朱高煜定下了治理安南的大计，群臣都没有反对。
大明竟然征服了这个地方，将其当做大明的一部分，对其百姓一视同仁，也没有什么问题。又不是让安南人高大明百姓一等。
不过，对于朝廷派谁去安南，却一时陷入争论。
“殿下，安南毕竟是新定之地，人生地不熟，环境复杂。若是让一些没有经验的官吏前去，恐怕难以治理好。”
“臣以为，当抽调大明境内政绩出色，勤劳务实之人，官升一级，派去安南！”
“这也是给他们一个立功的机会，让他们能够得到更好的锻炼和晋升！”
吏部尚书如此建议，十分公正。
朱高煜不由点头，看来大明朝堂上，也不全是喜欢跟他作对的蠢货嘛。
至少吏部尚书在选人用人方面，还是做的不错的。
“准了！”
“此事就交给吏部来安排，尽快选拔好良官能吏，派往安南。”
“本殿下打算，在安南大力发展商业和航海，很快就会开通一条由金陵出发，途径崇明岛，泉州港，直抵安南的海上路线。”
“这条海路，每隔一段固定时间，都会定期发船，运输货物和人员，保证两地交通
”
“如此，才不会让安南这一孤悬海外之地，与大明脱离联系！”
“前往安南的官吏商人等，也可以借助这条海路联系家人亲友，随时往返！”
安南离大明毕竟远了点，而且陆上交通很不好走，以这个时代的条件，几个月时间，都走不了一个来回。
而开通海上航线后，交通就会方便多了，只需三五天，就可以往返两地。
群臣听到这话，不由大为意动。
“若是如此，安南虽然偏僻，但也不是不可去！”
“若是年轻人有胆量，前往安南不失为一条迅速晋升之路啊！”
原本朝中官员，是没人愿意自己去安南的，就连他们的子侄门徒，有条件的都会尽量避免被派去安南。
毕竟这地方又远又偏，万一出点什么意外，可就再也回不来了。
但若是海上航线开通，就融合让人接受了。
吏部尚书也满心欢喜，这样他选人的时候，也会轻松许多，不用有太多顾虑。
唯独户部尚书，关注点有些不同。
“殿下，何谓大力发展商业？”
“难道安南不种地了？”
“臣知道安南等地有不少特色商品，各种珍稀木材，香料宝石，还有
海中特产，适合发展商贸。”
“可耕种粮食才是国家根本，不可轻忽啊！”
原本众人以为，安南打下来以后，和大明境内一样，都是让百姓种地为生。听说这地方终年气候湿热，稻谷可以一年三熟，是优良的农田。
但皇太孙殿下的意思，好像并非如此，这就让户部尚书等人不满了。
“是啊殿下！”
“商人不过是一群见利忘义之辈，对国家并无贡献，天生不安于平稳生活。”
“若是让安南这块飞地，商人大行其道，恐怕并非好事！”
“安南有三百万人口，不种地难道要从大明本土运送粮食过去不成？”
群臣各有各的反对理由，总之就是都不看好安南发展商业之举。
朱高煜也不生气，他知道这是大明群臣见识少，以过往的经验思考，出发点也都是为了大明好的。
所以，他耐下性子，慢慢解释。
“诸位爱卿不必如此！”
“你们的担忧，我都知道，并且早有考虑！”
“之所以要让安南大力发展商业，主要是因为安南地处南洋海路航线，地理条件优越。”
“我欲开拓南洋，安南就是最好的基地！”
“到时候将会
有无数的大明船只，从金陵出发，经过长江和两广沿海，一路抵达南洋，最后在安南停靠。”
“船只会将海外的木材香料，海货奇珍等运输到国内，再从国内顺便带粮食回安南，这样一进一出，放可平衡，不会跑空船！”
朱高煜知道，在南洋开拓的初期，海外的经商活动并不多，很多重要的资源财富，他又只准备收归国有，由朝廷掌握，不开放给私人。
那又该怎么吸引民间船队，参与进大航海呢？
海外可没什么市场，更没有人有购买力，需要大明国内的货物。
大明只进不出的话，航海船只相当于只跑一趟，很不划算。
而若是将安南转化为原材料供应基地，和海外商贸中心，不种地产粮后，光运输粮食过去，就足够养活一大批船队了。
将这一个朝廷订单交给民间，定会激发民间的航海活力！
而且。
这个计划还藏有一个后手。
朱高煜等群臣大概消化了这段解释，继续开口。
“安南不种地后，可以转行种植各种香料经济作物，而粮食由大明供给，我们也就此拿捏住了安南的命脉！”
“一旦他们有不臣之意，只需掐断粮食
供应，就可令其不战自败！”
“如此多管齐下，就再也不用担心安南的稳定问题了！”
控制粮食！
这一招其实有些阴毒，但用在安南身上正合适。
计毒莫过断粮，计恶莫过放火！
只要掌握了安南的粮食命脉，连吃饭都要靠大明，安南人不管有再多小心思，也再也不可能脱离大明的掌控了。
听到这里，群臣纷纷赞同。
“殿下英明！”
“我大明如今，最不缺的就是粮食。”
“若是可以用粮食来控制安南，就再好不过了！”
朱高煜没有理会群臣的马屁，他对安南的期望，可不止如此。
安南发展商贸，作为经略南洋，乃至以后下西洋的桥头堡，越兴旺发达越好。
商业越发达，自发参与航海活动的人也就越多。
只有民间大力参与，大航海时代才会真正到来！
“诸位爱卿莫要忘了，海外，可不仅仅只有一个安南！”
“等海上商贸繁荣后，大明的商人冒险家，会从南洋各地搜集财富资源，通过安南集中，一起运回大明！”
“本殿下的意思，是要通过安南，汲取无尽的海外财富，让我大明，真正做到富有四海！”