比如说，休养生息，轻徭薄赋。

    在保守派的眼里，国力只能依靠积蓄，而不是靠发展，文景之治，就是最典型的案例。

    谁也不能说这是错的，这属于政治正确，没哪个皇帝傻到说要苛捐杂税，但就觉得有些老生常谈，平淡如水。

    虽然如今保守派团结在司法改革的大旗下，但那只是因为司法改革其实也是比较保守的，因为公检法也只是捍卫现有的律法，做到秉公执法，做到公平、公正，捍卫百姓利益，这与保守派的宗旨，并不冲突，而且非常吻合。

    故此，保守派才会认定司法改革才是国家的出路。

    在没有来北宋之前，翻看史书，张斐也常感慨，怂就一个字，多少也鄙视司马光的这种思想，人家开疆扩土，你也在边上叽叽歪歪，这多烦人啊。

    但是当他来到北宋后，对于司马光他们这种保守思想，更多的则是理解。

    置身事外，谁都能谈笑风生，可是身处其中，谁又能做到淡定从容。

    当你只是远远观望时，谁都是王安石，可当你屁股坐在那把椅子上时，你多半就会变成司马光。

    这也可见王安石的勇气和决心，以及他是多么的不容易。

    假设让张斐来决定打与不打，至少在这一刻，张斐还是会站在司马光这边的。

    负担这么重，还要去打仗，财政是肯定会出问题，到时可能就不会管什么制度、法律，拼命敛财。

    要真能一口气灭西夏，其实也行，一劳永逸。

    关键目前宋朝始终是处于一个两线作战的局势，那边契丹人可不傻，他们是不可能任由你宋朝去灭西夏，而且，宋朝不惧怕西夏，但对于辽国是有畏惧的，包括赵顼在内。

    这需要一个宏伟的战略，是决计不能着急的。

    但不代表张斐反对收复熙河地区。

    熙河大捷能令西夏腹背受敌，只要能够稳住熙河，控制住那片地区，那么从战略上来说，宋朝在西线将会掌控主导权。

    现在问题就在于如何控制住那片地区。

    张斐认为在这事上面，无论怎么去处理，都是要尽量减轻内耗，不然的话，必然是事半功倍。

    到时这片地区，就真如司马光所言，不但不能给大宋提供战略优势，还会无尽消耗宋朝的国力。

    在与司马光交谈后，他还得去跟王安石谈谈，不过他不打算去找王安石，因为王安石肯定会来找他的。

    “臭小子！”

    正当张斐埋头思索该如何游说王安石时，忽听得一声叫喊。

    张斐回头看去，见识曹评，立刻上前，“张三见过总警司。”

    曹评问道：“官家找你去作甚？”

    张斐眨了眨眼，迟疑道：“是关于关于西北大捷一事。”

    曹评立刻问道：“你没有让栋儿跟你一块去吧？”

    “没有！”

    张斐赶紧摇摇头。

    曹评还不太相信，“当真？”

    张斐立刻举手道：“这我可以对天发誓，其实官家是想要找衙内去的，是我劝官家另择一人，因为衙内还是比较冲动的，要边上还加个小马，估计他们会跑去西夏执法，那块地方是绝不适合他们，至少暂时不适合。”

    曹评见张斐不像似是在说谎，稍稍松得一口气，他非常担心，张斐又捎上曹栋栋，那块地方可比河中府危险一万倍，也没有人会顾忌他曹衙内，笑道：“看来你还是比较了解栋儿的。”

    张斐呵呵道：“总警司哪的话，都几把哥..咳咳，且不说衙内的与我的友情，单凭是衙内是我的大客户，我也不可能让他去冒险。”

    曹评欣慰地点点头，又问道：“那官家打算派何人去？”

    张斐直摇头道：“这我就不大清楚了，总警司，你是知道的，警署方面的安排，一直都是官家自己决定的。”

    曹评稍稍点头，似也在寻思，赵顼会派何人前去。

    但他做梦也想到不，张斐是推荐他去的。

    张斐担心他想到什么，又小声问道：“总警司，你对熙河战事怎么看？”

    曹评一怔，反问道：“你懂打仗吗？”

    张斐摇头：“不懂。”

    “不懂，你问什么？我还有些公事要处理。”

