“当年始皇帝奋六世之余烈，一统七国，开创帝制，书同文，车同轨，开创了华夏大一统的盛世。”陆渊说道。

    朱标连忙正襟危坐，恭敬道：“始皇帝并兼天下，海内为一，可谓千古一帝也！”

    陆渊道：“但始皇刚统一九州，就提出南修金堤挡黄水，北修长城拦大兵。”

    “那时候，黄河年年在濮阳一带决堤成灾。秦始皇下旨要在黄河涨水前，修一条黄河大堤，取名“金堤”。”

    “然而，在哪儿修呢？秦始皇骑上马，叫监工大臣跟着，马跑到哪里，就修到哪里。他沿着黄河跑了二百多里，马蹄印就成了修金堤的线路。”

    “而修长城更是使用了近百万劳力，占据了当时全国总人口的二十分之一。”

    “而同时，大秦还在修驰道，均宽五十步。以利管理六国旧地，方便北方战争前线的补给。”

    “大量征发徭役，百姓苦不堪言！”

    “这其中虽然有些是利国利民的好事，但操之过急，便是劳民伤财了，以至于民不聊生。”

    “这才有了陈胜吴广喊出‘王侯将相，宁有种乎’”

    “天下义军四起，大秦二世而亡！”

    朱标道：“大秦施行严刑酷法，但统一六国之后依然沿用就有些古板和苛刻了，是以无法得到六国百姓的民心。”

    “而秦二世昏庸无道，让秦国威信彻底扫地。是以，才让巍巍大秦二世而亡。”

    陆渊微微颔首，又道：“隋文帝统一南北，历经图治，天下义仓，米粟丰足。”

    “但隋炀帝好大喜功，三征高句丽，大修宫殿苑囿、离宫别馆。”

    “营建东京，历时十个月，每月使用二百万人！”

    “又征调百万人修运河，隋炀帝为了下江南游玩，加紧工期，以至于百姓被酷吏毒打，徭役死者十有四五！”

    “百姓不堪其苦，纷纷揭竿而起！”

    “官军不能讨，以至隋亡！”

    朱标道：“隋炀帝承文帝余业，海内殷实，若是能修养生息，定然能开创盛世，可惜其穷奢极武，暴烈无道，以至于隋二世而亡。”

    朱标生性仁慈，屡屡因为朱元璋苛刻政令，而进行劝阻。

    而他也不是只知道高举宫闱，不识人间烟火的皇储。

    而是帮助朱元璋从吴王登临九五，见识过百姓疾苦。

    也知道百姓的徭役之苦。

    朱标皱眉思索片刻，才道：“本宫曾经也想过一些政策，想要减轻百姓徭役，安抚民心。”

    “但大明初立，修官道、建水利、造军械等等，需要做的事情太多了，哪一个不需要人，实在是没有办法啊！”

    朱标长长叹了口气。

    陆渊之前提出摊丁入亩，考虑到大明的财政与国情，只是将税银并入田赋，而并没有如同康麻子那般将徭役也一同并入田赋。

    如今大明国力蒸蒸日上，财政也逐渐充盈，便有了改革的土壤。

    明初，徭役包括里甲正役和杂役。杂役是供地方官府役使的差役，由里按户等派遣。弓兵、马夫、水夫等为官府服务和维持治安的差役，以及修城、营建、疏浚河流等劳役统统被称为杂役。

    而里甲正役的任务是“催办钱粮，勾摄公事”。也就是催收本里的钱粮，拘传罪犯，清勾军匠，以及响应官府征调。

    明代中期，因朝政腐败，官吏里胥因缘为奸，徭役制度遭到破坏，百姓苦不堪言，纷纷逃避徭役。

    是以，张居正才推行一条鞭法，将徭役丁税全部并入田赋征收。

    陆渊道：“徭役之苦，更甚于税赋！”

    “一些农户，在春耕之时，却是要自带伙食去服徭役，以至于耽误了一年的农事，颗粒无收。”

    “甚至一些小吏借此敲诈勒索，让百姓苦不堪言。”

    “而对于匠户来说，可能需要跋涉数百里，来到金陵服徭役，两三月之间，一分钱响没有，还有自己带伙食。一来一回，可能就要大半年。而沿途路费、山贼、恶吏都让匠户困苦不堪！”

    朱标默然，他虽然不想承认，但陆渊所说的便是底层百姓所要面对的现实。

    徭役，十倍苦于赋税！

    朱标道：“但徭役历朝历代便是如此........”

    陆渊道：“但自古存在的就是天理吗，就无法改变吗？”

    “各府衙门皆是征发徭役是因为府库银钱不足，付不起那些开支。”

    “又例如，只有特定时节才需要的人手。”

    “比如夏秋两季押解税粮的