现在在八剌沙衮军机处诸将是西征以来少有的聚齐的时候，算一算也只有折赛花不在了。种师道将收到的三个条陈都展示给了军机处诸将。然后问道：都议上一议，看看怎么处理。

    诸将都面面相觑，这里面有的议题还是非常敏感的。种师道见众人不说话，道：老夫知道，尔等不敢议刘光世的条陈。我给各位交个底，我在杭州之时就说35年内天下必然大乱，如今乱象已现，女真人早晚南下。我军必然东归，与女真人一战，再造乾坤。在未解决女真人的问题之前，我还不能跟朝廷翻脸，因此称帝之事毋庸再提。

    吴麟道：侯爷，现在军士们都想继续西征，此时谈东归，只怕军心不顺。

    吴玠也道：侯爷称王建国，朝廷也不满意。与其与东京那些昏君佞臣虚与委蛇，不如干脆称帝，然后兴天子之师征伐天下。

    王定六多少知道现在华夏军的财政紧张，因此并没有说话。种师道看了看张叔夜，问道：嵇仲（张叔夜的字），有何见教。

    张叔夜道：三军士气高涨，军心可用这是好事。可如今我军连翻作战，所消耗巨资，现已无法为继。二公子在中原筹粮越来越难，现在中原粮价上涨，百姓一经怨声载道，朝廷一经开始限制我们买粮。西夏国全境百姓长期以白薯为食，人人皆面有菜色。若非有军票支撑，咱们十万大军只能就地筹粮了。

    吴麟没想到现在军需供应竟然如此紧张，于是道：这次不是从安集延弄来大量的粮食吗？

    种师道说道：那也只是勉强解决燃眉之急而已。如今已经入秋，各地秋粮上来之后，但愿各地粮食供应能够解决。我已经下令不要从中原运粮了，安集延弄来的粮食，就要支撑到我们返回中原。

    王定六担心道：我们已经建国，朝廷还会让我们会西北吗？不会把我们堵在洪州之外吧。还要大公子在东京，军师在太原，朝廷不会为难他们吧。

    种师道说道：依我对朝廷的推测，只要怎么称臣。西北老家还是咱们的，如今就算朝廷控制西北，谁人敢来。再者说那个沈柏景不是在西北干得不错吗？建国之后，你亲自去一趟东京，请宗泽张择端等人在朝廷内外上下运作，现在咱们却粮食不足，可是不缺金银珠宝，争取拖延时间就可。等金人南下，一些就都解决了。

    诸将见此情景也知道现在下一步只能准备东归了。吴麟道：如果大军东归，西域也要一员大将留守，不知侯爷留下何人在此。还有咱们对于西方所知甚少，不如先派人探探道路，等处理完中原之事咱们大军再次西征也有个向导。

    种师道说道：这次西辽军覆没，但是那个庞万春李振还是不知所踪。都传言李振死在乱军之中，而庞万春带领数百残兵进入了钦察草原，我倒想派人去钦察草原探访一番。还有留守将领的事情，这些都容后再议吧。现在说说那个欧阳东。

    王定六道：欧阳东本是岳飞的亲兵，在西宁州协助锦衣卫破获的天地会的案子，后来就加入了锦衣卫。这次在西域也算是立了大功，军中前程不可限量，不知为何想要退伍。

    种师道说道：我看了他退伍的条陈，所列理由也是人之常情。我想让嵇仲派人统一安排老兵退伍之事，或者在西域在建立一些农场，或者让这些老兵自己开设农场。总之不要伤了士兵之心。我还是坚持只要服役10年，就可退伍。

    朱五确有些担心，道：这农场好建，只是苦力难寻。当初的战俘很多都加入了华夏军了，农场的苦力只怕还要劫掠周围的部落，那样又会动荡起来。在西夏国建立农场只是黄河发水，有很多寻找食物的难民，这里却又不一样。

    种师道说道：咱们一路西征，虽然号称扩土5000里，实际上只是行军线而已，数十个驿站向连接，每个驿站向周围辐射也就是百里之地。出了范围，都是我华夏军势力不可达的范围。那些地方如果出现强大的部落，一旦我军东归，必然会对驿站发动袭击，不如将附近部落一并征伐，可一举数得也。

    种师道的一举数得用的好，可以劫掠财物补充军需，可以减少对华夏军控制地区的威胁，还可以解决农场的劳动力不足的问题，甚至可以让刚刚加入华夏军的新兵得到锻炼。只不过周围的部落又该倒霉了。

