按照东南的体制设计，在东南司法体系中，是刑部和大理寺并立。
在大理寺下设立“秋审厅”和“上诉厅”。
死刑犯都是秋后问斩，秋审厅专门负责地方上报的死刑案件复核。
“上诉厅”则是对府县两级判院审判结果都不服，最后上诉的审理部门。
大理寺的职能类似于比州府更高一级的最高法庭，职能相对比较简单，就是负责审理地方上无法处理的案件。
除此之外，大理寺也会定期派出巡回法庭，受理地方上的冤假错案。
而刑部的职能又复杂的多。
由于东南还没有完成制宪，制宪会议授权制宪委员会进行制宪，但是具体的制宪工作是刑部在做。
毕竟刑部才是聚集了整个最精通刑名司法的专业人士的部门。
刑部的主要工作就是制定律法，以及协调各地律令中冲突的部分，规定各级官府衙门的法律权力，并且对各部门发布的司法类文件进行审核。
除此之外，刑部还有一个重要的职能，应诉。
根据东南的司法改革方向，地方上的判院是负责审理判决案件的司法机构，也就是负责裁判的部门。
需要裁判就要有参与裁判的双方，也就是原告和被告。
但是这种概念只适用于民事诉讼的案件，在涉及到刑事案件的时候，有时候是没有原告的。
比如死者没有亲属这种情况，依然需要一个提告的人。
又或者苏州一些地主状告铁路公司的案子，被告就是铁路公司，也就是官府的机构了。
这时候官府反而成了被告。
在这种时候，就需要有人代替官府出来应诉。
这就是所谓的公诉讼师。
如今公诉讼师有两种，一种是由官府出钱雇佣名气大的讼师来担任。
另外一种就是专业的官府公职人员来担任，根据资历可以领到吏员的薪水，能力优异的可以参加刑部的选调转入官途。
这些人也是归刑部管辖的。
汤显祖来刑部就是来搬救兵的。
因为苏州这地方百姓善于诉讼，所以这些被铁路公司征地的百姓联合起来雇佣了不少大讼师，苏州府和铁路公司聘请的公诉讼师已经招架不住了。
汤显祖进入刑部之后，迅速找到了公诉司的主司焦竑。
听完了汤显祖的描述，这位何心隐的高足抬起头说道：
“这件事我也听苏州的同僚说了，事关铁路大事，我们公诉司自然要派人。”
“不过这些提起诉讼的人当中，有些也是可以想办法庭外和解的。”
汤显祖皱眉说道：“难道焦主司是要让我们铁路司去威胁百姓？”
“当然不是这个意思，我听说铁路司要征用的土地中，最大的地是苏州府虎丘山寺的土地？”
汤显祖点点头说道：“是啊，这是最省钱的征地方案了，可那虎丘山寺说那块地是寺庙祖产，地契等证据俱全，我们如果要饶过那块地可要多花很多银子。”
焦竑说道：“这虎丘山寺的事情，去找僧道司就好了。”
“僧道司？用僧道司威胁虎丘山寺？”
焦竑笑着说道：“我可不是这个意思，只是这虎丘山寺的大弟子，正好是我们东南僧道司的主司达观和尚，你去找他不就好办了。”
汤显祖立刻站起来，对着焦竑拜谢说道：“多谢焦主司指点！”
说完汤显祖风风火火离开，焦竑则翻看着汤显祖送来的卷宗。
他对着左右说道：“咱们司那位新来的观政进士，学习的如何了？”
手下立刻说道：“丁观政还是不错的，《民律细则》已经学完了，司里的事务也逐步上手了。”
焦竑却说道：“看看人家的观政进士都已经独当一面了，能承担这么复杂的工作，七部五寺两监都称赞榜眼郎能干。”
“苏州府应诉的事情就交给丁进宗去办吧，年轻人也要多磨砺一番才行。”
