非洲远征舰队在印度洋上遇到了大规模的风暴，这个事一时半会的还无法传回国内呢，别说国内了，就算是在印度地区想要知道这个消息，也得很久以后了。

    不过就算是把消息传回国内，其实也无法造成太大的波澜，这年头远海航行如此危险，那一年不是沉船死人无数啊，唯一的区别就是，以往沉船死人的都是普通的商船，而现在的只是军舰而已。

    即便是军队，大乾海军这些年来也损失的不少，去年的时候，就有一艘巡洋舰在南洋执行任务的途中遭遇风暴而沉没，至于小型的船只就更多了。

    大乾王朝可不是什么随便死几个人就会大惊小怪的大乾，作为一个传统的封建大乾，为了达到战略目的，别说是几千人了，就算是损失几万人乃至几十万人那都是敢去做的。

    比如说移民开发！

    当代受限于医疗条件的低下，海外移民的风险是非常大的，早些年大乾的移民前往吕宋岛的时候，死亡率可是相当高，基本上都一年的死亡率都会达到百分之十以上，而十年内，这些移民的死亡率能够达到三成。

    而这还不算运输途中的死伤呢。

    如今在南洋的热带地区进行海外移民是一件超高风险的事！

    不过很有意思的是，这种情况在北美洲并不存在。

    因为北美洲的纬度比较高，属于亚热带区域，相对于热带地区而言，和大乾本土比较类似，大乾的子民去到了美洲，在气候上并不会受到太大的影响，加上当地也没有什么热带雨林，从而导致众多热带雨林特有的疾病。

    因此大乾在北美洲的移民还是比较顺利的，移民顶多就是在运输的途中死一些，但是抵达了美洲后，却是不会出现大规模的死亡。

    从这一点来说，北美洲要比南洋，也比印度更适合大乾进行移民开发！

    大乾最近几年也是开始调整移民重心了，南洋地区，包括澳洲在内等太平洋西部区域依旧是移民的重点区域，因为大乾王朝要执行南洋本土化。

    而想要执行南洋本土化，可不是击败了当地的土著王国，建立起来了行政统治就行的，这样可不叫本土化，顶多只能算是殖民而已。

    大乾王朝在南洋要做的彻底扎下根来，让这片土地从此以后彻底成为大乾王朝不可分割的一部分，如果人都不够多，怎么能够称得上此地乃是大乾不可分割的一部分呢。

    南洋本土化乃是大乾最近几年就确定下来的基本方针，是不可能变更的，至少在楚行死之前是不可能变更的。

    所以这些年，虽然南洋地区环境恶劣，但是大乾王朝还是坚定不移的进行移民，而且数量是一年比一年大。

    尤其是去年夺取了马六甲，并把葡萄牙人在南洋地区的各大殖民据点都横扫一空后，移民屯垦司就是开始了自从成立以来的最大的动作。

    首先是出台了一系列的刺激移民的方案，其中最为重要的方案应当属于移民分地，土地，永远是刺激华夏农民的最佳利器，而这个移民分地方案，和以往的南洋移民分地方案又有着极大的不同。

    早年大乾在南洋进行移民的时候，所实行的移民分地方案，说是分地呢，但实际上都是嘴巴上说，移民当局是分地，但是这些都是荒山野林，少数的农田也都是在当地的土著手里。

    移民当局把土地分下去了，但是怎么实际控制这些土地，他们通常就不管了，往往都是需要从移民里头组建民兵把军队，然后依靠民兵部队把当地的土著给赶跑，最后才能够进行开荒。

    但是现在的移民分地，那都是直接分配已经是属于官府控制下的土地，去年到现在，驻防南洋各地的部队以及各地的民兵部队，发动了无数次的扫荡活动，驱逐土著，进而掌控了大部分的土地。

    比如移民重点区域吕宋，如今整个吕宋岛上，基本上已经是看不见什么土著的踪影了，这样也就有了大量的官方控制的土地用来分发给移民。

    除了直接免费发放官府控制下的土地外，移民分地也不仅仅是针对个体，同样也是针对机构。

    大乾参考了贵族册封分地所带来的有利因素，特地制定了这一政策，当然了，这个土地就不是免费了，相反，还要机构出资购买，同时购买的这些土地也还是没有实际被官方实际控制的土地。

