路北方带着湖阳市水利局局长许计划，农业局局长王致远一帮人到了朝阳湖县后，县委书记许娟、县长程子强、县水利局长周品双，早就在县委大院门口候着。

    “路书记，要不要到县委办公室听下情况？”

    “不了！到现场，边看边说。”

    见路北方的车不进县委大院，许娟和程子强，只得上了路北方这车。

    其余人则带队坐另一台车，一起出发前往10公里之外的朝阳湖临河大堤。

    北方的读者，或许有些难以理解。在南方，水系是发达，湖汊溪流，到处都是。

    特别是大江大河，更像成年人的血管，每一条主动脉，连接着无数的细小血管。

    为了根治城市水患，很多临河临湖的城市，都筑起了防洪堤。

    这些堤岸，高于河道数十米，如高耸的城墙，彻底斩断江河的洪魔侵袭城市的隐患。

    在这方面，有名的，如荆江大堤、九江大堤、江城大堤等，都是隔断城市与江流的护城墙。

    朝阳湖县坐拥小半个朝阳湖库区，而库区与长江，这一段河道有40公里。

    等于一条蜿蜒的河流，在朝阳湖大地，串起朝阳湖库区与长江。

    而在这40公里左右的滩涂洲地上，人们利用上游朝阳湖库区对水量的适当调控，以及下游长江多年未有发生洪水倒灌现象，在肥沃的沙滩地上种植花生、玉米等经济作物，年年喜获丰收。

    众人将车停在朝阳湖大堤上，风韵犹存的县委书记许娟便带着路北方，爬上了防洪大堤最高的位置。

    此时正值春夏交替，空气极为清新。

    映入眼帘的，全是无尽的沃野，是绿油油的庄稼。

    而且，这里的庄稼长势极旺。

    一般的玉米，总有几片枯黄老叶，但在这里，却呈翠绿，色泽耀眼。

    许娟挨着路北方，指着眼前一望无尽的青绿庄稼道：“现在长江防总要求的，就是必须铲除这河道里的所有庄稼！我们现在所站的位置，离河道还有4公里！也就意味着，我们眼前这片沃土上庄稼，得全部铲除！……按照卫星测绘的数据，我们朝阳湖清除青苗的面积是13万亩，对面越州市青安县，需要清除的面积10万亩，还有沿朝花江下游的几个县，都有或多或少的任务！”

    “你的意思？只要长江真的涨洪水，这里将全部淹掉？！”

    “对！就是将长江水，倒灌在我们眼前的这片土地！以让下游安全渡过洪峰！”

    许娟身子倒是香香的，于风中，飘来好闻的香水味儿，但是这个女人干工作，却很果断利索，她想了想，继续汇报道：“目前，中央划定我们这朝阳湖蓄洪区，共涉及朝阳湖县10个乡镇,164个行政村,国土面积 86.2 万亩,洪区内面积 13.95 万亩,耕地涉及户数

    户, 人口 人。”

    路北方耳中听着，眼里望着亲切的土地，心里真是万分痛楚。

    他是农民的儿子，深切知道，每株庄稼，对于农人意味着什么！

    在路北方只有六七岁的时候，他记得有天不知谁家的牛，将他妈种的半亩地的玉米给啃了！他妈当时一屁股坐在田埂上，边整理被牛啃过的残苗，边嚎啕大哭！

    那一幕，让路北方深知，当一个普通农民，对庄稼的感情，比什么都深厚。

    当然，换言之，这庄稼，也就是劳动的果实！谁将劳动果实糟蹋了不心疼？

    但眼下，国家既然将这里已经划成蓄洪区。

    而且根据气象专家预测，湖阳段的长江，极有可能发生洪水灾害，那么，提前布局。运筹帷幄，按要求在半个月内，将蓄洪区腾出来，这是必须的！

    听着许娟的介绍，路北方一屁股坐在湖堤的石墩子，然后招了招手，示意县委书记许娟、程子强、周品双等人，都在大堤上坐下来。

    然后，他瞪着眼睛问许娟和程子强道：“许书记，程县长，现在，你们打算怎么安排接下来的工作？”

