此项工作结束，刘恒立刻着手另一项核心改革——全新的军事制度。

    新军设立并非难事，作为中级军事迷，刘恒清楚知道军队战斗力的决定因素除士兵、装备和士气外，还包括军事组织、后勤保障、基层军官三大要素，尤其以后勤保障和基层军官为重中之重，毕竟在原先那个年代听到得最多的关于军事的话就是：战争打的就是后勤！

    刘恒综合古今军事制度的各种特点，凭借自己的认识了解做出如下设定：

    步兵，十人为一班，内设班长一名，为士官长；

    五班为一连，设连长一名，尉官（少尉）；

    五连为一营，设营长一名，尉官（中尉、上尉）；

    四营为一团，设团长一名，校官（少校）。班为军队基本单位，团为最小独立作战单位。

    故此一个整编团作战人员1000人，校官5人，尉官20人，合计1025人。尉官和校官均独立于编制。

    五个团为一师，设师长一人，副师长两人（由辖下的五个团长中军衔最高者兼任）。

    五个师为一军，设军长一人（战时由上级任命战后撤销），副军长二人（由辖下的五个师长中军衔最高者兼任）。副师长、副军长仅负责平时战备训练。

    如果有特殊情况需要多个军同时作战，还可在军上设集团军以方便指挥。

    其中师长以上军官根据军衔可以有自己的专属护卫队，其中少将为一个连计五十一人，中将为两个连计一百零二人，上将为三个连计一百五十三人。

    骑兵，五人为一骑兵班，设班长一名，士官长；

    十班为一连，设连长一名，尉官；

    五连为一营，设营长一名，尉官；

    四营为一团，设团长一名，校官。

    士兵依据军龄及战功分为：新兵（1年）、下士（2年）、中士（3年）、上士（4年）。

    军官依据军衔分为：士官长、少尉（连长）、中尉（营长）、上尉（营长/副团长）、少校（团长）、中校（团长/副师长）、上校（师长）、大校（师长/副军长）少将（军长）、中将（军长）、上将（集团军）、大将（集团军群）。

    此外，还设立爵位，根据爵位享受政府的津贴。这一部分命名为《新军纲要》。

    搞定这些已是二月春风轻舞飞扬的时候了，树叶抽芽、大地嫩绿，春天气息一点点将寒冬赶走。

    刘恒立刻召集众人开会，打算了解这段时间发生的事情。正巧赵风刚刚由右北平赶回，看到他兴奋的模样，准是有好事发生。

    荀彧拿出厚厚三本账册说道：“主公，分配土地的事基本办妥，无地的流民、贫民皆分得土地并已着手翻耕，此三本账薄是三郡土地分配的详细信息。

    部分依附于地主豪强的佃农亦开始申请，但考虑到事情的严重性，还需请主公批示。

    由于红砖量产，玄菟郡城周围的新村庄分批开工建设。

    只是民夫有限，一部分要建设道路，一部分建设砖窑、瓷窑，还要再分出部分开垦沟渠，故新村建设进度缓慢，大部分百姓至今仍挤在棚屋内，初步预计要到六月才能完工。”

    刘恒笑问：“那红砖修建房屋效果如何？工匠们有什么要求和建议？”

    荀彧钦佩地望向刘恒答道：“红砖得到工匠们一致赞许，乃是建房的绝佳物料，结实牢固、利于建造，比起泥坯不知强出多少倍。他们唯一的要求就是请主公制造出更多的红砖。”

    刘恒转向赵风说道：“这一点恐怕要问赵兄了！”

    赵风苦笑：“砖窑的扩建工作正在进行，可是由于民夫的问题亦是进度缓慢。

    水泥的烧制取得极大进展，根据呈报上来的情况看，混合水及细沙后的凝固效果越来越接近主公要求，相信不久即可制出合格的水泥。

    不过……这水泥真是神奇，放进去的明明是石块，为何出来的却是干燥的粉末？

    加入水及砂石后更会逐渐变得如岩石般坚硬，还能将青石、红砖牢固的粘在一起，即使用斧凿也仅能破坏少许。

    如若用来修造城墙……如此厉害的物事，主公究竟是怎么想出来的呢？”

    刘恒以微笑作答，反问道：“纸张、书籍以及陶瓷的销售如何？”