    但是那些公司等商业机构为什么要购买这些都还在土著手中的土地呢，这是因为大乾将会在这些土地上，继续奉行在本土实行的矿产法案。

    也就是说，只要你拥有了土地所有权，那么同时你也拥有了土地表面的树木，动物以及地下的各种矿产的产权。

    同时针对这些资源的开采，还特地出台了一个税收优惠政策！

    首先，条文规定在南洋地区，具体来说就是，吕宋府、万丹府、马六甲州、澳洲四地上采矿、伐木等开采资源的商业行为，可以获得五年内免税，五年后还有一个为期十年的半税期的税收优惠。

    整个税收优惠的期限，达到了十五年之久。

    这个税收优惠政策，可谓是大杀器！

    在大乾生活，尤其是做生意，可都是要收税的，而且部分行业的税收还不低，比如说采矿行业，这个税收可是比较重的，哪怕是在海外领地经商，同样也是根据国内的税收政策进行征收。

    比如说开采金银铜等贵金属，税率是非常重的，到了最后往往是挖出来一百元金子，都有至少五十元是作为税收上缴，然后再扣除成本，其实矿产企业虽然还是很赚钱，但是和暴利可是不搭边的。

    但是现在，一个五年免税，后头还有一个十年半税，这得让商人们多赚好几倍的利润呢。

    假如以前在南洋开采金矿，扣除税收以及成本外，挖出来一百元金子，毛利润只有十多元，但是这个税收优惠政策一出来，这个利润将会直接飙涨到六十多元。

    十多元的利润变成了六十多元的利润，这意味着什么？

    百分之五百的利润增福！

    那些商人们仔细一算，发现在南洋采矿虽然前期投资成本非常高，从国内组织移民过去采矿成本也不低，但是架不住免税啊，到最后一对比，竟然是比在国内开采金属矿利润还有高，而且高不少。www..cc

