:“喏!”
吕不韦、商鞅、冯去疾一同离去,商量起变法之事。
赢无羡要开启仙秦时代,变法改革是必然的。
脱去旧皮,才能新生,破茧成蝶。
如果继续遵循旧的礼制,按着旧法不放,哪怕再枝繁叶茂,根部腐朽,也是虚妄。
“陛下,不好了,扶苏公子自戕了!”
这时,一个老内侍匆匆而入。
“嗯?”
赢无羡吃惊,扶苏自戕?
不会吧!
这么想不通?
他身形一闪,出现在了骊山,转眼就来到了骊山别苑。
前几天,扶苏气得吐血后,赢无羡让徐冶把扶苏从茅庐送到别苑来养着,别气出病。
他之前的确想过杀了扶苏,可扶苏主动退让后,就没了这想法。
唯一没料到,扶苏会自己了断。
别苑中,一阵哭声命。
赢无羡来到屋外,就看到扶苏倒在血泊中,双目无神,胸口插着一柄剑.