没错，就是以工代赈。
很快，在朱允煊的命令下，陕西西安府及周边的官员全都来到了行宫。
人到齐之后，新任陕西布政使司参政同时暂领布政使职务的杨士奇开口道：
“殿下，请问何为以工代赈？求殿下为我等解惑！”
所有人都点头，显然，他们也不懂什么是以工代赈。
都是一副认真倾听的模样。
朱允煊示意杨士奇坐下，然后说道：
“本宫知道大家都想知道以工代赈，那本宫就为大家讲一讲！”
“所谓以工代赈就是指政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接救济的一种扶持政策。”
众人听完，有的似懂非懂，有的还处于懵的状态。
好在杨士奇肯定是多少听懂了的。
朱允煊知道自己的表达有些专业术语，可能这些人还一时难以接受。
于是解释道：
“以工代赈，就是那些灾民只有干活，参加官府指定的工作，用劳动成果换取粮食，换取银钱。”
朱允煊说完。
杨士奇彻底懂了，其他官员也都有些明白了。
杨士奇满脸震惊道：
“殿下，这以工代赈好啊！这样官府可以利用这个机会干很多事情，比如修桥铺路等等！”
“同时也避免养成一些只会等待赈济的懒汉！”
“还能省下一下无意义的浪费！”
“当然还可以形成一种努力拼搏，积极向上的风气！”
“当真是一举四得啊！”
其余官员满脸都是佩服之情。
“殿下，真乃天纵英才，这等策略，当真是绝妙啊！”
“是啊！有此以工代赈之策，那陕西的旱灾必定可以被克服！“
“就是的，比如可以用以工代赈的办法，让这些灾民们向地下打井！”
“这样可以用地下水，暂时缓解灾情啊！”
“......”
朱允煊在官员们讨论结束之后。
微笑道：
“看来大家都明白了此以工代赈办法的好处了！”
“那么，自即日起，向陕西和山西受灾州县传达本宫的制书（太子的命令称为制）。”
“制书要求各州县必须派一名官员到西安府学习以工代赈的办法！”
“然后，让各州县上报本地区可以用于以工代赈的项目！”
“日后，本宫下发的赈灾银钱以及粮食，全部按照以工代赈的方案执行！”
“除了家中无健康成年男丁的，可以直接赈济，直接发放救济粮食和银钱之外。”
“其余家庭都必须通过以工代赈的办法，获得银钱和粮食用于克服灾情，改善家庭的当前困难！”
略微停顿，朱允煊继续道：
“当然，为了避免各州县不领会以工代赈精神，在施政时出现巨大偏差，以及在以工代赈的劳动报酬发放数量问题，同时，还有避免出现官员贪污赈灾钱粮的情况。”
“自即日起，行宫会向各州县随时派遣由锦衣卫和西安府官员，再加上一名西安府在读学子等若干人，组成视察组。”
“由本宫随时调往各受灾州县查看以工代赈等相关救灾事务的落实情况！”
“同时，今日起两省之内使用重典，胆敢救灾不力，或者贪污赈灾钱粮的官员，立即就地免职，视情况押解金陵，交刑部大理寺查处！”
“当然，若情节严重，锦衣卫将其直接押到西安府，由锦衣卫同知于恒会同新任提刑按察使负责审理，情况属实，直接格杀！”
朱允煊的话杀气四溢！
听的在座官员心惊胆战。
甚至有的官员双腿都在颤抖。
皇太孙的冷漠话语时刻在他们耳边回响。
朱允煊既然已经决定了采用以工代赈的方法来开启赈灾的另一条路。
那么就必须得从一开始就想办法把可能出现的腐败贪污，以及中饱私囊等问题扼杀于摇篮之中。
朱允煊可没心情与那些可能出现的贪官污吏斗智斗勇。
他有更重要的事情要做。
所以才决定用重典。
有时候，老朱的杀伐果断还是非常值得学习的。
随后，朱允煊又说道：
“此次西安府内外聚集了大量的灾民，正好在这里率先实行以工代赈的方略！”
“这样也可以让其他的州县有学习参照，形成借鉴。”
西安府的官员忙上前称是。
朱允煊看着他们说道：
“你们除了自己谋划以工代赈的项目之外，本宫这里有几件事情，你们必须在最短时间内，采取以工代赈的办法，给本宫全部出来！”
“这几件事情，涉及到这次赈灾的关键，本宫丑话说在前面，此事决不能出现失误。”
西安府的官员凛然听令。
朱允煊想了想说道：
“这第一件事，就是，在全西安府境内，寻找地下水的合适区域，用以工代赈形式，要求灾民，在固定位置向地下打井！”
“这是解决当前用水的唯一办法！”
“在水井打好之后，一方面供应人畜，另一方面也可以适当的供应周边的剩余农田，尽量保住仅存的一些低洼农田！”
“第二件事是，在几条大河的关键位置修建堤坝，此时由工部工匠协助完成！”
待相关官员领完命令后。
朱允煊继续道：
“接下来的两件事情，更加重要，事关此次赈灾最后的成果，必须形成最高的重视！”
“此两件事由蓝玉将军与杨士奇，以及神机营提督杜畿一同完成！”
还有更重要的事情？
三人连忙凝神静听。
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