    赵风拿出账薄边看边说：“一切顺利，纸张、书籍在冀州、幽州的销量增长近五成，在并州、青州、兖州、徐州亦开始贩卖，销量增长迅速。

    瓷器的销售更是出奇的好，尽管价格高达十万钱一件，购买之人仍趋之若鹜，许多客商更要求像书籍一样提前预订。

    按照目前的收支状况，三大行业带来的收益足以维持郡府开销。只不过……”

    刘恒见其略有犹豫，猜之恐有难言之隐，遂问道：“何事难以启口？赵兄尽管说出来。”

    如此赵风才继续道：“只不过，洛阳在我方商贩到达之前就已有纸张销售，并且其纸张的色泽和质量与主公作坊生产的一般无二！”

    刘恒不等听完便忍不住大笑起来，令其余众人莫名其妙，暗想：“主公这是怎么了，自己赖以生存的纸业遇到对手，搞不好更牵涉到机密外泄，即便如此仍能笑得出来？”

    刘恒止住笑声，解释道：“诸公不必在意，那纸张定是出自陛下开设的造纸作坊……哈哈！想不到陛下经商本领如此之强，我辈楷模啊！”

    “啊！”众人齐声惊呼。

    刘恒摇着头继续道：“大概是恒忘记说了，这三郡治权可是用造纸术换来的！

    想陛下看出其商业价值当然不会放过。对了，赵兄，我们的纸不要向司隶贩卖，免得引起不必要的麻烦。”

    “怪不得，胜还以为…哎，让主公见笑了！”

    赵风致歉道。“此外，胜按主公要求向幽州、冀州经验丰富的工匠发出邀请，怎奈他们一听说要搬迁到辽东边地，当即一口回绝，无论如何不肯前来！不过有些学徒却很感兴趣，但其经验不足仍需锻炼。”

    “无妨，来者不拒，不来的也不好强求。郑浑的下落打探到了吗？”

    “说到这位郑浑还真是奇怪，别人一听是辽东边地立即拒绝，可是这个郑浑却说：‘辽东边地有上等矿石，只因气候偏寒，无法冶炼精铁。’但是把主公的话向其转述，他立刻要求前来，一路上不断催促快走，简直怪人一个！进入郡城后，胜将其安排在客栈暂住。”

    刘恒闻言大喜：“好，赵兄一路辛苦，今日会后立即去拜望这位怪人。”

    沮授见刘恒心情大好，说道：“半个月了，总算再次看到主公的笑容。”

    刘恒微微点头，将自己撰写的三本《育人纲要》分别交给荀彧、沮授和赵风，说道：“恒想按此方法创建全新的教育体系。即推广普及全民义务教育，让每个人都有学习的机会，特别是那些贫苦人家的孩子，希望以此给他们成才的机会。”

    沮授翻阅细看，不禁激动道：“倘若此设想成真，主公必将被后人千古传颂。”

    话音未落，荀彧皱眉道：“‘大学’之名摘自古籍圣典，怎可与商、工相连？况且，士农工商，这工、商如何登得圣雅之地？”

    说道最后竟有些气愤。沮授被这样一说，也急翻数页，看到大学内竟开设工学院、商学院亦面露不悦。

    刘恒正襟危坐，严肃道：“荀兄，还记得你我初次相遇时的事情吗？世人皆以为‘工者，奇淫巧技而已；

    商者，走卒贩夫之流。可是你看，没有工匠，如何做出精美瓷器砖瓦水泥，没有商贾何来税赋维持郡府运转。

    家师曾言：天下万民皆平等，士农工商如兄弟！

    国家如同一个完整的人，士好比脑，农如四肢，工似心腑，商为血液，必须各司其职分工合作才有国家繁荣富强，离开了谁人都会死，国家亦将败亡！

    既然都是不可或缺，又为何非要分出高低贵贱？”

    沮授神情肃穆凝神静听，不悦之色逐渐消散，代之而起的是感悟与钦佩。

    荀彧仍紧皱眉头，但眼神中混杂着犹豫与不惑。

    赵风打破严肃的气氛笑问：“主公，学堂易建名师难寻，按照七岁标准，三郡当入学者达万人，授业先生当如何解决？”

    刘恒斜望屋顶分析道：“教书先生吗……文学院交给沮公、荀公，物理、数理、化学这三科暂由恒来教授，商学院由赵兄负责，工学院以及技校可请经验丰富的老工匠。

    军校由高都尉牵头率领众武将合力完成。此外，请诸公推荐一批聪明才智、品德优良的青年作为首批学员，由刘恒亲自教习相关学科的知识，合格之后他们将成为首批教师！”

    几人应诺，荀彧以事情繁忙为由先行离开。