其实曾经瑞士联邦能反推神圣罗马帝国，甚至把奥地利打得祖地都丢了，除了列强们的落井下石以外，瑞士山区兵力难以展开，补给跟不上也是大问题。
注：哈布斯堡家族发源地在瑞士阿尔高州的鹰堡。
虽说不能强取，但梅特涅亲王可是被称为“欧洲宰相”的男人，他有自己的方法来解决问题。
没错！这就是开会！不要小看国际会议的力量，这是一把杀人不见血的刀。
比起投入几万、几十万的部队进入战场，这种做法显得廉价、高效且优雅。
作为一个混迹外交场半个多世纪的超级老油条，梅特涅亲王很清楚什么能碰，什么不能碰。
他准备用一个月的时间来筹备一场外交会议，具体召开时间可能还要再延后两个月。
毕竟此时还是冬季圣彼得堡无法通航，消息送过去可能就需要一个月时间，等俄国选好代表再派过来，可能就1847年4月份了。
这可能是拿破仑结束之后世界上最大规模的外交会议。
除了与瑞士接壤的法国和撒丁王国，还有俄国、瑞典、西班牙、普鲁士这样举足轻重的区域大国，以及整个德意志邦联的所有诸侯国。
谁让瑞士联邦与巴登接壤、与符腾堡和巴伐利亚隔湖相望呢？
邀请了如此多的国家却唯独没有英国，这既是方便英国的势力排挤在外，又是为了报当年英国撇开奥地利这个主席国单独召开伦敦会议的一箭之仇。
（书中的伦敦会议没开成，但是英国人的做法不可能不让人记忆犹新。）
英国人此时能走的只有三条路，要么搞破坏让维也纳会议开不成，就像当年奥地利（弗兰茨）那么做的。
要么打不过就加入，不请自来，然后趁机修复关系，或者是借机搞事儿，让奥地利无法达到自己的目的。
最后还有一条路，那就是不承认会议的一切结果。在第二次维也纳会议时帕麦斯顿用过，但是没什么用。
此时这种做法奏效的可能性也不大，因为奥地利、法国、撒丁王国和南德三国完全将瑞士包裹起来了。
其实仔细算还有一个列支敦士登，人口不足三千，以及一支不到一百人的军队，列支敦士登大公阿洛伊斯二世自任总司令。
一旦协议达成，英国就很难再撼动分毫，就像之前奥地利、法国、荷兰、卢森堡四国瓜分比利时一样。
英国，伦敦。
约翰·罗素在得到这个消息的第一时间就要骂娘了。
“缓和！缓和！要缓和关系！你们怎么就不懂呢？”
他真不知道是谁给约瑟夫·洛伊的勇气，现在这个情况英国哪还有余力去参与欧洲大陆上的事情。
最可怕的是刚从托利党叛变回来的帕麦斯顿，刚见面就送一份大礼。
拿着没有自己和女王签字的国书去吓唬奥地利人和法国人，他哪里来那么大胆子。
“首相大人，请您在这份国书上签字。”
帕麦斯顿并没有回答约翰·罗素的话，而是那封即将发往欧洲的国书推向了后者。
“我真后悔让你这个叛徒继续做外相，害得我还得给你擦屁股。”
约翰·罗素虽然非常不爽，但他还是准备尽一个党魁的义务。
“首相大人，您说得不对。您是在解决大英帝国的后顾之忧，而并不是我个人的问题。”
帕麦斯顿干过很多荒唐事，比如在女王城堡把女王身边的女侍给办了之类的，所以他的话在别人听起来就像是狡辩。
“帕麦斯顿先生，请不要咬文嚼字，挑起瑞士内战就是您的过错，您明知道我们英国不可能真的下场去他们站台。”
“但这可以让奥地利人自己将维也纳体系摧毁，而且无论哪一方胜利，法国和奥地利之间的矛盾都会进一步加深。最终得利的必将是我们大英帝国。”
约翰·罗素的个人才能远不及帕麦斯顿和罗伯特·皮尔，历史上前者两次成为英国首相，两次被人赶下台，他缺乏经济、内政、以及外交才能，就连他的兄弟都觉得他是一个不称职的首相，所以此时的罗素勋爵根本无法理解帕麦斯顿的所作所为。
“您什么意思？”
“首相大人，我是说我们英国之所以伟大就在于它的光荣独立政策。
比起欧洲大陆上正在发生的事情，我们还有更重要的事情要做，比如解决我国工厂生产过剩的问题、美国人的无理要求、香农河畔的爱尔兰人”
帕麦斯顿显然是自有打算，但约翰·罗素却很讨厌这样自作聪明的家伙。后者并没有去注意那些所谓的问题，而是将矛头对准了帕麦斯顿本人。
“您既然知道我们面对着这么多的问题，那为什么还要主动去招惹欧洲大陆上那些家伙呢？”
面对首相的质疑，帕麦斯顿显得十分冷静。
“如果不给他们找点事儿做，我们能安心做我们的事情吗？奥地利和法国的海军都已经今非昔比，之前对拉普拉塔总督区的干涉虽然失败了，但欧洲大陆国家的海军已经不是我们能忽视的了。
而且一些问题可能还需要陆军的帮助才能解决，比如加拿大的边界线和东方的贸易问题。
瑞士地处三国交界，地理位置相当重要，三国任何一方都是不会轻易放弃的。”
“但万一法、奥其中任何一方得到瑞士，那岂不是会影响欧洲大陆的均势？”
“不，首相大人，瑞士的地形以山地为主，地势狭窄难以通行，别说军队就是补给都难以维系。
而且人口稀少，经济薄弱，对两个大国来说影响微乎其微。但欧洲大陆上的平衡本就脆弱这一点的影响就足以在日后掀起滔天巨浪。
最主要的是瑞士这道屏障消失之后，奥地利会和法国直接接壤，到那个时候双方想不打都不行。”
帕麦斯顿说到这里，在场众人都露出了邪恶的笑容，约翰·罗素也知道下一步该做什么。
“等到他们打到两败俱伤，我们就可以坐收渔翁之利。”
“没错，就是这样。”
“好！我这就去找女王签字。”
——
这是一心想要邀功的约翰·罗素勋爵——