谢珏其实早在知道北蛮人被平南县令欺压时就想到了，只是一时也没有更好的解决方案。

    “王爷不是北蛮人，对我们族人的境遇也很难感同身受，我们不求得到特殊对待，只求一个公平。十二州也时常会有冲突，这不仅是因为两族仇恨。百姓之间有纠纷，都是府衙出门调和。站在府衙的立场，一边是仇敌，一边是亲人，不难抉择，这样矛盾只会加剧，永远得不到调和。”

    谢珏说，“我明白你的意思，杜兄，北宁也是第一次处理百万人的大迁移，且是有世仇的百万人，我们有许多考虑不周的地方，如今算是一边吸取教训一边改正。我答应你，最晚年底，内阁一定会制定一个新的管理方案，通用到每一座城池。”

    这事是要解决，他大概也知道杜放的诉求，忍不住问杜放，“不知杜兄有什么高见？”

    “我们北蛮人，并非全是莽夫，也有文臣，大军在前方打仗，后方都有文臣各司其职，能力出众，这才能维持着多年战乱而不败，如今不管是武官，还是文臣，都只能务农，织布，劳作为生。许多文官都可以进入当地府衙工作，当年与宇文朝和谈时，要修建一个北蛮人与北宁人共住的城镇，府衙由两族一起担任，各司其职，如今我们进了北宁，怎么就不再提起让北蛮人进入府衙一事？我们要的不是权力，是想要受到欺压时，能有一个为我们做主的人，而不是如今平南县这样，从上到下都捂嘴嘴巴，若不是王爷你偶然来此，平南县的事，你永远都不知道。”

    “我知道了！”谢珏说，“我修书回京时，会详细说明情况，内阁会重新制定政令。”

    “多谢王爷。”

    谢珏与杜放谈了许久，杜放有一句话说得对，他不是北蛮人，很难对北蛮人的处境感同身受，也很难站在北蛮人的立场去想问题，他天然地亲近自己的族人，所以内阁也只制定了北蛮人进北宁生活的方案，大家仿佛都忘了北蛮人作为普通百姓，又与北宁有血海深仇要怎么在北宁生活，若他们被人欺压时，谁来给他们主持公道，就算是最清廉，最公正的官员，他们在处理两族矛盾时也不敢说自己秉公办理。

    杜放是谋臣，对北蛮足够了解，在北宁生活的这段时间，对北宁也足够了解，他会有自己独特的见解，这是谢珏所看不到的。

    村里围观的北蛮人渐渐散去，方楚宁的心也放下来，只要他们不闹事，这事就好处理。

    夕阳西斜，谢珏也起身告辞，杜放挽留两人用晚膳，谢珏婉拒了，他仍有许多事要处理，且回城也需要时间，城门也有宵禁，杜放送他们出村口。

    谢珏与方楚宁回城后，寻了一家客栈落脚，平南县就不会遇到黑店，方楚宁的精神也没那么紧绷。

    “你与那人……交情挺好的么？”方楚宁坐下来喝着凉茶，“我极少见到你与谁相谈甚欢，你与他倒是很聊得来。”