    说罢，曹评就走了。

    张斐一翻白眼，“我要是懂，我还问你。真是的。”

    不过他也知道，身为外戚的曹评，对于两派之争，一直都是敬而远之，张斐回来这么久，他都没有来找过，问曹栋栋的情况，就是因为他知道张斐目前是处在旋涡之争。

    主要还是因为曹太后目前尚未表明态度。

    后宫是有力量的，只是近几年一直都很少发声，一方面皇帝已经执政，后宫就必须回到自己的位置上。

    另一方面，年迈的曹太后，也担忧自己如果继续干预，那就会给予高太后以后干政提供借口，毕竟她肯定活不过高太后。

    高太后心里也清楚，她也不太敢轻易发声。

    后宫也是在观察中，关键时刻，再出手平衡。

    回到家里，就没有一丝丝意外，王安石坐里面已经久候多时。

    就连许遵都找了个借口回避了。

    见到张斐，王安石也是开门见山，但张斐却告知他，暂时拒绝了。

    “你没有答应？”

    王安石听闻张斐拒绝前去，当即激动地站起身来，激动地问道：“你为何不答应？”

    张斐解释道：“因为那边才刚刚收复，是一片混乱，可以说是从零开始，而且那些大酋长，手握十几万兵马，我也没有一丝把握，故此我建议官家先派人过去探探，了解清楚当地的情况后，若有需要，我再过去。”

    王安石急切道：“你根本就不懂王韶之意，如果只是要建设公检法，你认为他会点名让你亲自去吗？”

    张斐问道：“那是为何？”

    王安石道：“当然是因为看重你的理财手段，那边税赋暂时收不上来，无法以战养战，导致军费现在非常紧张，完全得依靠西北地区的税赋，可此非长久之计，王韶正是看重你在河中府的政绩，才让你前去的，而且我也认为，你是唯一适合的人选。

    你在律学上的造诣和你在商业上的手段和远见，都是那边急需的，我这此番来，还打算问你，是让元厚之过去配合你，还是让韩子华配合你去，你竟然跟我说你拒绝了。”

    毫不夸张地说，当王韶的奏章来到京城，他第一时间就是想到张斐。

    完美契合，司法能够管理当地，张斐的理财手段，又能创造财富，这是熙河之地最为需要的才能。

    张斐很是为难道：“我只是拒绝立刻过去，而是先派人过去探探路，等了解清楚当地具体情况，我再过去也不迟，我这贸然过去，可能会得不偿失。”

    王安石道：“那边可是等不了。”

    张斐道：“没这么严重吧。”

    王安石纠结半响，叹道：“话说回来，这都要怨你。”

    张斐诧异道：“怨我什么？”

    王安石道：“打仗肯定是需要军费支持，熙河军费，自然就得依靠陕西路的财政，但目前陕西路又被公检法给把持着，要想在那边增加军费，是非常困难的，这非你去不可。”

    虽然王韶表面上是说，鼓励贸易，来增加军费，但远水救不了近火，即便能够成功，在此之前，也需要西北财政给予支持。

    但这必须要面临公检法和税务司，虽然朝廷增税权是属于行政权，但是皇帝一般不敢轻易增税，如果直接开口，不但朝中会遇到激烈的反对，而且也会失去民心，这最好的办法，就是王安石的新政，拐着弯去收钱，其次，就是跟以前一样，通过苛捐杂税，去敛财。

    以前这是没问题的，但现在要在陕西路这么干，就要面临公检法的监督，只能是朝廷下旨，直接增税。

    而河中府的公检法，是张斐一手缔造的，这解铃还须系铃人，张斐就是最适合的人选。

    张斐突然呵呵笑了起来。

    王安石瞪着他道：“这事很好笑吗？”

    要不是你将公检法建设的那么好，我至于这么被动吗？

    还是法家之法好。

    “不不不，恕罪，我不是指这事。”张斐直摇头道。

    王安石道：“那你是指何事？”

    张斐道：“其实之前司马学士就找过我，他已经算到王学士会走这一步，所以他让我在这一步卡死你，务求做到，不向西北百姓增税。我！”

    “这个老匹夫啊！”

    王安石听得是勃然大怒，“前线将士浴血奋战，他竟然还想着跟我较劲，自古以来，奸臣莫过于此。我与司马老贼，是势不两立。”

