身毒奴隶，这些都是塞人吧？
刘益随口向监工询问道。
监工恭敬的道，贵人真是慧眼如炬，这些奴隶确实多为塞人。
为了修筑道路，我温宿国一共购买了近三千奴隶！
刘益闻言点了点头，环顾四周后，继续问道，修筑此段路程恐怕死伤亦是不少？
监工叹息一声道，贵人所言甚是，一里地当会死亡七八人。
刘益闻言没有再说话，只是命人赏赐了那监工十枚五株钱。
在那监工感恩戴德的话语中，刘益继续启程东行。
不过与原计划不同，他在路过温宿国之时，主动拜访了温宿国王。
温宿国主孔良拜见刘君侯！
闻听刘益前来，那温宿国王赶忙前来迎接。
温宿国主请起！
温宿国虽然国土面积不小，但人口较少，国力在西域诸国中也是属于底层。
因此温宿国虽也有派兵参加赤谷大战，但并没有能获得大汉的国王金印。
因此在面对汉使与姑墨龟兹诸国国王时，地位却是低了一等，只能自称国主。
面对毕恭毕敬的温宿国主，刘益还是保持了自己谦逊的一贯作风。
温宿国王原本计划在王宫内为刘益举行一场宴会招待刘益一行，不过却被刘益言辞拒绝了。
国主不必如此费心，某需前往轮台，不敢多加耽搁，只是观筑路之事
两人经过一番交流，刘益主动把话题引入到了筑路之事上。
刘益主动道，某在来时见温宿多以塞人奴隶为筑路工人，不知可有此事？
温宿国王惭愧道，确有此事，温宿国弱民少，不得不依靠购买的奴隶！
刘益闻言摇头道，使用奴隶并无过错，某于疏勒亦多用奴隶，只是温宿所用恐不得法！
温宿国主闻言一愣，愿闻其详？
刘益道，某观温宿之奴隶皆面有菜色，如此当事倍功半尔！
温宿国主拜道，还望刘君侯不吝赐教！
刘益闻言也不客气，把昔日张越在轮台所行之策与自己在疏勒的方法讲解了一番。
如此当可提高奴隶工作效率，亦可减轻人员死亡表现良好的奴隶加入温宿亦可提高温宿国力
到最后，刘益也没有讳言如此做的坏处。
只是如此一来，需要投入的钱粮大约需增加三到四成！
温宿国主躬身一拜道，多谢君侯教导，温宿虽小却也颇受丝路之利，钱粮却是不缺！
刘益点头道，如此就好！
刘益在温宿停留小半日，继续启程东行。
此后的路途中每预见筑路的人群，皆会与之交谈一二。
他发现西域诸国在筑路之时，所行之事与温宿相差不大，所行皆有所缺。
诸国百姓在最初的热情散去之后，皆是颇有怨言。
即使是在汉军直接负责的路段，同样存在着各种各样的问题。
刘益把这些都记录在册，准备抵达轮台后禀报张越。
君侯，此乃某一路所见所闻，还望君侯察之！
刘益抵达轮台后，单独找上了张越。
张越接过刘益递来的文书，仔细看起来。
刘益则自己在一旁静静的等待。
一刻多钟以后，张越抬起了头。
他满意的看了看刘益，做的不错，某会把此事交予蔡公办理，君可有需补充的么？
刘益闻言拜道，未有！
张越笑着走到刘益身旁，先回去休息一下，明日还需早起呢！
刘益起身道，君侯，下吏告辞！
刘益走后，张越却是叹息一声。
苏飞疑惑的在一旁道，君侯为何叹息？
张越笑着摇了摇头，只是有些感叹罢了！
说完，他直接把刘益的奏报递给苏飞。
尔把此文书交予蔡公，告诉蔡公酌情处理！
苏飞道了声诺，立即往蔡汀府上而去。
张越却是再度苦笑的摇了摇头，有些事却是难以改变的。
好在如今的张越已经是越发老练，很快就重新调整好了状态。
翌日，计划中的集议如期举行，除了远在贰师城的潘弘与马汉，其余千石以上官员悉数到会。
集议开始后并没有立即讨论丁税合一之事。
而是首先对各地建设和诸路工程进行了探讨。
刘益在张越的支持下，首先提出了自己一路东行所见到的情况，并给出了自己的意见。
诸公以为如何！张越在刘益坐下后向众人询问道。
郭开韩江蔡汀等人相继对此发表了自己的看法。
经过一番讨论，众人一致认为不可直接干涉诸国的做法，但可进行引导。
刘益虽然对最终的结果不太满意，不过他也是聪慧之人，经过一番思考后，也明白了其中道理，不在强求。
讨论完筑路之事，众人又相继汇报了这大半年来各自地区的发展成果。
这其中最让张越满意的就是韩江负责的碎叶城。
根据韩江所报，碎叶城已经完成了内城的修筑。
不但如此，在大量移民涌入之后，碎叶的煤矿场以及冶炼场已经完成建设，正式投入生产。
这一次韩江还带来了碎叶所产的铠甲兵器和黄金。
除此之外就要属刘益的疏勒了，如今疏勒至乌即的道路已经修通。
此时刘益正在全力修筑乌即至贰师城的道路。
刘益预计最多再用一年半的时间就可以打通至贰师城的道路。
只是因道路所经之地，地势险峻，是以死亡人数居高不下。
张越与众人皆是不以为意，在如此险峻之地修筑道路，众人早就有了人员大量伤亡的准备。
是以在刘益提到这些之时，张越并没有太过在意。
反而在集议上也公开表示，此次杜陵从长安带来的筑路大匠将优先供刘益挑选。
众人虽然羡慕，但也并无意见，优先打通西进之路亦是众人集体赞成的。
处理完这些事，集议才正式转入重点。
诸公长安已经下诏赞同吾轮台试行，丁税合一之事，还请诸公教我！
张越一边请出皇帝的诏命，一边严肃的说道。
众人闻言并没有马上回答，而是一个个小声讨论起来。