手下迟疑的说道：“主司大人，这担子是不是太重了。”
“玉不琢不成器，当年何大人让我编纂律令的时候，我也才上手不久，让他去办好了！”
可怜的观政进士丁进宗，还不知道自己喝茶清闲的日子从此结束，被塞满了卷宗一脚踢到苏州府的悲惨命运。
礼部，僧道司。
劝说龙虎山张家归顺之后，达观就因功劳出任僧道司主司。
汤显祖带着资料杀到了僧道司，此时达观正在和分到僧道司的观政进士张云表喝茶。
张云表是甲等进士中的倒数，他是一二三志愿全部落空，被调剂分配到僧道司的。
对于任何一个十年寒窗的读书人来说，分到僧道司是一份痛苦的开始。
张云表已经准备一年后重新申请新的岗位了。
僧道司并不算大的部门，而且僧道司也是一个清闲的部门。
僧道司的主要职能是掌管天下僧道度牒发放，各大教派名川大观的主持更迭，同时负责打击地方上的邪教。
但是这些职能主要是府县一级的僧道分司在做，礼部下的僧道司大部分时候就是看看公文喝喝茶。
张云表对于这样的生活还算是满意，毕竟带薪摸鱼的日子还是不错的。
可随着汤显祖的到来，张云表的摸鱼日子立刻结束。
达观听说了虎丘山寺的事情之后，立刻带着张云表杀向了苏州府。
张云表随着达观赶到苏州，一口水没喝就上了山寺。
虎丘山寺觉明大师听说爱徒回来了，立刻带领僧众前往山门迎接。
达观十六岁就在虎丘山寺出家为僧，觉明禅师对他是亦师亦父。
达观不到两年就修完足戒，觉明禅师更是将他视作衣钵传人，准备百年之后将虎丘山寺传给他。
虎丘山寺在姑苏城外虎丘山上，是禅宗的重要佛寺之一，香火鼎盛。
寺庙从南朝就建立，寺庙中也是佛塔林立，在宗教建筑的恢弘大气下，又兼具了苏州园林的精巧。
而这一次铁路司要修的路，就要从虎丘山寺山下的历代祖师陵墓而过。
这也是为什么觉明禅师坚决不同意修铁路的原因。
等到众位师兄都出去了，达观这才对师父说道：
“师父，您不是说过百年后，要将虎丘山寺交给我的吗？”
觉明和尚一愣，很快就明白了爱徒杀回来的原因。
他吹胡子瞪眼睛说道：
“原来你是来为那铁路公司做说客的！谁说要交给你的！那不过是当时戏言！”
“你们东南不是要改子孙观为丛林观，不允许私相授予主持之位吗？”
达观笑着说道：“师父，您怕不是糊涂了，徒儿现在就是僧道司主司，只要徒儿自己批准一下，就可以做虎丘山寺主持了。”
“你这逆徒！为师还没死呢！”
达观合十说道：“师父，徒儿剃度的时候，您就说过我等禅修，不可执着于色相，这山下不过是一些冢中枯骨，何必在意呢？”
觉明禅师怒道：“什么冢中枯骨！那是你历代祖师！”
达观说道：“咱们禅宗又不搞肉身成佛那一套，祖师们要是成了佛，自然不会在意这些肉身遗蜕，若是没能成佛。”
觉明禅师怒道：“没能成佛怎么样？”
“没能成佛也就没了，也没什么可在意了。”
“你这逆徒！”
觉明禅师作势就要打，还是被达观一下子躲开。
觉明禅师说道：“为了东南的事情，你是不是要把咱们虎丘山寺也一把火烧了？”
达观笑着说道：“铁路可修不到山上来。”
“你这逆徒！”
达观灵活的绕了一圈柱子，这才说道：
“师父，这修铁路也是有利于天下万民的事情，是有功德的，祖师们不会介意的。”
觉明禅师毕竟上了年纪，也打不动达观了，他坐下来气鼓鼓的说道：
“我们禅宗不讲究功德。”
