腊月初九。

    路面的积雪尚未融化，但洛都内外却是一片热闹景象。

    城外的商队载着一车车的货物运达洛都，今年来洛都走年货的大小商人普遍反映今年洛都的生意好做了许多。

    城内的人们纷纷上街采买年货，竟是比往年都更热闹了好几分。

    今日的内阁也颇为热闹，只是许多人也只能望洋兴叹。

    一大早，姬十三神清气爽地来到内阁。

    “朝气蓬勃，雄姿英发！”

    听到太子称赞，众人皆不由自主挺直了腰杆。

    “久旱逢甘霖，他乡遇故知，洞房花烛夜，金榜题名时。人生四大幸，殿下只差一个故知，今年就大满贯了。”

    姜云逸笑着揶揄了一句，众人皆是莞尔，也不敢大笑。

    只有张自在飞速记下，回头就融进连环画里。

    姜云逸看了一眼场内唯一的中年人马景明一眼，起身来到小黑板前，旁边已经提前悬上一幅新版大周郡县图。

    “要想富，先修渠，自古以来就是颠扑不破的真理。但凡想做事的执政者，一定要挖运河。

    运河之所以如此紧要，关键点只在一条：效益。

    水运自古以来就是效益最高的运输方式，以后陆运甚至空运都会得到长足发展，但水运的王者地位是不会动摇的。

    水运于海内，是挖掘运河沟通天下水系；于海外，便是扬帆出海。”

    姜云逸环顾众人，才指着大周郡县道：“本相不懂水利，今日只算政治账和经济账，剩下的事情交给专业人士去专业化处理。”

    作为在场唯一的中年老男人，马景明闻言微微苦笑，看来今日是没他发挥的余地了。

    “古时的运河规模都相对较小，因而其产生的影响也相对可控。世祖复周后是第一次大规模开掘运河，沟通了江河淮济四大水系，有效加强了南北联系，解决了诸多社稷难题，也大规模重塑了大周经济社会结构，影响是广泛而深远的。

    所以，我们今日布局天下水网，首先要算清楚的是政治账。事分难易，从易入手理所应当，但只做容易得做的，却把难题抛之脑后，只取好处，却枉顾弊端，这是不负责任的，是有责任心的执政者不可以做的。”

    一开始还都很好理解，但说到这里时，众人皆是有些不明所以，明相这是在明示什么？

    “大一统思维是指导未来大周建设的核心思想之一，天下水网布局也必须一以贯之贯彻这一理念。

    荆扬益是大周，幽凉并也是大周，西域都护府也是大周，夷洲也是大周。

    所以，运河开掘可以分先后，但天下水网，能通尽通。有条件要上，没有条件创造条件也要上。”

    众人终于听懂了，却各个骇然不已。所以，这根本不是挖几条运河的事，而是把全天下的沟沟渠渠都挖通？！

    这没点精神病，根本不敢这样想吧？

    马景明则苦着脸，本以为干一票大的就能躺平了，这特么根本没有尽头啊？

    姬十三问道：“明相，这得多少年能干完？”

    姜云逸淡然道：“殿下，没有什么事可以一劳永逸的，尤其是治国理政这件事，更是没有万世不易法。

    我们今天要做的就是开个好头，把基本理念定下来，把大体框架定下来，把远景目标定下来，然后认真挖好我们这个时代可以挖的渠，未竟的部分，交给后世子孙去承续。”

    姬十三目光炯炯，这玩意虽然听着不大靠谱，但终究是好事啊？

    姜云逸接着道：“从眼前最紧迫的现实出发，我们挖运河主要有这样几个目的：

    第一，加强南北联系，稳固社稷根基。地方尾大不掉，政令不出洛的问题由来已久，江东方面只是最为严重。以运河为基础，配合通讯手段革新、主流舆论阵地掌握、大一统意识形态建构，从政治、经济、文化、舆论等方方面面多管齐下，共同化解这个历史顽疾。”

    会议室内，人人埋头速记，原来这个问题需要这么多手段组合发力，怪不得一直都没有什么办法呢。

    报纸这个东西，简直就是万金油，似乎哪里都能用得上的样子。如果只有朝廷可以通过报纸大规模蛊惑人心，那么，还有谁可以跟朝廷玩？

    “第二，激活天下货币流通性，促进产业繁荣。货币流通性的问题上次已经讲过了，地窖里的死钱、烂印的热钱、海外流入的金银构成当前大周潜伏的三大通胀来源。

    所以，必须有一个过硬的渠道，去正确引导并逐步消化掉存量通货膨胀。在这个过程中，铸币必须全面收紧。这是央行需要仔细把控好大事。”

    文子明感觉一个头两个大，这件事情他也才上手，却要处理如此棘手的事情。如果接不住，铁定要换人。

    卫无惊压力也不小，他主要管银行经营业务这块，监管压力大头不在他身上，但是消化存量通胀大概也要算到他经营业务的范畴了吧？

    “第三，降低南粮北运成本，缓解北方粮食压力。博物院虽然在开发化肥以提高粮食产量，但这事儿终究是有上限的，且使用肥料又会衍生出其他问题，所以，这事儿规模必须控制好，十年提升北方三到五成粮食产量是比较合理的。

    所以，为了稳定北方粮价，南粮北运仍然是必要的。需要重点聚焦的是几大工业基地的粮食储备问题。

    工业基地的建设，需要大量农民脱离土地，转化为工人，这一部分人的口粮需要妥善保障好。

    所以，水网规划要与工业规划互相协调，这不仅方便以后粮食运输，也方便工业制成品运输。”

    “第四，也是朝廷面临的最迫切的问题——开拓税源，缓解长期财政危机。

    运河涉及的税源有两重，一重是直接税，就是过路费。虽然我个人倾向于不收过路费，但到底能不能落实？地方上会不会偷偷设卡征税？水匪路霸会不会拦路收费？

    所以，如果在所难免，那这个税不如由朝廷来收，收了之后，朝廷再和地方上分。只要稳住了地方官府，剩下的就是严厉打击水匪路霸的问题。

    水匪路霸的问题，以后朝廷要定期启动专项严打，不仅水匪路霸，还有乡痞村霸，都要高压打击。”

    姬十三蹙眉道：“明相，皇权不下乡可是老规矩了。况且，乡痞村霸可是极难治理的。”