冯去疾面色肃然，缓缓开口道：“若想不让一个人手里掌握太大的权力，那便要分权。皇帝之所以创立三公九卿之制，便是有此考量。”
“可自三公设立以来，四个位置却只有三个人，其中的太尉从来无人担任。太尉掌握军权，皇帝有所忌惮理所应当。可陛下应当知道，太尉可不仅仅掌管秦军的调动，还有粮草、军械、征兆戍卒、评定军功等等诸多事情。大秦有近百万大军，涉及到的事情不知凡几。”
“皇帝在世时，这些事情全都是皇帝一人处理，每天要处理的奏报多以石计。自陛下即位以来，这些事情则都交给了丞相处理，可想而知，丞相手中的权力大了多少！”
我脸色一红，冯去疾说的是实话。
自从我即位以来，除了丞相、护军都尉、御史大夫和各郡守的奏报，其他的都交给了李斯和冯去疾两人处理。
奏报实在是太多了，即便现在我分出去很多，依旧每天除了上朝就是处理奏报，还要兼顾将作府制作新器具、江南之地的开发、瓷器烧制、冶铁制盐等等……
如果按照嬴政的工作量，每天996都是轻的，怕是每天不睡觉也处理不完。
“鄠邑侯的意思，还是要尽快设置太尉一职？”
冯去疾轻轻点了点头。
“不仅仅是太尉，老臣之所以请求陛下罢免冯劫左丞相一职，是因为他这个左丞相根本无法制衡右丞相。”
“当初，老臣虽然在右丞相的位置上尸位素餐，但说句大逆不道的话，只要有老臣在，李斯行事便不敢太过张狂，其他朝中诸臣也会有所收敛。”
“大秦除了陛下外，能让朝中诸臣谨慎对待的人不多。老臣算一个，宗正算一个。可我们两人也同其他能够让诸臣忌惮的人一样，老得不成样子了。至于余禾、蒙毅、冯劫，他们虽身居高位，但根基尚浅，在朝中没有威信，压制不住那些人。”
我陷入沉思之中。
冯去疾的话若是在右丞相的位置或者身体健康的情况下讲出来，可以以谋逆罪杀他个十回八回了。
诚然如他所说，人之将死，其言也善。
在我刚刚即位时，对李斯的防范之心很重，毕竟历史上他做的那些事不得不让我忌惮他。
可随着天下渐渐安定，他又成了一位能臣干吏，丝毫看不出会是一个谋朝篡位的人。加上他的能力，我渐渐放松了警惕。然而，能臣与权臣真的只有一步之遥。
“朕明白了，谢鄠邑侯赐教，这件事我会仔细考虑的。”我真诚地向冯去疾道谢。即便他已经没几天活头了，向我说出这番话也需要莫大的勇气。
回去的路上，我心情有些沉重，冯去疾的一番话着实点醒了我。
不过现在也无能为力，我提拔的人尚还需要时间成长。以李斯的性格，只要大秦稳定，他不至于会做出什么头脑发昏的事。
我长吁了一口气。
“孟合，到城门口咱们下车，步行去万里香。”
好久没去嬴兰那里了，听孟合说，每个月除了酒送到的那天之外，万里香都是空无一人。不管送过去多少酒，一天就没，导致其余时间酒坊中的三人只能大眼瞪小眼干坐着。
及至距离城门二十步距离，我和孟合下车，带了两个人晃晃悠悠往城门而去。
恰巧李杰巡视至此处，见我从城外而来，先是惊讶，连忙便要行礼。
我赶紧摇摇头，眼神示意他不要点破我的身份。
李杰了然，站在一旁紧张地看着进城的人，心中默默祈祷：‘可别有不开眼的，我可不想去上郡给著且作伴……’
然而，上天最爱捉弄人，还是那句话，怕什么来什么！
我前面有十几个人正在排队，身后也有五六人。其中队末是个刚过来的精壮汉子，高大壮硕、相貌堂堂，身高八尺，双目炯炯有神，一身破烂的长袍附着在身上也遮挡不住他的英武。身上别无他物，只有怀中紧紧抱着一捆细柴。
不过，问题是，这细柴明显是刚砍下来的！谁进城卖柴会卖湿柴？而且就这么一小捆，怕是连来回的饭食都挣不回来。
李杰一眼便看到了这个奇怪的汉子，心中一惊：‘他娘的，这不是典型的逆贼特征吗？！就这长相、就这装扮，如果不是当官的，肯定是逆贼！’
连忙眼神示意旁边的守城郎官李青轼。李青轼瞬间明了，带着几个人装作检查货物的样子慢慢往那汉子的方向而来。
经过我时，见我空手，还对他笑了一下，李青轼没有理会径直走了过去，及至看到身后的孟合，顿时被吓了一跳。刚刚孟合在我身后，他没看到，李杰也没告诉他我是谁。
他虽然不够资格见我，可是认识孟合啊，这还猜不到我的身份他就可以去喂猪了。
见孟合眼神示意他不要声张，李青轼人都麻了。
‘这啥情况？卫尉大人看到陛下了吗？孟合大人看到那汉子了吗？那汉子不会是跟陛下一起的吧？我好想转头问问卫尉大人啊！你们一个个对我使劲使眼色，我他娘的万一会意错了怎么办啊？刚刚陛下对我笑我还白了他一眼，上次还把白掷放出城了，我他娘的……’
无奈李青轼只能硬着头皮往前走，心下一横，管他是不是好人，先摁倒再说吧，万一真是刺客……
走到汉子面前，汉子看了他一眼，一脸高冷地没有说话。
李青轼眼神一眯，身旁的人立刻暴起将汉子摁在地上，汉子没料到他们是冲着自己来的，猝不及防之下摔了个嘴啃泥。
“呜呜……干什么……呜……”
周边的百姓被吓了一跳，我也猛地一惊转身望去。孟合三人豁然抽出怀中藏着的长剑，将我围在中央。
李杰立刻快跑过来，大声吼道：“大人小心！”
我见汉子被摁在地上，摆摆手，走上前去。
“怎么回事？”
李杰连忙躬身道：“启禀大人，此人像是刺客！”
李青轼懵逼了，大人？不是陛下？！