    于是乎，很多的矿业公司就是热情满满，一股脑都是跑去购入大量的土地，然后准备进行勘测开发。

    当然了，移民当局也不傻，他们的目的是想要利用土地以及免税政策，吸引这些公司对土地进行开发，引进国内的移民，从而让当地的人口充实起来。

    但是如果是那些公司只购买土地不开发，或者是想要留着以后开发，那么就不行了。

    所以这些机构购置土地，都是有着限制性条件的，那就是限定三年内必须开发，如果到期没有开发，或者是开发程度没有达到合同的要求，移民当局将会无条件回收这些土地。

    这一系列的政策，都是为了吸纳国内的资本投资南洋地图，引入国内的移民。

    甚至为了逼迫这些商业机构从国内引入移民，大乾还特地办法了雇工保护法令！

    任何大乾的机构以及个人都不得雇佣土著工作，一旦发现将会处于高额罚金，而且这个罚款是没有固定金额的，而是以比例进行计算，最后一计算，肯定是能够把这家公司罚到破产！

    这个雇工保护法令的目的，其实是为了避免这些公司为节约成本，直接在当地雇佣土著，或者是干脆抓土著当奴隶进行各种劳动。

    这样虽然能够有效降低企业成本，从民族情绪上来说把外族人当奴隶使用似乎也很爽。

    但是这和大乾的南洋本土化政策是严重违背的。

    大乾的南洋本土化政策，最终目标是让南洋地区成为华夏人的家园，而不仅仅是统治这些地区那么简单。

    这也是为什么，大乾王朝这些年来，一直坚持反对奴隶制度的原因，因为大乾王朝死活都不愿意让这些土著生活在大乾的土地上，哪怕只是作为奴隶。

    所以，当西班牙人、葡萄牙人在美洲搞什么黑奴种植园的时候，大乾王朝是非常鄙夷的。

    都是工业时代了，还搞什么奴隶制度，也就只有欧洲的那些蛮夷才能够做出这些事情了。

    大乾王朝素来反对奴隶制！

    海外领地都是如此了，在大乾本土那就更不用说了，每年来大乾贸易的外国人不少，但是都是被限死在各大贸易港口的贸易区里。

    那些外国商人们不允许了离开商贸区，深入大乾腹地生活经商。

    只有少数外国官方人员，通过外交渠道才能够离开商贸区，然后前往金陵城等地方。

    南洋本土化，是大乾的海外殖民政策的一大重点，所以虽然困难，但是也是不放弃的。

    当南洋本土化的工作正在进行的时候，其他地区的移民开发，尤其是扶桑那边的最终解决也是被提上了日程！

    纵观大乾最近的五年的海外移民开发政策，就可以知道是以南洋移民开发为主，南洋整体包括吕宋府、万丹府、马六甲州、澳洲这四个地方，不包括缅甸、安南、暹罗等地区的南洋半岛。

    这些破地方，现在还是有着大量的土著国家呢，而且地理和气候更加恶劣，对大乾移民来说非常的不友好，所以目前依旧是通过商业、军事、外交等手段进行处理。

    说白了，就是不断的挑拨当地的土著们打仗，赚钱的同时不断的进行蚕食。

    广宁县就是这么来的，而如今除了广宁县外，大乾这几年也是陆续搞了几片土地，分别归属广西和云南管辖，而这种政策短时间内不会改变。

    除了南洋地区外，海外还有扶桑、印度、西亚、非洲以及北美洲等地区

    在印度、西亚以及非洲等地区，目前来说大乾并没有在这些进行大规模的移民开发的打算，所以这走的普通殖民地的路子。

    没办法，地方太大，土著太多，一时半会的吃不下，得慢慢来。

    而北美洲那边的话，气候和地理环境都是更加适合，奈何距离实在过远，再加上那边的西班牙势力不小，同时当地的土著也是数量众多，所以目前为止，也就只有万人左右的移民而已。