    张斐放下挡住唾沫星子的宽袖，又道：“王学士息怒，其实这事要换我，我也会这么做的。”

    “你说甚么？”王安石激动道。

    张斐道：“就事论事，此事谁也没有十足的把握，即便我带着公检法，也有失败的风险，人家司马学士当然不会愿意让公检法去冒这险，而且他也担心，如果出问题，王学士会将责任全部推倒公检法头上。”

    王安石瞧他一眼，突然冷静了下来，“这是他的担忧，还是你的担忧。”

    张斐立刻道：“当然是他的担忧。我现在是非去不可，只是早晚的问题，我担忧有什么用。”

    王安石道：“你去就行，不用理会那老贼。”

    张斐欲哭无泪道：“但我要没有他的支持，这情况只会变得更加困难。”

    他的成功，是既少不了王安石的支持，也少不了司马光的支持，目前他的基本盘可是在保守派那边的。

    这就是为什么，在很多人看来，张斐在河中府取得成功，简直就是一个奇迹，而原因就在于，王安石、司马光、皇帝都给他支持。

    赵顼只需要对付当地势力。

    王安石算是听明白了，“他提了什么条件？”

    张斐道：“很简单，他表示王学士必须要接受他们的建议，在熙河地区未有彻底稳定之前，必须保证不再对外兴兵。”

    “他做梦！”

    王安石怒哼道：“消灭西夏，收复旧土，这就是我王安石的主张，我不可能答应他。”

    张斐劝说道：“但他也没有否定这个主张，只是说在熙河安定之前，不能再对外用兵。”

    王安石道：“可如今士气高昂，若是这么做，只会令我军丧失斗志。”

    张斐道：“维持士气，在于能够及时论功行赏，而不是在于继续东征西讨。”

    王安石一愣，问道：“所以你也赞成？”

    张斐点点头道：“因为我现在也不知道，能否解决熙河军费问题，如果能够解决，那熙河地区很快就会稳定，政事堂就可以制定下一步计划，如果不能解决，那我们是否应该先想到解决军费之法，才对外用兵？”

    王安石觉得也有道理，问道：“那你打算怎么做？”

    张斐立刻将自己的计划，告知王安石，先成立贸易重镇，避开那些大酋长，提供公检法的土壤，然后辐射周边。

    王安石道：“这只是推行公检法，军费问题该如何解决？”

    张斐问道：“如今那地方收得上税吗？”

    王安石叹道：“要是收得上，也就没有这回事。”

    那些大酋长主动投降，没问你要钱就算好了，还向他们征税，那人家投降的意义何在，肯定反了呀。

    张斐道：“既然收不上税来，就只能依靠王学士的理财理念，咱们靠提举常平司和马家解库铺去赚取军费。”

    王安石神情立刻缓和了几分，这话听着舒心，又问道：“这能赚多少？”

    张斐道：“一切。”

    “一切？”

    王安石顿时来了精神，“如何赚取一切？”

    张斐道：“从买卖上来讲，我方军队就是当地最大的客户，军方的采购，会是当地最大的订单，我们就能凭借这一点，去影响整个熙河的局势。

    同时，吐蕃、西夏非常需要我们大宋的商品，只要我们能够垄断这些商品，那我们不但能够赚取丰厚得利润，同时又是最大的卖家。”

    王安石质疑道：“可我们凭什么去垄断？”

    张斐笑道：“我之前不是说了么，利用马家解库铺去垄断，只要军方通过马家解库铺去采购，马家解库铺很快就能够做到垄断。

    到时我们买谁的商品，谁就发财，我们卖给谁商品，谁就发财，只要拿捏好这一点，跟他们建立起稳定的利益往来，那我们就能够支配他们。

    此外，反正我们也收不上税，不如在当地宣布五年或者十年，免除一切税赋，如此就能立刻收获大量的民心，当地百姓负担减轻，也必然会投身于贸易，贸易就需要公检法，对于汉人如此，对于吐蕃人、羌人亦是如此，届时公检法能够控住住当地，再慢慢削弱那些大酋长，等到他们势力衰弱后，我们就能够全面建设公检法和税务司。”

    王安石思量少许，道：“但这计划只适用于你，你亲自去，我才能放心。”

