江牧之所以慢慢处理周边几个国家是因为自身人手不足，没法让打下的土地快速纳入新秩序，没有足够的基层人手负责建立新秩序，贸然毁灭旧秩序必然会带来混乱和大量的伤亡，人力资源对于他而言还是很重要的。

    不过眼下却没有这么多顾及的功夫了，只能强行分配土地收敛人心，再从已授土地之人和投降的乡绅之中挑选人手简