    和南洋地区已经是数十万移民无法相提并论。

    不过扶桑那边事务，如今却已经是被正式提上了日程。

    要说起来，大乾涉足扶桑列岛那已经是足足有十多年了，并且也是执行了一个长期的方案，通过挑动战争，夺取殖民地，从经济、军事上全面控制扶桑列岛。

    甚至都还有其他的一些小手段，比如说广受大乾单身狗欢迎的联姻政策，这些年来，陆陆续续从扶桑运走了至少大几十万的年轻扶桑女性。

    各种手段下来，如今的扶桑已经是残破不堪，而且受到持续不断的战争影响，当地的人口已经是下降道了非常低的水平。

    根据大乾王朝扶桑事务衙门的估算，明年的时候，扶桑列岛的土著人口数量，绝对不会超过两百万。

    对比十年前，少说也消息了一半甚至更大比例的人口。

    这些人口的消失，可不关大乾的事，大乾从来没有在扶桑发动大规模的入侵战争呢，都是他们自己打仗打没的。

    如今的扶桑可是处于战国时代呢，天天都有大名打来打去，战争如此频繁，人口不急速下降才是怪事呢。

    到了今天，不管大乾高层都是认为，扶桑问题的最终解决时机已经是到了，尤其是扶桑事务衙门在去年所提交了多份报告，都是提起，目前全面接管扶桑列岛的时机已经是成熟了。

    而等到了现在，楚行觉得扶桑问题的确是不能再拖下去了。

    如今整个东亚地区的绝大部分地方都是处于大乾掌控之下了，唯独剩下南洋半岛以及扶桑列岛。

    南洋半岛环境过于恶劣，人们宁愿跨海去吕宋，去万丹洲，都不愿意跑到安南去移民，所以大乾要想短时间内解决南洋半岛基本是没指望了。

    但是扶桑不一样，扶桑列岛虽然说也是个资源匮乏的地方，但是当地开发成熟，而且气候和大乾本土基本上一摸一样，不存在着生存不适应的问题。

    大乾在扶桑地区有着一个大隅县的海外领地，还有数十个殖民地，连独立的岛屿都是占领了好多，先后也是移民了好几万人，但是也没见移民在当地生活不适应的问题。

    这种情况下，楚行也是决定要把扶桑地区纳入大乾统治行列了，而且也不是什么殖民统治，而是真正的本土化。

    处理办法就和当年的高丽半岛一样！

    先军事控制，然后直接设立省，府、州、县、镇、村等各级行政机构，并且短时间内就是组织数量庞大的国内移民前往扶桑定居。

    恩，不是移民开发，而是定局。

    因为当地已经是开发的很成熟了，不存在还需要开荒的情况。

    并且移民的数量也不是几千人几万人，楚行打算一口气送过去上百万人。

    反正扶桑距离大乾本土，也就只隔了一条对马海峡而已，也不用千里迢迢进行海上运输，先把军队以及大量的移民集中到釜山港，然后再通过船只进行运输。

    不用费什么事。

    而且大乾民众对扶桑地区的接受程度，要比南洋、美洲什么的强多了，就和当年组织移民去高丽半岛一样，不用费什么事，只要一说分地，一大群人都是踊跃报名了。

    楚行下定了决心，大乾王朝这架庞大的战争机器是再一次开动起来！

    当然了，只是开动了其中一小部分而已，区区扶桑，还无法让大乾彻底的启动战争机器，别说扶桑了，就算是如今如日中天，在中亚地区几乎呈现横扫态势的蒙古人，也是无法让大乾进行总动员之类的。

    当然了，一番紧张还是少不了，毕竟蒙古人的十几万骑兵还是有着巨大威胁的。

    而扶桑，不是楚行小看他们，就以扶桑现在的状况，大乾哪怕是不再往扶桑地区增兵，只依靠负责辽东省以及扶桑列岛地区防务的第十五兵团，就能够把扶桑列岛上的多如牛毛的大名们一一清理了。

    大乾王朝的众多陆军部队里，第十五兵团算是比较特殊的了，因为它除了要承担辽东地区的防务外，还需要承担扶桑列岛的作战事务。

    在本土辽东地区的防务以及兵力部署先不说，只说在扶桑列岛地区，第十五兵团辖有陆军第五十六步兵师、琉球守备团、大隅守备团、大阪守备团、江户守备团以及十多个各殖民地的守备营、队。

    其中的第五十六步兵师，前身乃是驻防扶桑列岛地区的大乾陆军第一混成旅，后来大乾进行军制改革，就是把这个第一混成旅和驻防高丽半岛的一个预备师进行合并，然后编为第五十六步兵师，同时这个军也是第十五兵团里唯一个一个战备部队，其编制和战备装填，都是属于陆军内部的一等师编制。

    第五十六步兵师，其驻地是分成了两个地方，一部分兵力是驻扎在高丽半岛的南部地区，师部设在釜山，但是还有一部分兵力则是驻防大隅县。

    除了这个第五十六步兵师外，还有各守备团以及守备营，不过这些守备团、营、队的兵力就比较少，同时装备也比较一般了。

    守备团普遍只有一千多人的兵力，而守备营更是只有几百人，守备队就更不用说了，区区几十人百来人而已。

    不过第五十六步兵师加上四个守备团以及十八个守备营，第十五兵团麾下可用于扶桑作战的兵力就有两万五千多人了。

    仅仅是依靠这些兵力，其实也是能够横扫扶桑列岛了。

    但是楚行为了稳妥起见，同时也是为了避免陷入长期化，他还是决定对扶桑进行增兵，也不过，再增兵一个师就行了。

    甚至也不用从国内腹地抽调，直接让第十五兵团再调一个师上去就行了。

    第十五兵团除了负责扶桑防务外，还负责辽东防务呢，所以除了驻扎高丽半岛以及扶桑地区的部队在，在辽东其他区域也还有两个师驻防。

    虽然剩下的这两个师只是二等师，不过也够了。

    楚行正式签发了收复扶桑列岛的作战命令，命令陆海军虎贲军收复扶桑。

    此外也是让移民屯垦司做好大量移民的准备！

    毕竟这一次移民扶桑的数量可是不在少数，至少也是几十万人打底呢。

    组织数量如此众多的移民可不是一件小事，所以得早早的做准备才好，不然到时候等军方都是打下扶桑列岛了，但是移民却是姗姗来迟，这样可就不太好了。

    接到作战命令后，陆海军和虎贲军的高层，接着联合作战部的名头开了个碰头会，不过这事和之前的印度作战不一样，基本上三方都是没什么争论。