    张斐道：“正是因为如此，我才不选择立刻前去，因为我若去了，一旦失败，就无缓和的余地，他们若是失败，我还有一个机会。另外，我若出问题，孟知院他们必然会将责任全部给我，王学士到时是救我，还是不救。”

    王安石听得眉头一皱。

    这还真是个问题，张斐是代表公检法去的，而此次开边代表着革新派的核心利益，一旦有闪失，革新派一定会推倒公检法头上，那肯定是往死里整张斐，到时王安石是帮，还是不帮。

    思量少许，王安石又问道：“那你是举荐何人前去？”

    张斐如实告之。

    “范老匹夫？”

    王安石勃然大怒，“你让那老匹夫去，这不是成心给王韶添堵吗？”

    张斐赶忙解释道：“这不是我要求的，是司马学士要求的，作为条件之一。”

    这锅司马光也愿意背，毕竟这能让王安石生气啊！

    王安石是咬牙切齿道：“那司马老贼自私自利惯了，我都懒得说了。但你可得为大局着想，他们两个互不配合，如何能够取得成功。”

    张斐赶紧道：“王学士息怒，且听我解释，我知道王学士和范老先生的矛盾，但是王学士相信我，在检察院的范老先生，是绝对会秉公处理的，绝不会故意给王宣抚使制造麻烦。”

    王安石哼道：“秉公处理，也是可以夹带私心的，而且你要明白，打仗这回事，可不一定能做到完全遵守律法，事急从权，你难道不懂吗？”

    张斐差点就哭了，“我就是知道这一点，我才不敢立刻过去的，我去的话，至少表面上我也得表现的大公无私，如果真的出问题，我又包庇不了，那我怎么办。但如果他们之间出现矛盾，那我再去调解的话，反而更令人信服。

    而且，这也是设立贸易重镇的原因之一，只要王宣抚使不去那边，范老先生也就管不着，到时所赚的钱，会直接从马家解库铺直接转给军队。”

    王安石当然不愿意，范镇就是他给赶走的，如今又启用他，这不是屈尊求和吗？道：“除此之外，别无他法吗？”

    张斐道：“这是最好的办法，而且，我也觉得这很公平，因为司马学士他们也将为此承担风险。”

    王安石思考了很久，越想越气，瞪着张斐道：“这都怪你小子。”

    张斐反问道：“难道王学士已经做好今日就收复熙河五州的准备？”

    王安石眨了眨眼，他当然没有做好准备，谁能想到这么顺利，听着是爽，但是一下子多出这么大一块地，管理成本可想而知，所以王韶才会这么着急。

    “好吧，我暂时答应那老贼的条件。”

    王安石十分不甘地妥协了。

    根据史书记载，此时他已经将保守派势力全部驱赶出去，他在中央能够做到乾坤独断，但如今保守派势力非常强大，且与皇帝的利息，也息息相关，到底青州那边，皇帝都已经拍板了，只能做出一定的妥协，否则的话，他们将面临很大的困难。

    王安石走后，许遵父女才从后院出来。

    “怎么样？”

    许芷倩是迫不及待地问道。

    张斐将他全盘计划说了出来。

    许芷倩对于这种战略，不太懂，只是看向父亲。

    许遵沉吟少许，稍稍点头，“其实这样也好，到底京东东路这边的问题都尚未解决，若你在这时候赶去那边，这边有失，反而会得不偿失。”

    张斐点点头道：“我也是这么考虑的。”

    还记得张斐离开河中府后，王安石和司马光立刻就斗得你死我活，原本此事，肯定又会引发两派的一番恶斗。

    出于政治考虑，保守派一定会反对到底，但不是真的要制止前线战事，他们也制止不了，毕竟这关系皇帝的权威。

    他们只是先表明态度，将丑话说在前头，告诉皇帝，财政不足，可能无法支撑熙河开边，到时西北出问题，你就要全权负责。

    这将会给赵顼带来成吨的压力。

    如今张斐回来了，双方都可以通过张斐，来知晓对方的态度，而张斐又是其中的关键人物，他表明态度暂时不会去，双方都得做出相应的调整。

    这反而给了他们相互妥协的一个契机。

    制置二府条例司。

    吕惠卿道：“学生以为，除非张三亲自前去，否则的话，那就不需要公检法去，司马学士举荐的人，定会给王宣抚使添乱，到时得不偿失。”

