众臣听到秦宽的第一条政策，心中并无任何波澜。
毕竟他们一个个的，谁又没有点额外收入，但加俸禄对他们来说只有好处并无坏处。
既然对自己有利，当即有人站出来附和道：陛下，臣以为，武安王所奏言之有理。
陛下，臣附议！
臣也认为，武安王之言有助于朝廷！眼下多处职位空缺，的确需要人才填补。
见他们纷纷同意，秦宽心中不禁嘲讽道：见对自己有利，一个个都着急忙慌的。
不知道等会他们还笑不笑的出来。
朱由检看到群臣赞同，他自己也是点了点头：既如此，着户部尽快拟定一个方案出来。
目光再度转向秦宽后，眼中更带着一股期盼，但心中也是略有忐忑。
秦宽昨日便进宫将今日欲提之事跟朱由检打了招呼，他看到所写之事，当即也是吓了一大跳。
毕竟秦宽此举，堪比抽筋扒皮。
但既然下定决心要中兴大明，自己作为君主怎能为此而动摇，若是怕了，他也不是朱由检了。
冷静下来之后，朱由检再度开口道：武安王可还有别的提议，若没有便散朝吧。
朝臣们一听，几乎是下意识的放松起来，目光更是不自觉的左右摇晃。
而就在此时，秦宽的声音再度响起：回陛下，臣还有奏。
哦？速讲！
秦宽打开自己的奏折随便扫了几眼，而后开口说道：朝廷目前最大的困境之一便是财政。
臣提议，第一点，废除士绅徭役政策，同时取消田税减免的优待！
此言一出，整个朝廷顿时哗然，见有人已经迫不及待的要站出来反对，秦宽当即再度开口。
第二点，重新天下丈量土地，收缴暗田，随后将这些土地收归国有
国有之后，任何人不得私自转让出售出租用于非农业生产。
而这些收缴的暗田，百姓们则可以向政府交付费用以获得土地的使用权。
如此一来便可以避免土地兼并之事再度发生！
话音刚落，当即有一名头发花白之人站出来开言反对。
陛下不可！！
士绅之优待自古有之，千年不变，贸然取消定会引起天下动荡朝局不稳。
说罢他又转向秦宽，厉声开口道：敢问武安王！
你之提议若是遇到灾年又将如何？这些百姓手中空拿着地却不能换成粮食，那岂不是更加激发了民变的可能？
朝臣与其交好之人当即连连附和，甚至有些利益受到影响之人也纷纷开口。
毕竟真要重新丈量土地，他们私吞的那些田地足够抄家灭门八百次。
秦宽的提议，几乎等于把刀架在他们脖子上。
是啊是啊！
赵大人所言有理。
秦宽早有准备，当即笑道，这点好办！
好办？老夫愿闻其详，嘴上是这么说，心中却满是不屑，更不觉得这个年轻人能说出什么。
本王的第三点就是废除人头税，将其摊入田税之中征收，按地亩之多少，定纳税之数目，可否？
你你什么意思？这跟百姓无地又有什么关联？
秦宽站直了身子后，看了一眼朱由检，见他目光坚定丝毫没有退缩之意，于是再度开口。
本王的意思很简单，地多者多纳，地少者少纳，无地者不纳。
就算遇到灾年，也不至于因为人头税的缘故加重生存负担。
这样可以使得百姓负担大大减少，而那些占地多而广的士绅也会交付更多的税银，进而缓解朝廷财政的困难。
况且真到了颗粒无收之年，那朝廷也会颁布免税的政策，而百姓没有了人头税的焦虑，只要等到朝廷的救济粮即可。
话刚说完，当即便有人再度跳出来反对道：若是百姓等不到朝廷救助便叛逆造反那又如何？
秦宽目光如剑，吓得他差点忍不住后退一步。
民变？为何会民变？
崇祯十三年，河南大旱，正所谓白骨露於野，千里无鸡鸣。
没吃的，没喝的，那一年的河南什么都没有，但唯一有的就是征税。
征税征税征税，活都活不下去了还要交税，若有一点能活下去的希望，谁又愿意冒着诛九族的风险造反。
再说一不给民增添负担二不压榨百姓如何引起民变，百姓不乱，天下又怎会乱？
他们之中似乎还不死心，再有一人站出来质问道：那若是有人将一州之地全部包下，那百姓岂不是依旧无地可种？
天下没有完美的对策，这一点秦宽虽然也想过，但只有一个大概的解决方案。
本王方才已经说了，包地是需要先给朝廷支付租赁费用的，这个费用也会随之增多。
先不说他有没有那么多钱，当地的官员面对于此巨大的情况时，难道不会去亲自调查一下吗？
而且地多者多纳，他租赁土地却不耕种，不说他为了什么，这种影响民间秩序的人与造反何异？
那人再度反驳道：若是遇到当地官员为了政绩好看，只将土地租借给士绅不租给百姓又当如何？
他们再度低价雇佣百姓，这又与土地兼并何异？
秦宽再度开口道：这就需要户部与吏部共同协作了，要因地适宜制定一个符合当地标准的最低雇佣价。
如此一来，那些有钱的地主租赁的土地越多，交税越多，然而获得的收益却是越来越少。
而这个最低雇佣价格，也可以因地制宜，根据粮食产量的多少制定。
又一人站出来，把话题又带了回去：自古以来士绅就不服徭役，若突然之间变化，那些士绅纠结造反该如何？
秦宽当即大笑道：不服徭役可以啊，给朝廷交钱不就完了？
朝廷保障着他们的衣食住行，他们为何不交税？
越富裕的人便要交越多的税，他们手中掌握着大量的资源却不交税，那谁来交税？饭都吃不起的百姓吗？
既然想赚的更多那就要付出更大的代价，难不成妄想空手套白狼？
还造反？他们是想尝尝我手中火枪的威力如何吗？
说罢，秦宽再度向朱由检躬身行礼：关于防范造反，这便是臣要启奏的第二件事！