    种师道继续道：我军东归之后，只要控制这些驿站连成的商路即刻。驿站的百夫长们都可以经营驿站，未来驿站发展好的就可以成为一个个的州县。我们在西域只需控制住如楼兰州八剌沙衮讹答剌高昌州安集延等大城市即刻。因此必须要让周围的部落人口想这些地区集中，所以相应的征伐还是需要的。

    众人一听，也都齐声称善，现在华夏军的血液里，征战已经是一件很平常的事情了。种师道折法驿站控制之位地区的部落的想法，要是放在东京汴梁，肯定会一起轩然大波，那些士大夫们会仁义礼法的讲一大套。现在的华夏军已经跟中原的朝廷从思想到行动完全不一样了。

    种师道又说道：那个曹正，一个商人，其家族能远离故国400年而不忘中华。这次有倾家荡产支援我华夏军，实在令人感动，却可以封爵。我看给他一个男爵就好，让他继续经商，为我们华夏军赚些辎重。另外也要派遣我们的商人进入西域，一个是贩卖货物，另一个是打探消息。

    说道曹正种师道又想起了归义部，归义部和曹正倒是有几分相似。他又问道：归义城被偷袭之后，世信之妻胡姬还有那没有见过面的孙子天保下落打探到了吗？

    王定六有些惭愧道：多方打探这对母子被掳掠到了伊州，后来八将军（种世彪外号胡三）打破了伊州回鹘，但是这对母子却是不知所踪了。其实王定六没有细说，因为他探听到这对胡姬实际上被许配给了一个牧民，名节不保了。剿灭伊州回鹘后，只怕已经死在了乱军之中，其实对她来说也是个好的结果，只是可惜了种天保小小年纪就命丧黄泉了。

    种师道说道：还需细细查找。归义部曹正都是我中华民族流落外邦百姓楷模，要大加褒奖。归义部看看有没德高望重之人，也要选出来授予男爵。另外对于西方无论是塞尔柱拜占庭还更远的西牛贺洲的情报都要加紧收集。

    王定六道：我已经安排原来在高昌州的王掌柜来到了八剌沙衮，不过越往西那里的风土人情里中原越远，所以最好能多招募一些当地人为我们打探消息。

    吴麟听到此话，突然说道：说起西方人，我在讹答剌城倒是遇见了一个骗子。我觉得他知道很多事情，所以就给他带了回来。

    接着吴麟就将贾尼尼设立斗牛的骗局的事情跟种师道等人讲了，吴麟了解到这个贾尼尼对游历西方各地，必然对西方非常了解，而且又娶了中原女子为妻子，倒是可以让锦衣卫去接触一下，一边了解塞尔柱乃至更远的西牛贺洲的消息。

    种师道听了觉得这个人有些意思，起码够聪明。于是道：明日让那个曹正和贾尼尼一起来见我。

    张叔夜接着问道：侯爷与塞尔柱人就要签订合约了，咱是在建国之后签，还是建国之前呢。还有既然建国，咱们管理的区域是否设立州道府县呢？

    种师道想了想道：如今里10月15日还有不到20天，就等建国之后再议吧。至于行政区划吗？我看咱们不用朝廷的路这个区划，现在华夏军控制的主要是原来3个国的地方，每个地方都要划分路比较麻烦，我们没有那么多经历管理。不如废路建省。一个省的面积相当于中原的23个路。这样原来的西夏故地就设立夏宁行省，高昌国故地就设立昌宁行省。黑汗国故地在汉唐之时也是我中原王朝的都护府所辖之地，这次征战实属故土新归，就改名故宁行省，取故土安宁之意，八剌沙衮改名为东归州，以示我军东归之心。陇右之地是朝廷管辖，咱们自不必理会。怀远战死，咱们能否争取道陇右节度的职位才是最为关键的。种师道连续设夏宁昌宁故宁三省，也表明的他希望天下安宁之意。

    张叔夜想了想道：如此设置甚好，便于管理，这一省的官员又如何设置呢？

    种师道笑了，道：这个好吧，每个省设置布政史司衙门主管一省民事，按察使司衙门主管一省刑名，设置一提督主管一省驻军。其余各州县官员设置，仿照西夏国旧制即刻。

    张叔夜等人一见种师道考虑如此详细，心中无不佩服，均觉得遇到了明君。

    种师道接着说道：这次建国之后，恐怕各地官员还是非常缺乏。明年还要继续开设恩科考试，考场暂还是设在中兴府，这东西方路途遥远，可以在3个行省先进行一轮乡试，选拔一批举人，举人贤能者也可授予官职。举人可以有官府出公车送到到中兴府进行会试大考。

    张叔夜道：侯爷放心，下官尽心竭力也要完成此事。

    种师道和军机处诸将又商量很多建国大礼的细节，直到天黑才散去。