    他们完全不信任保守派，对张斐也都有保留，但是目前来说，张斐还是在维护他们的利益，并没有背叛的行为，关键王韶点名要在当地建设公检法，那么在对方的阵营中，也只有张斐可值得信赖。

    王安石叹道：“但是目前来说，我们尚且需要对方的支持，否则的话，陕西路是难以给予熙河全力支持。”

    吕惠卿道：“那就只能让张三前去。”

    王安石道：“张三也不是说不去，而是他想派人先去探探路。你是跟他打过交道的，应该也知晓，这小子虽然很年轻，但是城府极深，做任何事之前，都会深思熟虑，若无把握的话，他是不会轻易尝试的，当初甚至连官都不愿意当，可见他有多么小心。”

    “这倒也是。”吕惠卿点点头，又问道：“那不知对方会推荐何人前去？”

    王安石还真不敢说，会让范镇过去，摇摇头道：“这种事张三也做不了主，还得司马君实来拿主意，但肯定不是我们满意的人选。”

    先给吕惠卿打预防针。

    吕惠卿纠结半响，“恩师，如果事事都必须征求对方的支持，此不利于新政发展啊！”

    王安石道：“此非常态，实在是此番大捷，成果斐然，以至于我们都没有做好准备，倘若早知能取得如此成功，我们做好应对准备，也不至于被他们牵制。往后，对西夏用兵，我们必须做好充分准备，以免又重蹈覆辙。”

    不单单是他们，朝廷也没有做好这准备。

    可见宋朝对自己的军事，并非那么有信心，如果是唐朝，尤其是贞观年间，都是这么打，唐太宗先是一顿策反，拉一波，打一波，时机成熟，找个借口就出兵，战争都是进行的非常快，损耗也小。

    有趣的是，保守派那边的看法，跟他们是一模一样，也不大愿意跟对方合作。

    “如果张三都无把握，那证明王韶之法是根本不可行，派范景仁去，也只是给对方提供一个推卸责任的理由，到时我们都难辞其咎啊。”

    文彦博是摇摇头道。

    富弼则是略显犹豫不决。

    这公检法不是万能药，能不能解决问题，别去了拖了后退，这会变得更加复杂。

    司马光也解释道：“范景仁只是去打探一下，到时若有需求，张三还是会去的。”

    文彦博道：“王韶为何急于让公检法前去，定是因为他无法控制当地局势，且又进退两难，于是才上奏拉公检法下水，可见其中凶险。

    然而，若是成功，王介甫肯定又会像上回一样，将其中功劳全部据为己有，毕竟这个战略是他们支持的，而我们冒着这么大的风险，不但得不到半点好处，还有可能承担所有责任，此事还得三思而行。”

    司马光差点被文彦博给说服了，他也是这么想的，管得好，功劳都是对方的，管不好，责任全在我，于是又看向富弼，“富公怎么看？”

    富弼瞧了眼司马光，问道：“张三能否不去？”

    司马光叹道：“要是他能不去，那就没有这么多事。”

    富弼摇头道：“所以我们也没得选，范景仁若是不去，张三必去无疑。而目前在多数人眼中，张三就是代表着公检法，张三前去，一旦失败，公检法将会面临很大的危机。

    我们只能支持张三的建议，让范景仁先去打探一下，实在不行，再由张三前去，他既然这么说，肯定也是有些把握的。”

    他跟文彦博的区别就在于，文彦博更多是出于政治风险考量，但富弼如今是完全倒向公检法，他这番考虑，完全是出于对公检法的保护，此时此刻，张斐与公检法绑定的太深，张斐如果在熙河失败，公检法将会面临很大的危机。

    如果要保公检法，就必须要支持张斐。

    司马光点点头，又看向文彦博。

    文彦博叹了口气，颇为无奈道：“话虽如此，那也得王韶会听取我们的建议，愿意与范景仁合作，否则的话，情况只会更加糟糕。”

    司马光道：“公检法若是去了，听不听也就由不得他啊。”

    文彦博呵呵笑道：“要是这么简单，那可就好了。不过富公说得也对，即便我们拒绝，张三肯定也会去的，我们别无选择。”

