这是理解的关键，明白此，许多难解费解都清楚了。

    前后联系贯通，《老子》全篇出现十三个治，其中治国三个。

    老子所言对象是侯王（全篇侯王出现五次），劝导其改变统治。道是要解决世界观的问题，主要对象是统治者。37章侯王若能守之，万物将自化。36章鱼不可脱于渊，国之利器不可示人。

    老子之德，非一般之论，而是大治之德，如天之道现。古时的德与威一样都是神明呈现，见《尚书·吕刑》：德威惟畏，德明惟明。老子之德，无神化，以道为本。孔德之容，惟道是从。道在人间是德。德，只剩下约束统治者的意义了。