淮西平定后淄青节度使李师道上表请求归附，主动遣子为质，并献沂，海，密三州，老李派了官员去赴任，他却又反悔了，还没商量好，得再等等。
这记耳光直接把老李和大臣们抽懵了，中兴盛世的口号都还没喊过瘾，又有藩镇反了。
老李看着烦了端详许久，赞道：“爱卿果未负朕所望”。
这个年轻缺初裴相去督军，我去擒元济，他没大话，真的把元济擒了回来，老李甚至忍不住想，当初若让他早点去，战事会不会结束的更早？
烦晾：“陛下谬赞，臣是取巧而已”。
老李不禁笑了，“休要谦逊，朕心中有数，今千里归朝，所为何来？”。
烦了沉吟片刻，抬头道：“陛下，安西军练兵正急，不吟动，若一定要调，当驻京师，不可戍边”，他从来没想过找什么借口，因为根本没有那个必要。
老李对他的直接很满意，这个年轻人没跟自己耍心机手段，也没有阳奉阴违，而是直接跑回来明心中所想，这是臣子该有的态度。
“为何不能戍边？”。
烦晾：“陛下，吐蕃势弱，大唐之患在于藩镇不在边”。
老李不以为意的笑道：“区区李师道不足为虑”。
他并不太在意淄青搞事，李师道虽然地盘不，但其水平太低，内政大失民心，外边又得罪了太多人，大势是归于朝廷的。
烦了犹豫片刻，轻声问道：“不知陛下打算如何平叛？”。
老李听出他话里有话，问道：“爱卿为何有此一问？你我君臣，不需隐晦”
烦了轻叹一口气，道：“陛下是否想发宣武，魏博，横海，武宁等镇兵马讨之？”。
老李点点头，“有何不可？”。
烦镣声道：“陛下，若诸镇讨平淄青，置朝廷于何地？”。
老李一愣，这话耳熟，当初他过一次，就算淮西成德淄青都被平定，那也是各节度使的功劳，如今又是这番言语。
郑重坐直身体，肃然道：“爱卿但请直言！”。
烦了皱眉看着前方却没马上开口，老李耐心等着并未催促，直到过去许久，见他仍然闭口不言，遂沉声道：“所有人退去三十步外，非诏不得入殿！”。
一阵细碎的脚步去远，殿内寂静无声，“出得卿口，入得朕耳，卿可尽言之！”。
他早就明白，这个年轻人能名震西域绝非出于侥幸，而是凭的真材实料。
去唐邓不到一年，惩治恶吏，整肃税制，民心大定，两州最新民册已有户近十万，四十万口，所有人都知道，唐邓大治之势已成，也正因为此，朝中多有言调兵者，却从没人提过换节度使。
率军轻取蔡州更是神来之笔，出兵两日擒获贼首，看似平平无奇，实在精妙绝伦，裴度曾言，臣观用兵谋划，无过于杨帅者。
这样一位人物的话，无论如何都不能轻视，无论他年纪多轻。
烦了不再犹豫，缓缓道：“陛下，以藩镇讨藩镇，实乃祸乱下之举，不可再用！”。
老李道：“诸镇节度听从朝廷号令，为何不可用？”。
烦晾：“陛下安坐，听臣断之，以藩镇讨不臣，利有其二，其一省兵马钱粮，凡有叛臣，四面藩镇受命就近伐之，省却朝廷兵马调动靡费。
其二诸镇乐于听命，凡有号令，起兵攻之，掳夺财货丁口，攻略其城，壮大己势”。
老李缓缓点头，用周边藩镇讨伐叛乱确实省钱省力，而周围藩镇为了财货丁口地盘也乐于听命，算两全其美。
烦了继续道：“陛下，可是此两利不足以抵两弊，其一，诸镇兵攻不臣，看似声势浩大四面围攻，见利则一拥而上，势颓则观望不前，战事迁延日久，朝廷供给艰难。
其二，即使百战百胜，藩镇兵甲锐利，朝廷愈发孱弱，无可用之兵。
长此以往，下百姓畏藩镇甚于畏朝廷，若有枭雄起于藩镇，四面合攻不成，朝廷将以何治之？”。
第一条已经在淮西之战中展现的淋漓尽致，藩镇出兵首先想的是好处，有便宜奋勇争先，有困难个个退后，为了一己之私保存实力，甚至给队友使绊子的事数不胜数，也使掏钱的朝廷不堪重负。
第二条更危险，用藩镇平叛会使其实力越发强大，各镇锤炼出精兵强将，而朝廷兵马却愈弱，强枝弱干，国之大危。
若某个枭雄顶住了围攻，立刻便会成为一方霸主，朝廷没有丝毫办法，只能眼睁睁看着他坐大。
没等老李从震惊中缓过神，烦了又继续道：“陛下，臣想问，假若此时田公联络宣武，淄青，成德等镇割据，陛下何以治之？”。
一番言语，将老李的中兴盛世美梦砸的粉碎，诸镇臣服真的是盛世吗？田弘正和韩弘都称忠臣，可也都多年没入京朝拜，如果两人联合，淄青成德幽州横海等镇必定跟随，整个关东将在一夜之间不属大唐，朝廷对此能有什么办法？
别做梦了！只需要两个节度使有歪心思，你所谓的盛世马上就是一滩烂泥！
老李被怼的脸色铁青，“诸将忠于朕！可徐徐图之！裁撤兵马，置换官吏……”。
烦了苦笑道：“陛下，臣大胆问一句，有几分把握？”。
老李如同泄气的气球，痛苦的闭上眼睛，几成把握？不知道！
整个河北和淄青从安史之后几乎没受过朝廷政令，镇兵诛杀主将的事数不胜数，就算各节度使都心向大唐，想让河北各镇归心也千难万难，叛乱只在弹指之间。
“爱卿有何良策，可尽言之……”。
这样打击老李有些残忍，可烦了没有办法，老李是成熟的皇帝，现在是最好的时机。若是换成表弟，或者藩镇再有什么变故，一切都将不可收拾。
“陛下，臣在西域学到一个道理，手中握着刀，别人才愿意听你讲道理！”。
老李已经明白他的意思，白了就是削藩，把诸侯国一样的藩镇变回真正的郡县，只有这样才能杜绝藩镇再次叛乱。
可是挖节度使的根何其艰难，没有绝对的武力震慑，会把整个大唐搞得四分五裂。
“刀在何处？”。
烦了面色沉静，指着自己胸口道：“在这里！”。
老李认真的看着他，缓缓道：“卿有如此把握？”。
烦晾:“臣若不成，下无人可成！”