    张斐也没有闲着，虽然各方都没有完全表态，他也得先说服马天豪。

    “去去去！”

    马天豪一听这事，差点就让人棍棒将张斐给轰出去，“你自己都不去，你让我去，你到底是何居心啊！”

    张斐也都有些不好意思，但他还是面不改色道：“那是因为四哥你比我更加适合。”

    马天豪哼道：“我可不是小义，你这一套不好使。”

    这个跟慈善基金会没有关系，那他自然是非常坚决地拒绝。

    张斐道：“我在第一次来找四哥合作时，就打听四哥这青面判官的由来，四哥是禁军出身。”

    “那又如何？”马天豪道。

    张斐道：“而去到那里，四哥就是代表着军方利益，为军方赚取军费，所以四哥对于禁军得了解，那就是最大的优势。”

    马天豪懒得听他瞎忽悠，一挥手！

    “等等会再拒绝。”

    张斐赶紧制止他，又道：“此外，马家的利益若是能够和军方绑定，四哥就不需要再依赖相国寺。”

    马天豪眨了下眼，旋即又道：“依赖相国寺，也比依赖军方要好。”

    张斐笑道：“难道四哥就没有想过，自己的买卖，自己做主吗？当初关于地税、盐钞，四哥可都受困于相国寺，被迫跟着他们一块向朝廷发起攻击，完全不能以自己利益为主。

    若是四哥能军方打好关系，同时利用相国寺来制衡军方，就可以做到自己做主，岂不美哉。”

    “你这珥笔的嘴，可真是令人讨厌。”

    马天豪很是纠结地指着张斐。

    这一番话，确实说中了他的软肋，他如今很想脱离相国寺的控制，但无论是他的典当铺，还是他在慈善基金会的投资，都是受到相国寺的掌控。

    可随着自己势力的壮大，他自然也有其它的想法。

    张斐笑道：“四哥也是我们律师事务所的大客户，我这是尽心为四哥着想。”

    马天豪神色缓和不少，道：“你说得是好，我倒也想，但我也得量力而行，我小小一个商人，凭什么成为军方利益的代表，里面那么多人，岂能轮得到我。”

    他就是三衙出来的，对于里面勾当，是一清二楚，你不是关系户，没有背景，这种好事根本轮不到他。

    张斐道：“现在是他们求你，而不是你腆着脸上门求人。而且还有我，有王学士，有王宣抚使在背后支持你，你怕什么。只要军方将采购全部交予你，你就是军方利益的代表，关于这一点，我们在京城决定。”

    马天豪道：“让我考虑考虑。”

    “还考虑什么。”张斐道：“实在不行，你回来就是，你所需的钱，由慈善基金会先借给你，这就是死赚的买卖。”

    马天豪哼道：“死赚你会便宜我？”

    张斐道：“这不叫便宜你，而是看中四哥你的能力和你在军队的阅历。”

    “你少提阅历。”

    马天豪指着自己脸上的刺青，“阅历全在这里，你还让我去。”

    张斐道：“我知道四哥当初你是被冤枉的，你本是为求报效国家，如果你有需要的话，我可以为你进行起诉，还你清白。”

    “免了！”

    马天豪道：“我可不想再将人得罪一遍，再说青面判官这绰号，我也很喜欢。”

    张斐呵呵一笑，道：“这也是我举荐四哥的原因，因为那里涉及到国家利益，我不能找一个唯利是图，十分纯粹的商人，我知道四哥一直都有报效国家之心，四哥懂得为大局考虑。”

    马天豪直翻白眼，“我们武夫哪有报效国家的资格。”

    张斐呵呵道：“当今官家不一样啦，官家现在可是非常支持武将的。律法上，都已经决定不给军人刺青。四哥，你可就是最后一代青面判官。”

    “你才是最后.！”

    马天豪瞪他一眼，认真思考半响，点头道：“好吧，我去，我去还不成吗。你这回没有让小义去，还算你有点良心，倘若我有个三长两短，你可得照顾好小义。”

    张斐忙道：“四哥，你这是什么话，若有问题你就直接跑路，我只是看中你有报效国家之心，可不是让你去精忠报国的，你就是以身殉国，也毫无价值。”