张政禹顿了顿,道:“同志们,食品安全问题,是必须解决的问题。回头区委就要印发成立食安办的通知。至于执法力量不足的问题,我要告诉各单位一句,管行业就要管安全,以后每个月除了工商分局的例行检查之外,各单位都要随机进行行业抽查监管,涉及行业违法问题的,联系相关部门进行执法处理。赵区长的很对,部门之间必须形成协调合力。”
会后,张政禹苦笑道:“我一直在避免成立这样那样的工作专班、领导组,现在发现,完全避免不了,而且越来越多。”
赵丹也苦笑道:“没办法都是工作需要。现在虽然把食安办成立了,但是我看在监管方面还要乱上一段时间。而且我还在担心一个情况,现在要求行业主管部门介入进来,咱们这个重复检查越来越严重,企业一到晚净应付检查去了,影响正常生产经营啊。”
“要是能有个办法,随机抽样,统一制定检查范围,直接把每周、半月、每月的检查目标定死,这样操作起来就方便多了。”赵丹道。
张政禹忽然受到了赵丹的启发。
2015年,国办曾经印发过一份《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》。这里面提到一种工作方法,叫做“双随机一公开”。
总的来,就是通过随机确定检查对象、随机指派检查人员,及时向社会公布检查结果,确保检查的公正性、公开性,同时也能减少对企业主体正常生产经营的干扰。
张政禹跟赵丹了这个方法,赵丹觉得这甚至可能成为开创性的亮点工作,但是也存在一定的困难。现在城东区企业、作坊、个体户等经营主体有两万多家,如何确定抽样对象成为了最大的问题,总不能抓阄吧?
张政禹觉得这倒不是什么问题:“咱们电商产业园那么多精英,设计一个抽签系统不成问题吧,按照镇街道的辖区把所有市场主体进行划分,然后进行抽签。检查人员也一样,这方面抽签的样本更少,这个系统甚至不需要维护。就像你在网上看到的彩票随机摇号差不多。”
赵丹马上要求常务副区长任道安把这件事情落实一下。
张政禹和赵丹还闭门商量了其他问题。
赵丹问道:“现在新希望幼儿园已经被依法关停,公安和工商也确认了,他这个已经超出违法范畴了,属于犯罪了。这个老板判进去坐一到三年应该跑不了。但是现在幼儿园里还有二百来个孩子,这些孩子后续怎么上学,包括怎么给家长做解释工作,这方面我还有些吃不准。尤其是怕引发舆情问题。”
张政禹思索了一下,答道:“请市电视台报道一下吧,如实报道。这件事本来和政府没有关系,我们捂着反而会引起不必要的误会,群众会觉得我们是不是收了好处,故意不报道负面新闻。另外,这些食材有没有给孩子吃?”
赵丹叹了口气:“发现的时候,已经给孩子做了半个月的饭,虽然目前还没有反馈身体出现问题的,但是肯定也不能就这样算了。”
“安排市医院体检吧,所有的孩子都检,要跟家长明情况,如果有孩子出现身体问题,到时候移交起诉的时候一并计算赔偿金,体检费用区财政先垫上,到时候从企业罚金里算。”张政禹道。
赵丹一脸无奈:“怕是罚不出那么多钱了,这两,我安排公安了解了一下这家幼儿园的情况,他们那个园长就是法人,这个人可以是一穷二白。幼儿园的房子是租的,名下一辆面包车已经五六手了,残值不超过一万块,没有什么可以执行的财产了。我严重怀疑,他一开始就是冲着挣快钱,用最低的成本干一两个学期就跑这个目的来的。”
“是啊,现在什么人都能开幼儿园,都能当幼师,把教育工作做成了一门生意。我建议给予现在所有的幼儿园三个月的缓冲期,让他们去办理办学许可,三个月以后,办不下证的由教育局进行取缔,这个风气绝不能这样继续下去了。”张政禹道。
区政府很快把这项工作落实了下去,过了半个月,政府网站就收到了很多问题反馈,不少幼儿园经营业主认为,政府的这项决策并不合理。
想要拿到办学许可证,第一步就是要土地性质的合规,不少幼儿园就卡在了这一步。
不少幼儿园,尤其是乡镇幼儿园,有两间房子,一个院子就开园办学了。经营者根本没确定过土地性质问题,有些幼儿园在工业用地上,第一步就没办法通过办学许可证审批。
赵丹心里是心疼这些乡镇幼儿园业主的,对于农村群众而言,把孩子送到镇上去上学确实不太方便,有些村里的幼儿园确实方便了群众生活。但是又确实办不下证来。不少幼儿园前期投入较大,硬装软装投入二三十万进去,现在办不下证,前面投的钱就有可能打水漂。
张政禹也考虑到了这个问题,提出可以由区教育局进行对口帮扶,当地村委会协调幼儿园搬迁,减轻幼儿园成本。针对群众确有需要的、暂时无法办证的,可以由房管、消防、教育、工商等相关部门进行检验,确认符合安全办园标准后,出具相关证明,允许其暂缓办证。
但是张政禹也提出了硬性要求,凡是具备房屋安全、消防安全、食品安全等达不到硬性要求的幼儿园,无论什么理由,只要办不下证就取缔。
此外,对于暂缓办证的幼儿园,也要组织复查,防止中间出现权力寻租、浑水摸鱼的。
针对张政禹的新指示,区政府专题开展了幼儿园办证工作政策解读会,将相关政策向幼儿园业主进行了解答,并且重申了政府专项整治幼儿园乱象的工作决心,任何人都不要心存侥幸。