隋朝的二级管理制度让朝廷的官员人数多了数倍，虽然成功削弱了州县的力量，但是一旦遇到战乱，就会变得非常麻烦，若是普通匪患还好，若是大股军队，州县根本无力对抗。

    除了这些问题外，隋朝将当年乾朝的巡察御史制度发扬光大了，为了防止那些官员们肆意妄为，隋朝的巡查御史数量已经和当年乾朝不相上下。

    只不过杨坚并不知道，巡查御史也不是万能的，要不然当年的大乾也就不会再去设置绣衣使了。

    虽然有不少世家子弟希望天下承平，有职业操守，但是更多的却是视而不见，或者同流合污。

    不知道自从什么时候开始，这些世家豪门、经学门阀、勋贵豪强等都已经不再将普通百姓看做他们的同类了。

    也是，那些门阀世家有酒肉美食，出入有童仆美妾，皮肤白皙，饱读诗书，而百姓却是皮肤粗糙，面朝黄土背朝天，一生活动范围可能不过几十里，甚至说话思维方式都完全不同。

    两者除了生物学上基因相似外，其他东西千差万别，那些门阀世家怎么会将他们当同类来看。

    ‘民’这个词汇也已经渐渐从百姓变成了他们门阀世家。而天下百姓对他们而言不过是会说话的工具罢了。

    这种思潮自然也影响到了门阀世家出身的杨坚，杨坚可不是平民出身，其父亲或许出身关东寒门，但是后来因功获封随国公。基本上在民间生活过，自然不知民间疾苦。

    因此隋朝的政策颁布对于底层的百姓就不是那么友好了。

    王玄泽虽然刚回中原不久，但是已经收集了隋朝官制、税制、兵制的诸多资料。但是他越看，越是皱眉。

    王氏子孙虽然已经不是再治理国家，但是上千年来收集的各种关于治国的书籍可没有放下，这是王氏子孙必读的。

    因此虽然王玄泽没有治理过朝廷，但是对于治国之道有着完善的理解。按照王氏内部平定，至少也是治理一洲之才，当然这里的州指的是大乾时期的州。

    不要觉得治理一洲之才就觉得其才干低了，实际上诸夏历史当中，绝大多时期的丞相差不多就是这个水准了。只有少数的能够称量天下的宰辅之才能够高过他们。

    历史上绝大多数的丞相都做不到这种地步，若是能够做到，这天下也不会每况愈下，而是稳步提升了。

    王氏内部对人才划分了几个层次，能够治理一县，让百姓安居，繁荣向上成为一县之才，然后是一郡之才，一州之才，以及宰辅之才，最顶级的则是旷世之才。

    这种级别的人才是能够逆转国势，镇压天下，完成改革的大才，古往今来，这世上都没几个这种级别的人才，甚至就连宰辅之才都少的可怜。

    毕竟按照王氏的标准，宰辅之才，治理国家是要能够让国家蒸蒸日上，而不是裱糊匠。

    王玄泽虽然是裱糊匠级别，不对是一州之才，但是也看得出来这些政策的缺陷。

    隋朝问题最严重的是税制。

    因为天下战乱多年，隋朝颁布了均田制，整顿了户籍，但是它的税制却极为严格，杨坚命人制作了名册，将百姓户籍记录在案，规定所有百姓都必须纳税。

    当然，历代都是如此，看上去也没问题，然后均田制，百姓男丁授永业田四十亩，露田八十亩，女子出嫁后授露田四十亩，按照这样算，一家就有一百六十亩田，远比大乾时候授田三十亩多了五倍。

    看上去是挺好的，永业田是可以传给子孙，露田则是死后国家收回，按照这上面来计算，一户人家需要缴纳粮三石，绢二丈、绵三两。

    认真来讲，这個赋税比大乾时候还低，真要是按照这个执行，这简直比乾文帝还要贤明爱民啊！

    但事情真是这样吗？

    隋朝现在民册上有五千万百姓，各地门阀大户、勋贵豪强隐没的人口也有两千万了，这个时期的门阀世家实力很强，他们掌控大量土地，隐没人口。

    隋朝国家手中根本没有那么多田地来分给百姓，别说露田了，就算是永业田都不够。王玄泽特意去了解过，中原百姓普遍只有二十亩田地，甚至有不少人是十五亩。

    分配的土地不够怎么办？好办，田亩不够就发一个欠田文书，意思就是朝廷欠你这么多地。只是你一个平头老百姓敢去要吗？

    若是如此，也就罢了，可是杨坚为了防止地方官员敷衍了事，规定地方官想要升迁，税收是第一标准，也就是逼着地方官员收税。

    于是乎地方官员就按照户籍田册上面的数据来收税，你说你家只有二十亩田地？不可能，我这田册上记得明明是一百六十亩，你想逃税？

    什么你说田没给够？还给了欠田文书？什么欠田文书，朝廷没有这个公文，你必须按照一百六十亩来缴税！

    二十亩田，按照一百六十亩的田缴税，可以想象一下，这田税直接翻了八倍有余，也就是现在天下承平了，百姓才勉力承担的起。若是遇到灾荒之年，只怕立刻就要流民遍地。

    除了这些外，隋帝杨坚怕百姓藏匿人口，于是要求官员每过几年必须清查户籍，关系远于堂兄弟者一律分户，并且鼓励百姓互相检举。原本这是针对豪强大户的，结果变成了针对小民。

    隋朝收税是按户收取，将户这么一拆分，就能多收税。根据王玄泽得到的朝廷户籍和田亩数据，就在去年，大隋开皇九年，天下户籍七百余万户，田亩一千九百五十万顷。

    王玄泽第一次看到这个数据的时候，追问了暗卫几次，得到的答案都是如此。

    户籍七百万倒不算什么，但是田亩一千九百五十万顷彻底惊呆他了。

    王玄泽至今还记得当年大乾鼎盛时期的田亩的数量，是三百八十万顷，这其中或许有隐田，但是估计最多不超过四百五十万顷。

    然后天下三百多年，田亩数量翻了四倍？开什么玩笑！现在隋朝的疆域比之大乾还要小一些，你告诉他田亩数量翻了四倍？伱是将天下群山、湖泊、沼泽铲平了？

    王玄泽当时都惊呆了，十九亿亩土地啊，真要是有这么多农田，大乾别说四百年了，再兴盛四百年都绰绰有余了。

    也是因此王玄泽特意派人去民间寻访，询问了百姓田亩之事，这才明白了隋朝田亩的真相。

    只能说，那些官员的节操完全没有出乎王玄泽的意料，一如既往的烂。这样一个帝国居然是在立国之初。

    王玄泽现在很怀疑，隋国能不能有百年国运了。

    (本章完)