作为开国皇帝，有一个道理，朱元璋比谁都懂。
那即是；打江山难，守江山更难！
“好大孙，这么大的一片陆地，恐怕需要派很多士兵，迁移很多人口，才能建立起一座座的城池，打造跟大明王朝一样的秩序。”
“否则，也只是一块海外飞地，说不定什么时候，就独立出去了！”
“此事，你可有解决之法？”
朱元璋随后思考了之后又有些担心的说道。
这么肥沃的一块地方，若是不能好好的建设起来，将其纳入大明的秩序之内，恐怕最终对大明有害无益！
要是闹到独立，他们自认华夏正统，不承认大明的统治，不承认大明皇帝，事情可就难看了。
朱高煜对此，自然早有考虑。
殖民地独立的故事，他可是看过无数遍。
后世的美帝，说穿了也是从大英的殖民地独立出来的！
既然知道这些，自然要更早预防。
“皇爷爷，这点孙儿早有想法！”
“我们可以派几万大明水军，度过大海并携带大量的工匠、百姓，逐步在这片陆地上,建立一座座城池，并以此为中心，开垦荒地。”
“希望再次参与到开荒行动的老百姓，
都可以跟随大明水军的船队，前往这片大陆。”
“还有，大明王朝的囚犯甚多。也可以将他们都迁移到新地盘，将功赎罪，为大明开疆拓土！”
“或者说，用几个简单的词语概括。就是军屯，移民，流放囚犯！”
朱高煜轻松的说道。
他的政策，其实很简单。
甚至都是些，历史上玩烂了，但事实证明很好用的。
首先一个军屯，有曹操邓艾的屯田，乃至后世的边疆开垦建设比兵团，都是一样的套路。
军队是最服从命令的群体，联合起来生产效率也高。
只要有土地资源，肯给政策，帮助军中单身汉原地安家。
一声令下，几十万几百万大军，分分钟都可以转化为填充地方的人口！
朱元璋听完这话，连连点头。
他也知道历史上的很多例子，但放在大明，具体如何做，还有些不清楚。
“好大孙，你详细说说！”
“咱帮你听听，看有没有什么遗漏！”
朱高煜对皇爷爷的好心，当然不会拒绝。
于是当即打开话匣子，细细说了起来。
“皇爷爷，我以为可以这样。”
“先说军屯。”
“我大明如今天下承平，用不到
那么多军队。而皇爷爷又设立了军户制度，建立卫所，不许军人们退役，重新做回普通百姓。”
“这样虽然有不少利处，但长久下来，却会让大明的军队，失去战斗力！”
“若是把那些年纪大的，身体条件不好的，甚至是各地灾民组成的卫所，都送往海外新大陆，让他们前期进行军屯开荒，岂不是物尽其用？”
“等土地逐步开发出来，房屋城市也建好了，就可以慢慢将这些卫所军，解除军籍，放还为百姓……”
说起大明的军队制度，那真是三天三夜也扯不完。
最主要的，就是朱元璋设立的卫所制度。
他自从统一天下之后，便将当初数百万跟着他造反起家的流民大军，设置成卫所，在固定的地方屯垦。
并且还让卫所兵的户籍，世代相传，老子当兵，儿孙都是兵！
最初的目的，是希望能够养出一群精擅武艺兵法的精兵。
可任何制度，都会随着时间走形。
后世的明朝卫所，已经彻底荒废，兵源越来越不堪不说，很多底层士兵，竟都成了百户千户等军头的家奴！
帮军头种田种地干私活，就是没有训练武力。甚至连吃饭都吃不饱，饿
死无数！
指望卫所的战斗力，自然是虚妄。
朱高煜看出这一点，也正好借着今天机会，帮大明解决这一顽疾，帮皇爷爷擦一下屁股。
“卫所，军屯……”
“好大孙说的有道理，还真可以这样处置！”
“将来在新大陆，多给他们分点田地，也算是对得起，当初跟着咱打一场天下了！”
朱高煜对于卫所兵，还是有感情的。
这样处理，也不失为一个好办法。
“好大孙，你继续说！”
“迁移百姓，又该怎么做？”
朱高煜吃了几颗葡萄解渴，才不疾不徐，继续开口。
“皇爷爷，迁移百姓就更容易了。”
“每名百姓，将获得百倍的土地，用来耕种，成为这片大陆上的地主。到时候愿意前去探险的人，肯定会很多。”
“虽然到那么遥远荒凉的地方，彻底与家园断开联系，还是非常让人为难。但是，回报也相当惊人啊！只要能活着抵达这片大陆，所获得的回报也极其丰厚，土地根本就分配不完，想种多少地便种多少！”
移民迁移百姓，只要舍得给好处，还是有大把大把生活贫苦之人，愿意出去搏一搏的。
而对大明百姓来说
最大的好处，便是土地了。
在这大明的土地上，想从普通老百姓，变成地主，难度之大，可想而知。可若愿意追随大明船队，前往这片大陆开荒，人人都可以变成大地主。心动的老百姓，绝对不会是少数。
只要肯给每人一百亩地，别说美洲了，就是月球火星，都有的是人肯来！
而偏偏，美洲新大陆，别的什么都缺，最不缺的就是土地！
朱高煜甚至什么都不用付出，只要一道圣旨，一个许诺，便有大批大批的底层百姓肯跟着乘船过来。
朱元璋越听越觉得有道理，好大孙想的十分周到全面。
他目光炯炯，继续盯着朱高煜，满脸期待着他后面的话。
朱高煜也不含糊，舒了一口气，继续开口。
“三道政策，最后说囚犯。”
“大明的囚犯有数万之多，很多地方的牢房里，都快关不下了。他们大多都非大奸大恶之人，只是一时冲动，触犯到了王法。”
“他们罪不至死，但也不能轻易放了，免得有损大明律法的尊严。可继续关在牢房里，也是浪费粮食！”
“不如免除他们的罪责，将他们一股脑都送到新大陆，去开荒种地，