这处海湾自然也被命名为镇安湾。
镇安府的规模，要远远大于金州城。
毕竟，镇安府不仅仅要负责这处海湾的安全，同时，也是将来的海军基地。
光是船坞，就一口气建造了三座，除了船坞，还有新建的钢铁厂、海产市场、速食工厂等等。
由于镇安司的海湾属于深水港，非常适合大型舰船的停泊，所以，这里也要建造一座大型的货运码头，用以将来对东北亚地区的海上贸易。
第一期工程，朱高禅投资了五十万两白银，供雇佣了一万九千名劳工，日夜不停的轮流在此地开工建设。
主干道全部采用水泥，除此之外，朱高禅也规划了一条更加详细和复杂的铁路网，镇安府的铁路网相比较于金州更为详细，毕竟，镇安府的城建规模也不是金州所能够媲美的。
此时，大批大批的木材，在蒸汽机的驱动下，被锯成整齐划一的木板或木桩，然后再由新建的铁路，运输到相应的建筑工地，工人们在加以组装。
所有房屋采用模块化。
木结构，外部用青砖和水泥。
建筑物内部的地板也都是工厂内批量生产出来的，铺设在地面上后，极其工整！刷上树脂后，几乎与现代的地板区别不大了。
居住在这些房屋中，极其舒适！
靠近码头的附近，朱高禅建立了一大批的廉租公寓，用来安顿码头的工人们。
除了朱高禅投资建设的一些官家的基建设施以外，许多金州的商人们也敏锐的嗅到了商机！
他们知道，镇安府，光听名字！就知道这座城，以后将会成为金州最繁荣的中心！
而金州城，以后估计也就能当个卫城了。
于是，大批大批的商人们一股脑的全部涌入金州！
特别是那些地产商人，他们都尝过了房地产这个暴利行业所带来的利润，自然不会放过开发新城的大好机会！
特别是，凛王殿下还给出了许多优惠政策。
在镇安府从商者，一律免除半年的赋税！对普通百姓们也有优惠政策。
一户建土地价格十分便宜！至少相较于金州，价格已经便宜的不能在便宜了！
许多商人在金州开发房地产行业之余，也会为自己购置一处土地，建造一座用来给自己居住的小别院。
不过，由于东部海岸常年闹倭患，所以许多百姓们，其实是不愿意搬到镇安府的。
当然，除了那些眼光长远的人。
商人们能在金州，将生意做这么大，那么他们可不是鼠目寸光。
虽然东海岸常年闹倭患，但既然凛王殿下都将许多工业重心迁到了东海岸，甚至还在东海岸大兴土木！新城名字又叫镇安府！自然，这座新城在今后，一定会防守森严，绝不会让倭寇踏上这片土地。
在许多商人们的宣传下，许多在金州无家可归的百姓们，选择前往镇安府来砰砰运气。
镇安府的土地价格便宜，半年的薪水就足以购买的到。
至于土地上的房子该如何建造？
这一点，朱高禅再一次抛出一个重磅炸弹！
贷款！
但仅限拥有户籍的百姓。
年利率百分之二十！
当然，朱高禅也是根据二十一世的贷款利率还做出的最终决定。
原本朱高禅是打算将房贷利息，按照二十一世纪华夏的规则，调整到百分之四的，但考虑到古代人的平均寿命没那么长，贷款十年的话，自己没的赚，贷款三十年，可能人家钱还没还完，命先没了。
所以，朱高禅才不得已出此下策。
不过，即便是年利率百分之二十，对于当下的百姓们而言，已经是好到不能在好了！
毕竟，在这个年代，去钱庄借钱，那都是高利贷！
这个时代的所有贷款，都是高利贷。
朝廷只是规定，利息不得超过本金的百分之百。
但那些放高利贷的办法可多了去了，年利率百分之九十九！你就说你借不借吧！你不借，有的是人借！
再加上利滚利，很多人借了高利贷，一辈子都还不起，最终的命运也十分凄惨。
家里有女人的，卖去青楼。男人全部卖去给人当奴隶！
所以，和那些钱庄之类的相比，朱高禅提供的百分之五的利息，让许多百姓们都十分喜爱！
短时间内，镇安府便拥有了一万户登记在册的居民！
这些居民，大部分都是从凛王哪里借来的钱，购置土地，建造房屋。
然后就在镇安府找些工作。
要么去修建码头，要么去给商人盖公寓。
工作的机会到处都是，百姓们不愁还不上贷款。
朱高禅也不愁收不上来利息。
这段时间，朱高禅光是放出去的贷款，就已经超过了二十万两！
不过，一想到百姓们都是贷款十年，十年后，这个数字就会翻倍！
简直就是躺着赚钱啊！
怪不得有钱人都喜欢放贷，这可是一本万利的买卖！怎么做，都不亏！
虽然回本周期慢了点，但总归是赚的！
金州铁路也早早的便通往了镇安府，朱高禅白天乘坐专列，前往镇安府监督工人们的工作，晚上便可以通勤，乘坐专列返回金州的凛王府。
两个月后，三座船坞已经基本完工。
只剩下外部装修，朱高禅便迫不及待的将自己设计出来的铁甲舰图纸，交给了朱雀。
朱雀也连夜走出大山，前往镇安府的码头，监督建造铁甲舰。