刚到张北县的必勒格便被上谷郡守请到了县令府上。
必勒格与其打了不少交道，两人自然熟络。
“必勒格，此行还顺利否？”
上谷郡守将必勒格手中的茶杯续上茶水。
“尝尝，蜀中商人带来的茶叶，比龙剑茶更有味道。”
必勒格接过茶杯，抿了一口连连称赞，然后说起一路见闻。
“大秦风貌，让人流连，若非秋日来临，我必然要多住些时日。”
上谷郡守笑了笑，“我看你此行不虚啊！”
“陛下赏赐良多，我倒是像个以物易物的商人了。”
看着必勒格自嘲的笑容，上谷郡守点了点头。
“此次截住你，是有一事相商。”
看着上谷郡守脸上带着的凝重之色，必勒格知道此事定然不小。
“自从夏日陛下离开上谷郡，各地商贾皆都涌到了这小小的张北县。
本郡守也是一刻都没敢离开此地，生怕陛下交代之事出现纰漏。
可是近日来多有商队由东胡之地回归，可发生了不少抢掠之事。”
劫掠商贾的事情是很常见的，但在大秦管辖之地，能够寻求官府帮助。
今年又重开商业，各郡对于盗匪的清剿力度加强了不少，劫掠这种事情倒是很少发生了。
必勒格皱起了眉头，“草原之民自古如此，这倒是个难办的事情。”
他有些犯难，移风易俗是件不容易的事情，庆幸的东胡各部的人还算理智，知道杀了大秦商旅的后果。
上谷郡守也跟着叹气，“陛下有意让东胡之民不再受饥寒之苦，但大秦也不可能给每一个商队都安排上护卫。”
必勒格明白了上谷郡守的意思，“我此次回归，会好好让人探查一番，究竟是何人竟敢抢掠商队！”
“老夫本想上呈陛下，诉说此事，却恐陛下震怒，牵连于东胡。如此大好局面，恐怕会毁于一旦，所以先同你商议，看看有无扭转之法。”
草原人游牧为生，逐水草而居，时常迁徙。
有些人抢了就跑，要想追捕，千难万难。
“我这一路感受大秦风物，对于郡县乡制颇为感兴趣。此次回归，便想与父亲商议，让东胡行大秦制度。”
听到这，上谷郡守眼睛一亮，“你竟有此打算！”
他站起身，在堂中踱步。
“怎么，此法不行？”
必勒格看向一脸深沉的上谷郡守，有些疑惑。
“你可知陛下其实是想设立东胡为郡的，却因蒙毅受袭之事，打消了这个想法。”
必勒格摇头，让东胡成为大秦的一郡，这件事他从未听闻。
“为何？这对两家来说，都是件好事。”
上谷郡守坐回了座位，像是下定了某种决心。
“因为大秦的官制，并不符合东胡的治理之法。”
一个部落，若想一步跨到郡县制，势必会带来重新的利益分配，这不利于东胡的发展，也会让大秦损失一个盟友。
利益重新分配都是血腥的。
必勒格将杯中茶水一饮而尽。
这几日他看到很多东胡的牛羊被一群群商队带往大秦，一车车的粮米则是输送进了东胡。
这是不曾看到过的景象，原来付出生命才能得到的东西，竟变的如此容易。
自从见到东胡王之后，必勒格便打消了与大秦为敌的打算。
如果能够让东胡各部的人能够通过这种兵不血刃的方式生存下去。
对于谁来说都是最好的结果。
临行时，秦始皇给了他一箱的书籍。
这一路他都在仔细阅读，被那些书中的知识深深震撼。
一个人只有吃饱了才能想到更多，他此时发现自己已经站在了十字路口。
临行前秦始皇跟他说的那句话时常在他耳边响起。
“掳掠远比耕作获取食物要快速，但是为什么东胡会败给大秦呢？必勒格，这是你和东胡都要思考的问题，也是朕和大秦需要思考的问题。”
秦始皇没有说他的思考，但是必勒格面对上谷郡守给出了自己的思考。
“东胡人也不是天生就是喜欢四处掳掠的民族，我们也想安定的生活，可是长生天并没有赐予我们耕种的方法。
所以便只能不断的南下，将无数的尸体留在城墙以南。
东方一战，东胡输了，大秦却给东胡另一个选择。
若两族能够不再相争流血，那么东胡可以为这种安定的生活，付出改变的代价。”
上谷郡守看着这个面貌粗犷的年轻东胡人，神情有些难以置信，“必勒格，你这去咸阳这一路究竟经历了什么？”
看着这位郡守一脸的疑惑神情，必勒格不好意思的笑了笑，“只是想了一些之前从没有想过的一些事情。”
上谷郡守摇了摇头，“改变是漫长的事情，你打算如何将大秦制度融入草原之中？”
必勒格举了举手中的杯子，“不妨将此物换成酒水！”
“哈哈哈，你这一行改变不少啊，若是往常，说话可不会如此委婉！”
“仓禀实而知礼节，衣食足而知荣辱。”
听了这句话，上谷郡守哈哈大笑，让人将茶水换成了酒。
“此言出自《管子·牧民》，如今从你这游牧之人口中说出来，倒别有一番味道。”
“我打算在沿途商路设置传舍，为商队通行提供便利。”
听了这个想法，上谷郡守点了点头，“此法倒是可行，但需要常年驻守士卒，花费可不少啊。”
“如今草原多了那么些换取钱粮的手段，这点花费东胡还是能够出得起的。”
上谷郡守笑了笑，挑了挑眉头，“陛下果然没看错你！你这些传舍，上谷郡参可参与修建，只需给些工费便可。”
必勒格笑了笑，“您不打算卖些木材石料给我？”
“大兴安岭多得是木头，陛下可没有禁止你们砍伐。”
“我可是听闻长春郡开垦土地的事情，郡守可是想看东胡成为荒漠？”
上古郡守摇了摇头，“适量的使用，是不会发生哪些事情的，你小子还要多学习！”
两人笑谈一阵，上谷郡守令人抬进来一块八面石柱。
微醺的必勒格走到近前，看到上面的篆字，有些疑惑。
这上面写着四八三十二个篆字。
“此碑之内，大秦疆域。
护佑国民，鬼神莫近。
入界之人，须遵秦律。
敢有违背，刑罚论处。”
必勒格皱了皱眉，“此为何用？”
“以上为陛下手书的神人传语。大秦边界五里一碑，有护佑万民，约束鬼神之用！东胡的边界，需要它。”
必勒格微醺的面容陡然变化，头脑一下清醒了起来。