第523章第三条,官吏变革!
内阁衙门。
公房之内。
徐乐主动来访,与宰相云飞章分宾主落座。
坐下来后,云飞章便迫不及待的问道:“王爷,均田制推行的如何了?”
徐乐微微一笑道:“我大康北方,基本上没有障碍了,经过了几天时间的丈量土地,然后均分之后,至少大多数百姓,都已经分到了田产。”
云飞章抚须笑道:“可喜可贺啊,这么一来,百姓们就不会再忍饥挨饿了。”
对于均田制的好处,云飞章非常的清楚,他心里自然也是忧国忧民的,最想看到的事情,就是百姓们能够吃饱穿暖,所以他极力拥护均田制,就是为了看到千家万户能吃饱肚子。
徐乐继续说道:“不过在南方,均田制却是推行太缓慢了,遇到了许多阻碍,那些世家大族掌握着大片土地,轻易不会愿意拱手相让。”
云飞章倒是爽朗道:“南方情况复杂,慢就慢一些,想来也不会出现什么大碍,那些世家大族最后,终究还是会低头的,不然那些勋贵,就是他们的下场。”
徐乐点头道:“相爷说的不错,等到彻底掌控南方之时,便不会有人再敢反对均田制。”
停顿一下,徐乐说出了此番的来意。
“相爷,土地变革进行的差不多了,那么接下来,便要开始第三条变革,即官吏变革。”
没错,徐乐决定趁热打铁,施行第三条变革。
第一条变革是军制变革,第二条是土地变革,那么第三条,就是与官吏有关了。
大康朝廷以官员,来管理这片广袤的大地,除了百姓之外,官员就是最为重要的一环,官员的形象,基本上就代表着大康的形象,自然是不能懈怠,所以推行官吏变革,必不可少,绝对不能放松疏忽。
“王爷,你就说如何变革吧,老朽全力支持。”
云飞章轻笑一声,倒是没有任何的异议。
从前两条变革可以看出来,徐乐的决心是极大的,并且也取得了不错的效果,云飞章也是心服口服,他当然是不可能反对徐乐了。
徐乐想了想,说道:“以往官吏的任免或是升迁,主要是举荐制和任命制,虽然有科举,不过腐败横行,已经名存实亡,所以必须要进行变革。”
“官吏变革的入手点,我决定从选拔方式入手。”
云飞章好奇的问道:“选拔方式?依王爷看来,如何进行选拔?”
徐乐说道:“官吏的任免和升迁,应当是能者居之,而不是注重资历和出身。”
云飞章提醒道:“对于官吏,每年都有政绩考核,那些表现突出的官员,自然就会获得升迁。”
徐乐颔首道:“这一点,倒是可以保留。”
“不过我要说的,却是要建立学堂。”
云飞章狐疑:“学堂?这和科举,有什么区别?”
徐乐正色道:“当然有区别,学堂有小学堂和大学堂之分,小学堂招收年幼子弟,不限条件,到了一定年岁后,可进行联合考试,成绩优异者,则是进入大学堂。”
“学堂所教授的功课,不止是文学,还有算数,天文地理,科学等等,小学堂的教课内容当然是简单点,大学堂则是要复杂深奥些。”
云飞章思索道:“原来王爷是要培养全才。”
徐乐点点头:“对,就是全才。”
云飞章犯难道:“这么一来,就要在各地设立大量小学堂了,这倒是一件麻烦事,缺少老师不说,不论是老师的薪酬,还是学堂所需费用,都是一大笔开支啊。”
徐乐淡然道:“该花的银两,自然是不能抠搜,这是利国利民的大好事,一旦长久的施行下去,就会为我大康带来源源不断的人才,从这些人才当中,选拔出一些官吏,水平绝对要高于以往大部分官吏。”
云飞章附和道:“王爷此举,确实是长久之计。”
徐乐话锋一转,说道:“不过,现在处于一个过渡期,可以添加一点,百姓举荐制。”
云飞章睁大了双眼,吃惊道:“百姓举荐制?王爷的意思,是由那些百姓来推荐人才?”
徐乐轻笑道:“确实如此,百姓们心中是最清楚,好官和孬官的区别,所以让百姓们来决定,是一个大胆尝试,那些经由百姓举荐的人才,可以设一年的试用期,倘若政绩不合格或者民间口碑不佳,自然是立马退位让贤。”
云飞章心里颇为震动,半天说不出话来。
对于这所谓的百姓举荐制,他显然还是不太确定的,在云飞章的心中,他虽然不会瞧不起百姓,但是让百姓来决定官吏,这看起来太荒唐了,让他有种不真实的感觉,他完全不知道,这究竟是不是明智之举。
徐乐继续说道:“官吏变革最重要的一点,还是要监督,不能任由官员们胡作非为,除了每年的政绩考核之外,时不时的监察,也是必不可少的。”
“咱们已经设立了巡察使,那些巡察使现在的职责,是监督均田制的推行,不过顺带着,还可以监察百官,从而是可以有效的遏制一些地方官的作恶贪婪念头。”
愣了愣神,云飞章终于是回过神来。
他望着徐乐,面色复杂的说道:“原来王爷设立巡察使,早就已经是想到了监察百官。”
徐乐笑了笑:“巡察使这么好的官职,不能浪费了。”
云飞章对于徐乐,是彻底的服气了。
之前徐乐和他商议,设立巡察使,只说了监督均田制推行。
但是云飞章现在明白了,徐乐是醉翁之意不在酒,恐怕徐乐的真正目的,主要就是为了监督官员,巡察使这个官职,确实是可以对那些官员产生不小的威慑。
其实。
官吏变革的重点,大概有两个。
一个是官吏的选拔,另一个是官吏的监督。
只要做好了这两点,那么自然是可以高枕无忧了。
徐乐也是将重心,放在了这两点上,除了巡察使外,徐乐还想出了建立学堂,培养长期人才,以及百姓举荐制,这必然是可以改变官吏。