益州，绵竹县内。
刘璋和郑度正在对立而坐，刘璋满面的阴沉，双拳紧握，牙齿也在上下来回的打着哆嗦。
显然，他现在的心情跌宕起伏，慌张惶恐的无以复加。
“郑君，眼下之蜀中之势，已不在我，我刘家有累卵之危，值此时节，若是再不想办法，怕是不足一年，我这条性命便让那些狼子野心之辈拿去了！”
郑度闻言沉默不语。
益州的形势是不太好……刘琦占了江州，并在江州大行开垦，建造梯田，水车……又从荆州带来了新犁，看这样子，是要在蜀中广开新田大干一场。
一旦让刘琦得逞，不但蜀人的民心都会被他收拢了过去，且他在蜀中的根基就会基本形成，到时候，荆州军就不需要千里迢迢的从后方运粮，光是新开垦的田地只要有过一次的收成之后，就足矣养活刘琦麾下的数万精锐，若是他能够再拉拢诸郡的豪绅，想来刘琦在益州的势力就会越来越大。
这是刘璋最不想看到的，那就是刘琦越来越肥。
而且更要命的是，贾龙也已经进入到了巴郡。
虽然贾龙和任岐，目下和刘琦手下的张允，蔡勳产生了一点冲突，但毫无疑问，他们的目标是全据益州，争夺自己的基业。
益州内部，那些对刘璋有意见的门阀，目下正在蠢蠢欲动。
刘焉当初，与蜀中的门阀们之间的矛盾太深了，即使到了刘璋这里也无法化解。
现在刘璋的情况，用内忧外患四个字来形容完全不为过。
所以说，刘璋真的害怕了。
“刘璝等人还没有到江州，江州就已经失守，而张松去出使刘琦一遭，也根本没有什么效果可言，贾龙也已经进入了益州，整个巴地失守，是早晚的事情，益州自涪水以东，已不复为我所有，目下刘璝等人驻兵涪水，不敢轻举妄动……但不论是刘琦和贾龙，他们早晚都会奔着涪水而来……先生，当此危机时刻，璋只能采取你的计谋了。”
郑度听了之后，缓缓地点了点头。
“主公这是想清楚了？”
“想清楚了！”
“但此乃两伤之法，而且对主公的名声受损太重，即使能够击退刘琦和贾龙，但主公的声名在三年之内，怕是都无法恢复。”
刘璋嗤笑了一声：“民心总是能拢回来的，花点时间无妨，我若是不这般做，只怕性命都没了，还何谈名声……郑公，此事就全权委托给你了，不要让我失望。”
“诺！”
……
刘璋下定了决心，要开始尽迁涪水以西的军民，尽烧谷物，以求达到坚壁清野的效果。
但这策略还未等铺上台面，绵竹方面就开始流言四起……
不知为何，整个广汉郡的民间，人人都开始传道刘琦乃是受天子敕封的益州之主，此番来益州，乃是替大汉朝收复蜀中，而一直统领益州的刘焉和刘璋父子，则是宗亲中的叛臣，属于悖逆之贼。
而另外，民间还流传起了，刘璋为了保全自己的地位，不惜要尽毁涪水以东的田地，谷物和仓禀，届时整个益州东部将变为一片焦土，衣不果腹，易子相食的局面将再次出现在蜀中。
消息一经传出，以涪水为中心，整个广汉郡和蜀郡的齐民黔首，包括世家好像都犹如炸开了锅一样！
刘璋若是真尽毁仓禀和谷地，那受影响的人将是整个益州的所有阶层，包括所有门阀豪强以及齐民黔首。
这些原本处于对立阶层的人群，此刻竟然是空前的一致，他们站在同一条阵线上，发出了强烈的反对声！
若是普通的流言，以刘璋为首的益州官方集团或许还能将他们压下去。
但这一次掀起这股浪潮的势力实在太过巨大，他们在益州民间的力量和声望已经远远超过刘璋！
天师教！
