京兆府，一个兼具地方权利和中央权利于一身的衙门，主管京城及周边二十二县的治安管理工作。京兆府不同于地方的是，该行政机关可以不受逐级上诉的约束，凡经证实证据确凿的案件的案犯是可以当堂判死刑的。然而在世家门阀共治天下的时代，京兆府却成了刑部的附庸。

    京兆府尹官居正三品，府尹霍步吉，乃是蜀中望族出身，其妻子戴氏就是出身于蜀中戴家，两家也是世代姻亲之好。

    京兆府的大堂上，张掌

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