达观继续说道：“既然不讲究功德，那就更不在意肉身了，要我说就从了大都督吧。”
觉明禅师叹息说道：
“祖师若是真的成佛，也不会在意的，只是山下这片地，也葬了寺里历年来收拢的路边骨，还有信众将家人葬于此地的。”
达观说道：“要我说这个也好办，将这些尸骨起出来，焚烧成骨灰供奉于寺中，能让亡者日夜听闻禅诵，信徒们必然满意，也能助他们早登极乐。”
觉明禅师皱眉说道：“什么乱七八糟的，这是五台宗的说法，你怎么云游了一趟，学了个大杂烩回来。”
达观哈哈一笑说道：“为之有用则为佛也。”
觉明禅师站起来说道：“罢了罢了，就按照你说的办了。”
虎丘山寺最后撤去了对铁路公司的诉讼，将山下坟地中的尸骨起出来，又举行盛大的佛事焚烧成骨灰。
却没想到在火化当日，又烧出了好几颗舍利子。
虎丘山寺的名声大噪，不少香客纷纷上门，请求将祖辈的骨灰供养在佛寺中。
觉明禅师没想到自己的妥协之举，竟然给虎丘山寺带来了额外的好处。
从此姑苏百姓都热衷于将尸体火化供养在佛寺中，而虎丘山寺的和尚们更是在丧葬法事行业中牢牢占据头部优势，以至于觉明禅师都在考虑，要不要将地藏王菩萨请进寺来。
解决了自家的问题之后，达观带着张云表开始巡游南直隶的寺庙道观。
这年头大部分的寺庙道观都在山上，张云表跟着达观是苦不堪言，整日不是跋山涉水就是风餐露宿。
僧道司的观政进士张云表想到自己原先在南京喝茶看报的日子，又想到如今凄惨的生活，反思自己是不是招惹了什么脏东西，以至于沦落至此。
虎丘山寺这个大地主退出诉讼，铁路公司又请了当地有名的大讼师方镜应诉，很快就将这些诉讼一一化解。
扫清了征地的障碍之后，苏松铁路终于到了动工的日子。
而就在东南这边忙着各种工程的时候，张居正在缓解了京畿地区的钱荒之后，立刻开始执行一条鞭法和考成法。
其实一条鞭法并不新鲜，就是将所有的实物征收的田亩赋税和徭役折算成银子，将实物赋税改为货币赋税。
这样做的好处自然也有，比如统一财政征收的口径和税率，减少实物征收的成本和腐败。
在征收实物税的时候，官府会要求百姓送粮食的品质，稻谷必须是没有砂砾秸秆的好米，税吏还会故意压低品质，让百姓多缴赋税。
而将粮食和各种实物赋税运到京师，同样也需要花费大量的成本，粮食是会腐败变质的，而长途运输的损耗也是超乎想象的，更不要说沿途所过上下其手，又不知道要贪污多少。
一条鞭法改成统一征收货币，自然可以减少其中腐败和损耗，约定好税率后也可以让百姓少受点盘剥。
但是张居正也知道现在情况特殊，如今是战时，粮食有时候比金钱还要重要。
所以张居正的一条鞭法分成两鞭子。
对于北直隶、山西、湖广、河南、山东这五省，采用折算粮食征收的一条鞭法，所有苛捐杂税都折算成粮食，征收以后运往京师。
对于陕西、四川、云南、贵州和辽东，则使用银钱征收，将赋税折算成银子送到京师。
同时张居正还加强了考成法，对履行新政不利的官员，一律通过考成法罢黜，并且对下级官员都设立了考核目标，并要求将目标分解到县。
同时张居正还下令裁撤冗员，强行要求各级官府都要裁撤一部分吏员，减少官府日常开支。
张居正这么一番折腾，明廷这台老破机器竟然开始转动起来。
但是从京师到地方，不满张居正的力量也在不断积累。
就在张居正如日中天的时候，第一波试探攻击到来了。
(本章完)