晋悼公十年，即公元前五六四年，春，宋国发生火灾。

    晋悼公因此向士弱（士渥浊之子）询问，我听说，宋国发生了火灾，从这里就可以看出了天道。这是为什么？

    士弱回答，古时候的火正，祭祀的时候，有的用心宿陪祭，有的用柳宿陪祭，这是因为火星在两个星宿中运行。所以柳宿就是鹑火星，心宿就是大火星。陶唐氏的火正阏伯住在商丘，祭祀大火星，用火星来确定时节。相土沿袭这个，所以商朝为大火星为祭祀的主星。商朝人观察他们霍乱失败的预兆，一定从火灾开始，因此在过去自以为掌握了天道。

    晋悼公问，这可靠吗？

    士弱回答，在于是不是有道。国家的动乱上天不加以预兆，这就不能预知。

    夏，季孙宿到晋国聘问，这是回报范匄的聘问。

    秦国国君秦景公派使者到楚国请求出兵，准备攻打晋国，楚共王答应了秦国的请求。

    秋，楚共王率军驻扎在武城，作为秦国的后援。

    秦国人入侵晋国，晋国此时正遭受饥荒，所以不能反击。

    冬，十月，晋悼公与鲁襄公宋平公卫献公曹成公邾宣公滕成公薛献公杞孝公小邾国君齐国太子光会见，率军攻打郑国。

    此时，晋国八卿为中军将荀罃，中军佐范匄，上军将中行偃，上军佐韩起，下军将栾黡，下军佐士鲂，新军将赵武，下军佐魏绛。

    庚午，鲁国季孙宿齐国崔杼宋国皇郧跟从荀罃范匄进攻鄟门。卫国北宫括曹国人邾国人跟从中行偃韩起进攻师之梁门。滕国人薛国人跟从栾黡士鲂进攻北门。杞国人郳国人跟从赵武魏绛砍伐路边的栗树。

    甲戌，诸侯联军驻扎在汜水，命令诸侯，表示，修理作战工具，备好干粮，送回老的小的，让患病的人居住在虎牢，赦免错误，包围郑国。

    郑国人感到害怕了，于是向晋国人请求讲和。

    中行偃说，直接包围郑国，等待楚国人前来救援，让郑国人与楚国交战。如果不这样做，就不跟他们讲和。

    荀罃表示，答应郑国人，与他们结盟，然后退兵，以此引诱楚国人前来攻打郑国，使楚国人疲惫。我们把四军分成三部分，再加上诸侯的精锐，来迎击前来的军队，对我们来说并不困乏，而楚军不能持久，这样的话，要比交战更好。暴露白骨以图一时之快，不能用这样的办法与敌人相争。大的辛劳还没有停止，君子用智，小人用力，这是先王的训示。

    因为诸侯不想作战，于是就允许郑国讲和。

    十一月己亥，诸侯在戏地结盟，这是因为郑国的顺服。

    将要准备结盟，郑国的六卿大夫卿的嫡子跟随郑简公参加会盟。

    晋国士弱制作盟书，说，从今天盟誓之后，郑国如果不对晋国唯命是从，或者有别的想法，就像盟书上记载的一样。

    郑国公子騑快步上前，表示，上天降祸于郑国，让我国夹在两个大国之间。大国不赐给我们友好的话语，反而发动战乱来要挟我们。让我们的鬼神得不到祭祀，我们的民众不能获得享受土地上的产出，男人女人都辛苦瘦弱，没有地方可以述说。从今天已经盟誓之后，郑国如果对既合于礼仪，又强大可以庇护郑国的大国不唯命是从反而敢有其他的想法，也像这份盟书所记载的一样。

    中行偃便说，修改这份盟书。

    郑国公子舍之表示，已经把盟约报告给神灵。如果可以修改，那么大国也是可以背叛的。

    荀罃因此对中行偃表示，我们实在是没有德行，反而用盟约要挟别人，这难道合于礼仪!不合礼仪，用什么来主持会盟。姑且结盟而退兵。修养德行，修整军队，然后再来，最终必然可以得到郑国，为什么一定又是今天呢？我们不合于德行，民众将会丢弃我们，岂会只有郑国？如果能够休养民力和睦民心，远方的人就会前来归顺，何必需要依靠郑国呢？

    于是，诸侯就与郑国结盟，然后回国。

    十二月癸亥，晋国人率领诸侯联军再次攻打郑国，进攻郑国国都的三面城门，这是因为晋国人觉得郑国人没有对晋国唯命是从。

    闰月戊寅，在阴阪渡河，进攻郑国，在阴口驻扎，然后回国。

    郑国人想要攻打晋军，没有能够统一意见。

    楚共王率军攻打郑国，郑国人因此与楚国讲和，这是因为晋国没有能够庇护郑国。

    晋悼公回国之后，商议让民众休养生息的办法。

    魏绛请求赐予恩惠，将积聚的财货拿出来借给民众。

    于是自晋悼公以下，如果有积聚的财物，全都拿了出来。国家没有不流通的财物，也没有困乏的民众。公家不禁止民众牟利，也没有贪婪的民众。祭祀祈祷用货币来代替，赵盾宾客只用一种牲畜，新的器具不添置，车马服饰只要够用就行。

    这些举措实行了一年，国家才有了法度。