权力失去制衡，权力失去约束，权力失去监督，那不仅会危害到国朝的根基，更会危害到底层，官本位的思潮，不是说终结就能终结的，只要有人做官，只要有人掌权，那么就会有这种思潮发展。
朱由校很清楚官本位的危害，所以他要想尽一切办法，去加强中枢对地方的掌控，更要构建起一套完善的体系，从各个方面，从各个领域，始终确保大明的整体层面是健康的，即便部分出现问题，也能够得到相应的解决。
军政分离仅是大层面的战略，而在对应的领域之下，还需更进一步的细化，不说别的，单是行政权、立法权、司法权、监察权、考试权等都要明确框架，该独立的必须独立，混杂在一起啊，那一切跟原有的又有什么区别？
只是话又说回来，这样的改革之路，必定是困难重重的，归根到底啊，在神州这片土地之上，类似于这种探索与变革还少吗？
这世上没有完美的体制，有的只是适合国情的，还要懂得与时俱进，不然适合这一时期的良政，再到了下一时期就成了糟粕！
所以改革的重心，永远都是思想层面的，思想不解放，那么问题就始终存在，毕竟在岁月的长河下，发展并非不变的，或许是缓慢的，但那也是在变的……
一部具备前瞻性，不容侵犯和篡改，可以得到多数人赞同的宪法，就成为支撑起这一切的根基！！
相较于京城京畿的安定与繁荣，而在大明其他地方，例如山东，却显得不那样安稳了，甚至有几分衰败的迹象。
兖州府。
“为何在山东境内，会突然出现这么多匪寇！！”
曹文耀表情严肃，紧攥着雁翎刀柄，眼神凌厉的扫视眼前诸将，“难道过去清剿的那些匪寇，全都是假的吗？！”
“将军，事情不是您想的那样的。”
“过去这段时间，我等一直在肃清白莲余孽，此等邪教的厉害，尤其是在大灾之年下，蛊惑究竟有多强，老子不说，你们他娘的一个个都清楚。”
“所以就任由这种事情发生吗？！”
“老子告诉你们！！要是敢因为这场灾情，让山东境内再出骚乱，甚至威胁到漕运的安稳，那你们一?个就等着自裁谢罪吧！！”
“至于出现的那些匪寇，有极少是上述府州县本地的人，但是更多的却是从河南、两淮流窜进来的，将军您也知道，尽管我部在各处进行军管，但是安抚百姓那套，我等武将终究没有文官玩的娴熟啊。”
曹文耀沉声喝道：“大灾之年，当以重典来震慑之，扪心自问，出现匪寇流窜的那些地方，负责统兵的各级将校，一个个真就丝毫没有懈怠吗？”
一名游击将军硬着头皮，上前抱拳一礼道：“自地龙翻身发生在兖州、济南、东昌等府州县，这对地方造成的影响极大，尽管在此之前，我部进驻各处的队伍，都遵循陛下的旨意强令各地百姓在外过夜，可依旧有不少群体受到影响。”
“现在登州府营建的那些大营，都他娘的人满为患了，要是因为我等的震慑不够，导致又有大批灾民受到蛊惑，明里暗里的信奉邪教，尔等是想叫山东脱离我大明统治吗？”
帅帐内的气氛变得压抑起来。
帐内聚集的那些将校，有一个算一个，无不是低垂着脑袋，他们的面庞是那样疲惫，甚至很多人的眼睛，都布满了血丝。
绝非他们不尽职尽责。
实则是现在他们承受的压力太大了。
在过去较长时间内，就曹文耀所辖各部营校，既要震慑住各地宵小，又要在进驻的各处要冲进行军管，关键是还有很多善后事宜要他们处置，比如漕运安稳，比如监视纤夫，比如严查走私，在此等大背景之下，山东出现大范围的地震，这等突发性灾情造成的冲击，非人力所能对抗的。
当然值得一提的是，眼下就进驻山东的这部分兵马，不管是统军将校，亦或是底层将士，那无不是对远在京城的天子格外敬畏，甚至是到了狂热的地步。
无他。
在山东境内的地震没发生前，朱由校的一封中旨传达下来，叫他们在准确的时间内，强令治下百姓离开屋舍，而就是在那一时期地震就真发生了，这种冲击与震撼是难以用语言言表的。
“现在要在兖州、东昌、济南等府州县，单独聚拢一批机动队伍，专司清剿滋生的匪寇势力。”
曹文耀努力平稳心神，环视眼前众将道：“在朝廷没有谴派人手，赶来山东境内，与山东巡抚衙门协办赈灾事宜前，我等务必要确保山东的安稳。”
“将军，要是这样的话，那各地驻扎的兵力该不够了啊。”
一名游击将军脸色微变道：“眼下各地云聚的灾民太多，这些灾民虽说被我部安置在各处，但是没有足够的兵力震慑，那……”
“那就从他们之中遴选一批新卒！！”
曹文耀沉声道：“就以宗亲来进行招募，同姓的，同地的，整体编练到一起，将他们的亲眷都单独集中，待这些做好以后，便进行异地调遣驱使。”
“在这期间敢出现任何哗变，或者敢有懈怠者，那就进行连坐，办法总比困难多，在陛下谴派的人没来山东前，一切都以维稳为主。”
这是又要掀起血雨腥风啊！！
帐内所聚众将听闻此言，无不感到心惊，尽管在此之前，已经在山东杀了很多人，抓了很多人，这是山东何其大啊，那些没有涉及到其中的群体，谁能确保在此次灾情到来时，就不会想做些什么？
“五日，本将适才讲的种种，必须有效落实下来。”看着帐内的众将，曹文耀语气铿锵有力道：“谁负责的事务，敢出现任何差池，本将就找他说事，既然吃了皇粮，拿了军俸，那就给老子担起责任来，谁要是敢推诿，敢糊弄，老子能饶了你们，但大明军律可饶不了！！”
“喏！”
众将轰然应诺道。