自汉顺帝时期，天师教就在蜀中立足，‘正一盟威之道’这六个大字在五十多年来，已经深深的刻入到了所有蜀人的心中，哪怕就是夷民，听了天师教的名头，也不由发自内心的尊重。
这份尊重，不是朝夕之功就能培养的，而是天师教花了整整半个世纪的时间，在蜀中一点一滴的积累起来的。
光是天师教的‘五斗米’政策，在这几十年的时间里，就救济了多少南来北往的蜀人，光是张道陵传之以后的治疾之法，在这五十年里，就为多少蜀人祛了瘟瘴，救了他们的命！张道陵的‘陵井取盐’之法，在半个世纪，不知为多少蜀人送去了生存的实惠。
在人类的精神力方面，哪一种力量最为强大？
信仰！
天师教如今在蜀中全力的宣扬刘琦乃是正气英主，再加上渲染刘璋和刘焉的暴政，试问蜀中民间的风向，又怎么可能会倒向刘璋？
在广汉郡，已经有多地的蜀民开始闹起了动乱，有些乡中的百姓更是拒不纳税，或明或暗的准备反抗刘璋的政权。
在这种大背景前提下，当刘璋在议事厅提出了‘坚壁清野’的战略时，整个厅内顿时炸开了锅。
诸人之中，年轻的黄权站了出来。
黄权是阆中望族黄氏中人，初平三年，刘焉为了加强己方在巴郡的统治力，并找出一个可以制衡严氏的望族，便委任了黄氏中年轻的黄权为掾史。
现在的黄权只有十八岁，还没有刘琦年纪大，但他因为家学渊源颇深，自幼多读经史，甚至还有祖上遗留的一些兵法遗卷，因而较同龄人来说，更为早熟，也更有见识和学识。
黄权站出班来，向着刘璋的面前‘噗通’一跪，高声道：“主公！眼下这个时节，若是迁民焚田，势必会引起暴乱啊！无异于自毁城墙！届时益州危矣，主公危矣啊！主公！”
刘璋一脸阴沉：“胡说！我此举乃是为了退刘贾，救益州！何来什么自毁城墙？”
黄权喊道：“主公，眼下刘琦在蜀中民间的声望甚隆，而且自涪水以东的民间，如今已经传开了主公要尽毁仓禀，烧田除谷，民间各处已有悖逆之事出现，各地抚剿尚且不及，主公若是要在这个节骨眼上行此策略，我恐民间怨恨甚深，到时会酿成大祸啊……主公！”
刘璋听到这话，不由勃然大怒：“混账！那刘伯瑜方才来蜀中几日，怎么就会威望甚隆？再说我迁民毁谷的策略尚未施行，民间如何会有疯传，是何人散布出去的！”
另外一边，从事王累出班道：“主公，迁民烧仓之事，主公虽未施行，但已是几番会议与我等多有商榷，这人多口杂的，又焉能瞒于天下？至于刘伯瑜声望隆于蜀中之事，实是天师教使然。”
“啪！”刘璋重重地一拍桌案，怒道：“天师教这些妖人，焉敢在民间散布谣言？各县长县尉，为何不杀？”
满厅众人你看看我，我看看你，各个心中无奈。
黄权扬声道：“主公！天师教在蜀中数十年，大恩惠于民，声望甚隆，信徒不计其数，益州诸郡每五户之中，必有一人是天师教信徒，难道主公要把他们都杀了不成？”
刘璋闻言一下子愣住了。
王累缓缓开口，道：“主公，当初先主宠幸卢氏，厚待张鲁，您当只是沉溺于卢氏美色么？实乃天师教在蜀中民间名声太响，且深入人心，若要治蜀，必须要拉拢天师教，但主公却对卢氏甚恨，弃天师教如履，如今天师教归于刘琦，其借势乃是必然，眼下之事，绝不可再走错一步，不然定万劫不复，还请主公明察。”
“主公！主公不可啊！”
“主公此时若行此策，益州势必大乱，还请主公明断！”
“主公，郑度祸国殃民，献此毒计，不杀不足矣平民愤！请主公杀之！”
“请主公杀了郑度！”