朱洪武当时主政时期，因为其裁撤了宰相，所有政务都压在他身上。各地很多官员对于朱洪武一个泥腿子出身来当皇帝，心中对其都很轻视。

    即便是当了明朝的官，也不愿意勤勤恳恳做事，因此就开始整出各种幺蛾子。那些花团锦簇，篇幅数千言的奏疏是一个，另一个就是全国大小事务，全部都交给朱洪武一人圣裁。

    甚至就连一个县里转运钱粮的事情都要送到皇帝这里批复，也是朱洪武天赋异禀，精力充沛，居然能扛下来。

    当然朱洪武能扛下来，在他之后的皇帝就不行了，为了解决这个问题，后面的皇帝搞出来了一个内阁制，这又是后话了。

    朱洪武对这些官员非常严厉，不过这也是他们自找的。在他执政的时期这群官员被其收拾的苦不堪言，乃至于官不聊生。

    因此这些人就暗中创造出了一些词语，比如说投献。

    这些人将那些认真为朝廷做事，负责的官员称为投献，是谄媚，没有气节，是献媚朝廷，是品格卑劣的表现，在官场上是要被歧视的。

    这些人拿着朝廷俸禄，自己不认真做事，看到别人认真做事就要大肆诋毁。可恶至极，甚至他们还会操控舆论，扭曲事实。

    这也难怪，朱洪武会大杀特杀了。

    王承为了防止一些官员以‘倍之’的手段搞事，对于精简也是有要求的，必须清晰，不能出现歧义。

    这一番做派让那些官员很是难受。

    与此同时，朝廷的政策也需要清晰明了，不能含糊其辞，必须向百姓解释清楚。

    虽然经过了王承的一番整治后，朝廷的奏疏数量明显减少了，同时奏疏的内容也大幅度缩短。特别是王承对于几个依旧用各种华丽辞藻来拍马屁的奏疏进行了严厉斥责，那几名官员更是被连降两级处罚。

    看到如此严厉之后，大乾官场上的风气顿时为之一改。奏疏问题也得到了初步解决。

    但是即便是奏疏变得简洁明了之后，每天朝廷需要批阅的公文奏疏也有上千本之多。

    王承依旧每天要耗费大量时间处理。这些奏疏之中，有一部分并不是紧要的事情，还有一部分下面的官员完全能够自行解决，结果这些官员不去解决，反倒是将事情送到朝堂之上，并且来了一句躬请圣裁。

    王承每天在这些小事身上就需要花费一两个时辰。看到这种情况之后，王承差点没忍住直接破口大骂。

    这些事情，本来就是交给下面官员处理的，结果他们不处理，反倒是让皇帝来处置，那还要这些官员做什么？坐在衙门里面当泥塑神像吗？

    朝廷发放的饷银难道是喂狗的？

    王承在朝会上，对这些官员严厉斥责，言其尸位素餐，若是再有下次，直接革职，交由大理寺查办。

    朝廷给的俸禄不是那么好拿的，大乾不缺愿意当官的人。

    虽然在大朝会上对这些人进行了严厉斥责，并且下发正式公文。但是王承担心这些人在下面搞小动作，因此派遣巡察御史前往巡视。

    在将一部分的公文奏疏分摊下去之后，王承每天批阅的奏疏和公文数量开始明显减少。看到奏疏公文少了之后，王承也是明显松了口气。

    同时加大了考核法的推进，防止那些官员尸位素餐，或者不认真工作，考核若是连续三年为下，就会直接革职查办。

    王承通过各种规定来限制地方的权利，增加皇帝的权利，整个过程还算顺利。再加上皇室众人的齐心合力，王承掌握朝堂之后，开始按照他的想法继续推行变法。

    开拓贵族继续进行发放，只不过因为之前的开拓贵族已经将容易开拓的地方占据了，接下来的开拓贵族们需要面对的困难更多。

    朝廷依旧对其进行大力支持，为了让这些开拓贵族能够站稳脚跟，朝廷这一次基本上都是将五到六个开拓贵族划分在一个区域，让这些开拓贵族们相互配合。

    在开拓贵族们继续发展之后，对于另一部分开采银矿的勋贵进行了第二次承包，同时规定了已经承包过一次银矿的勋贵、官宦世家、豪强，将不能继续承包下去。

    这些年朝廷放开了海外银矿，很多勋贵、官宦世家和豪强们一起前往海外开采银矿。

    大乾朝廷每年获取的银矿也在不断攀升，这些银矿绝大多数都被朝廷铸成银币，只有一部分被勋贵们收藏起来。

    朝廷通过铸币和收取税金，每年增加了数百万贯收入。朝廷太府中也积蓄了不少钱财。

    原本皇室还担心，每年上千万银币投入国中，会不会造成银元贬值，物价上涨，后来投放之后才发现这千万银币根本不够用。

    经过调查才发现，一直以来百姓、商人们都还使用布匹为货币，虽然有些不方便，但是总比没钱好用。

    银元的大量流通减少布匹为货币，朝廷收入增加了，那些布匹也作为普通物品流入市场中，物价并没有升高。

    也是因此，即便是这些年来全国各地或多或少都有一些大大小小的自然灾害的时候，朝廷也有钱赈灾。

    现在朝廷为了方便救灾，已经制定了一套切实可行的方案。比如若是遇到大灾，当地官府不用向朝廷请示是否开启常平仓，只需要郡守、刺使、巡察御史查看过疫情，同意之后，就能开仓放粮。

    同时对于开仓放粮的流程也有规范要求，以杜绝有人趁机谋私，贪污钱粮。并且事后也要事无巨细上报朝廷审核。

    王承在发现了救灾居然有很完整的流程之后，也开始考虑是不是将一些朝廷事务也按照这个方式来进行规范，以后若是遇到了，直接按照示例进行操作就是。

    这样一来，就能极大的减少朝廷的事务，王承和皇室众人商议一番之后，觉得这件事有很高的可行性，但是为了防止失败，在商议了一番之后，最终决定先小规模试行。

    等到没有问题之后，再一点点进行推广。对于国事，一直以来王承都不敢大意。

    (本章完)