    程子强将身子欠了欠，提高声音汇报道：“就这件事情，县里面已经开过了两次会议！对朝花江和朝阳湖沿途的9个乡镇，我们还专门组织党委书记和镇长，组织委员，宣传委员，进行简短培训，要求党员带头，宣传到位，按防总要求，不折不扣地落实任务，务必在12天之内，全部清理完蓄洪区的每一株庄稼。”

    “进展怎么样？”

    “进展不怎么样！好多群众接受不了！也有些群众有反对意见。说为什么湖阳那么大，长江沿线的城市集镇那么多，要选我们湖阳作蓄洪区干吗？就不能选在别的地方吗？”

    众人听了，都不说话。

    过了会，路北方问湖阳水利局长许计划：“防总这次协调给我们多少费用？”

    “3,000万元，补偿青苗费的。”

    “这些钱？落到每亩，是多少钱？”

    许计划在心里默算了，然后回答道：“每亩300元左右，详细的说，是289元每亩。”

    路北方听着，眉头紧皱。

    他接过话喃喃道：“这些钱，远远不够啊。这些农民种一季粮，就收300元，他们怎么肯配合我们的工作！现在就按每亩产稻谷700来折算，每亩地也需一千多元。若仅补偿这么一点，他们肯定不同意。”

    市农业局局长王致远，也叹口气道：“我也是农村的，深知现在种地不易，就300元补偿，可能投入种子和化肥钱，都不止这个数了！”

    “大家都想想，还有没有别的资金筹措渠道？”

    路北方问出这话，所有在场的10余人，都闷着头，不再出声。

    毕竟大家都知道，现在对于并不富裕的湖阳来说，经济基础并不雄厚，财政收入有限，而各项基础设施建设和民生工程又需要大量资金投入。市里、县里、部门，都面临着资金短缺的问题，这已经成为制约湖阳发展的瓶颈。

    路北方看着大家沉默不语，心中也不免有些焦急。

    他将目光望向许娟和程子强，两人都摇摇头，表示没有渠道。

    路北方也心知这是一笔大资，就凭他们，真的也没有办法。想了想，他再道：“上面的资金支持不足，补偿不够，要在10多天里将青苗铲除，他们感情上不会接受，经济补偿也不会接受，这才是我们最大的难题。”

    朝阳湖水利局长周品双上次道：“要不，再过半个月，我们再来清场吧！现在有些种得早的玉米，给抽穗结仔了，再过半个月，这些玉米就能直接让农民砍回去，咱们也不用赔偿了。”

    路北方眼睛一翻道：“那不行！上面不是半个月之内吗？”

    周品双回答：“上面要求是半个月，但是，我也看了我们湖阳15天的天气预报，除了有两天下小雨之外，根本就不会涨洪水。”

    “还是不行！万一湖阳不涨洪水，上游重庆、湖北地区涨洪水，需要调度进我们的蓄洪区，你说怎么办？”

    “这？”路北方这一问，周品双无语了。

    这天，因为拿不出最终方案，所以，路北方带着大家从大堤上回来后路北方，便坐镇朝阳湖县委会议室，就朝阳湖蓄洪区青苗铲除的工作方案，进行了长达半天的研究。

    最后，无论是从赔偿，还是青苗处理方面，都形成了详细方案。

    一是由农业局迅速联系市里面最大的光大饲料厂，做好朝阳湖县青料的收储工作，同时昭告社会青储饲料公司，若是收购朝阳湖县的青苗，湖阳市免征一年企业所得税。二是组成工作专班，路北方亲自出任组长，从政策宣传，到班子组织，再到协调中石化中石油等企业送油下乡，确保青储料收割期间的油料保障，都全部作了安排……

