八点钟，军政委员会准时召开会议。杨烜长期离京，有多事情等待他裁决，会议桌上摆了厚厚一沓材料。

    按照惯例，先讨论军队问题。军队的议题不多，一方面，杨烜在前线督战时，已经敲定了军队改革方案，对西征人事做过了全盘部署。另一方面，副总司令兼总参谋长冯可钦仍在前线，本人缺席会议。

    第一个议题，讨论东洋舰队。之所以要增设东洋舰队，除了要争夺海权，还有一个非常现实的问题：控制阿拉斯加。

    杨烜说道：“中国海岸线绵长，必须增设一支舰队。特别是，阿拉斯加地区位于极北，已经归入帝国版图。

    “此时此刻，我们急需一支能够远洋航行、远洋作战的舰队。增设东洋舰队，已经刻不容缓。人才方面，南洋舰队已能熟练掌握铁甲舰，海军留学生也将陆续回国。

    “资金方面，我也已经下令发行海军建设债券。关键在于装备，没有可供远航的铁甲舰，东洋舰队也就无从谈起。现在，一千吨级的铁甲舰，什么时候可以下水？什么时候可以服役？”

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    正如唐约翰所言，要控制阿拉斯加，就得控制帝国至阿拉斯加的航线，就得控制航线沿途的重要海港。控制海港，反过来又可以加强海军，为东洋舰队远洋作战创造条件。

    都说十年陆军，百年海军。海军建设真正是一个系统性的复杂工程，不仅要投入大量资金，储备大量人才，还得建设舰队、海港、船坞，不能有明显的短板弱项。

    帝国海军历史不长，却进步明显，杨烜对此倾注了大量精力。他提出海权论，要求海军大力提高远洋作战能力，开始谋划夺取海港。

    第一个要占领的海外港口，为琉球那霸港。琉球是帝国藩属，让渡那霸港，问题不大。166小说

    三年前，琉球请藩，帝国帮琉球赶走了萨摩藩，在琉球驻有一连人马，帮琉球训练新式军队。

    后来帝国全力西征，从琉球撤走驻军。萨摩藩趁机侵扰琉球，虽不敢明目张胆的派兵，却不时有浪人过来骚扰。

    应琉球王邀请，帝国将派遣一支五百人的驻军到那霸，在那霸港建设海军基地，保护琉球不被他国侵扰。