    当然，在资金保障上面，路北方也作了统筹安排。除了防总的专款之外，路北方要水利局和农业局，分别向省里要500万元，外加由市政府筹措的1000万元。也就是确保每亩地赔偿，能达到500元以上。同时，售卖的青储料的钱，还归农民所有。

    这些看似琐碎的事务，实则关乎到朝阳湖县农民的切身利益，也关系到整个蓄洪区整治工作的开展，这每一项政策的制定，都需要精心策划！每一项政策的严密执行，需要强力的监督。只有这样，才能确保每项政策都能落到实处，每一项措施都能见到实效！

    在朝阳湖开了整整一天的会，第二天，路北方又到一家私人农场里面走了走。和这个承包大户进行深入交谈！向他分析政策，帮着组织清场力量。这人见路北方亲自来了，还算给他面子，在聊了两个小时后，才点头答应在铲除蓄洪区青苗的保证书上签了字。

    事实上，就在路北方带队前往朝阳湖的当天，省委组织部副部长卫均芳，给路北方打过电话。他在电话中告诉路北方道：“路书记，祝贺您！在今天的省委常委会议上，您全票通过省委重要领导的表决，出任湖阳市委书记！”

    路北方在这边道：“谢谢，谢谢卫部长！您们也费用心了！”

    卫均芳笑了笑道：“路书记，我给您打电话，就是告诉您，为了快速落实省委省政府的要求，我们组织部门，现在印制了您和柳宗国同志的任命文件！根据我们组织工作对地方党委一二把手履职程序的要求，您看，湖阳那边什么时候开个党员干部会议？我们好护送柳宗国同志，来湖阳履任市委副书记之职！”

    事实上，路北方早就知道，市长是柳宗国的。

    按说，新的市委书记、副书记履新，必须是要召开全市党员代表大会的。

    但是，路北方在这次事件上，却不这么想。

    他在电话中道：“卫部长，您跟吴部长汇报一下，要不然，咱们湖阳这次，就不搞全市党员干部大会了！您们省委组织部偷偷的下个文件，我们收到就行了！毕竟，这事儿离张宏伟履职又被撤，只有半个月。半个月时间，哪有搞两次党员干部大会的道理？而且张宏伟这事儿本来就丢人，咱大张旗鼓再开会，本来这风波过去了，再在又难免被人提起！这让人想起来都不舒服！”

    “路书记，那您意思？会，就不会了！我们将人送过去就行？”

    “对！对，就是这意思！不用开会了1”

    卫均芳想了想，喃喃道：“那我向吴部长汇报一下，看行不行？”

    省委组织部长吴泽涛听了卫均芳的汇报，想想，也觉得有点道理。

    哪有一座城市，隔半个月开党员干部大会，选树一把手的规矩？如此路北方都提出这样简单的要求，省委组织部门自然求之不得。

    第二天早上，阳光洒在湖阳街道上。

    省委组织部派来的一辆黑色轿车缓缓驶入市政府大院。

    车内，柳宗国独自坐着，窗外的风景在他眼中迅速掠过，却难以平复他内心的波澜。

    柳宗国本以为，自己作为新任的市政府要员，到任之日定会受到热烈的欢迎和隆重的接待。然而，眼前的景象却让他大失所望。市政府大院里空无一人，连一丝欢迎的横幅都没有，更别提什么列队欢迎了。连他的直接上司路北方和市委办的杨征文，也都不在湖阳市内，而是下到县城去了。

    这种巨大的落差，让柳宗国很不爽！他回想起自己过去在省委书记身边的日子，每一次出行都前呼后拥，受到无微不至的照顾。如今，这突如其来的冷落，让他无法接受，真的无法接受！

    柳宗国的脸色，在进入湖阳市委大院没有看到横幅的瞬间，立马阴沉了下来；心中，更是开始迁怒路北方，认为是路北方是故意整这么一出，让他这个市长，在履新重要的时刻，吃闭门羹！这让他打心里，感到万分愤怒！！